Как узаконить перепланировку нежилого помещения в нежилом здании

Содержание:

Перепланировка нежилых помещений

Покупая очередное помещение либо оформляя его в долгосрочную аренду, каждая солидная компания начинает с ремонта. Нежилые помещения оформляются в соответствии со стандартами, действующими в компании. Для этого зачастую приходится делать перепланировку. Изменяя конфигурацию нежилого помещения, разделяя его на функциональные зоны, неизбежно сталкиваешься с вопросом о последующем узаконивании произведенной перепланировки.

Виды работ, проводимых при перепланировке помещений

Перепланировка – понятие, четко оговоренное в жилищном законодательстве. В соответствии с буквой закона, перепланировкой называются все работы по изменению конфигурации помещения, изменение его общей площади, расположения мелких помещений, являющихся составными частями общего. Кроме того, понятие «перепланировка» включает в себя и ликвидацию отдельных небольших помещений путем их совмещения в одно, большее по площади и размерам.

Все работы по изменению размеров окон, дверных проемов внутри помещения, их расширение, полная либо частичная заделка – это виды работ, относимых законодательством к понятию перепланировка. Основной целью перепланировки является улучшение качества помещения для его последующей эксплуатации.

Главным условием, позволяющим работникам БТИ отнести произведенные изменения к понятию «перепланировка», является то, что при любых изменениях площадей помещений и их параметров не должны затрагиваться несущие стены. Несущей стеной называется стена, которая держит на себе междуэтажное перекрытие. Помимо этого условия, изменение общей площади помещения, в котором произведена перепланировка, не должно затрагивать внешние параметры помещения. Вдобавок ко всему вышесказанному, перепланировка подразумевает сохранение всех существующих схем коммуникаций разного назначения.

Отличие перепланировки от реконструкции нежилых помещений

Основным отличием, которое позволяет отличить реконструкцию нежилых помещений от перепланировки, является существенное изменение общей площади помещения. Обычно это происходит за счет увеличения внешних границ и параметров помещения. Изменение внешних границ происходит за счет расширения помещений, пристройки входных тамбуров с дверями. Еще одним существенным отличием реконструкции от перепланировки является то, что при реконструкции могут проводиться строительные или ремонтные работы, затрагивающие несущие конструкции здания или помещения.

Переустройство нежилых помещений

Статья 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации определяет и перечисляет все виды работ, относящихся к понятию «переустройство помещений». Понятие переустройство нежилых помещений включает в себя такие виды работ:

  • установку или перенос инженерных сетей либо их замену;
  • замену или установку санитарно-технического или электрического оборудования.

Таким образом, в законе дан исчерпывающий перечень работ, которые могут быть выполнены в рамках переустройства помещения.

Самовольная перепланировка

Понятие «самовольная перепланировка» относится, скорее, к жилому фонду. Местные органы самоуправления не столь категоричны в своем отношении к этому вопросу, если дело касается нежилых помещений. Само же понятие самовольной перепланировки встречается в Жилищном Кодексе РФ. Его связывают с отсутствием специального разрешения Администрации населенного пункта на проведение перепланировки в жилых помещениях. Это разрешение выдается после рассмотрения проекта перепланировки.

Именно детальное соблюдение данного проекта, в котором четко прописаны все виды проводимых работ с соблюдением всех технических норм и санитарных правил, является основанием для выдачи разрешения на перепланировку.

Учитывая, что основным требованием при проведении работ по перепланировке жилого помещения является именно техническая безопасность помещения и здания в целом, за самовольную перепланировку предусмотрена административная и даже уголовная ответственность.

Незаконная перепланировка

Понятие «незаконная перепланировка» идентично понятию «самовольная перепланировка». В том и другом случае за эти действия предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Кроме этого, собственника помещения могут обязать привести помещение в первоначальное состояние за свой счет.

Проводя работы по перепланировке жилых помещений без специального разрешения, владелец рискует не только «попасть» на внушительный штраф, но и затратить дополнительные средства на восстановление помещения. В наиболее сложных случаях по решению суда можно вообще лишиться помещения. В результате, бывший собственник останется и без денег, и без жилья.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Отдельно стоит отметить, что в действующем законодательстве Российской Федерации нормативных актов, четко разграничивающих перепланировку, реконструкцию и переустройство в жилых и нежилых помещениях, нет. Все вопросы, связанные с перепланировкой, переустройством и реконструкцией, изложены в Жилищном Кодексе РФ. Однако аналогия закона, применяемого для регулирования отношений в жилом секторе, применяется и на отношения, возникающие при спорах по нежилым помещениям и строениям.

Стоит помнить одно важное условие: перепланировка нежилых помещений не требует оформления разрешительной документации. Но если будущие строительные работы квалифицируются как реконструкция, то для ее проведения необходимо получить все разрешения Администрации и других контролирующих градостроительную политику населенного пункта органов.

Современная практика регистрации в Росреестре нежилых помещений, в которых произведена перепланировка, стала более удобной и упрощенной. Для того чтобы узаконить перепланировку нежилого помещения, необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации (БТИ).

Специалисты БТИ выезжают на объект, делают замеры и определяют вид произведенных работ. При изготовлении нового технического паспорта на помещение с перепланировкой специалист БТИ сравнивает план помещения до и после перепланировки. Исходя из сравнения и изучения чертежей, он делает вывод о том, что в помещении была произведена именно перепланировка.

Помимо этого, техник БТИ выдает техническое заключение о состоянии строительных конструкций. В этом заключении детально прописаны все виды работ, произведенных на объекте, строительные нормы и положения технических регламентов по строительству. В финальной части технического заключения делается вывод о том, что работы, произведенные в нежилом помещении, квалифицируются как перепланировка и не угрожают надежности и безопасности конструкции в целом.

Далее необходимо сдать пакет документов в Управление Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии для регистрации произведенных изменений. В пакет документов обязательно должен входить выданный в БТИ кадастровый паспорт на помещение, в котором произведена перепланировка, и техническое заключение о состоянии строительных конструкций. Как правило, в новом свидетельстве о праве собственности на помещение, выданном после такой регистрации, меняются данные лишь об общей площади помещения.

Перепланировка нежилого помещения в нежилом здании — все, что нужно знать о процедуре

Согласно Градостроительному Кодексу РФ, проведение перепланировки недвижимого объекта важно осуществлять с соблюдением целого перечня обязательных условий. Подобный порядок видоизменения помещений относится не только к жилым зданиям, но и к нежилым.

Проведение перепланировки в разрез с законодательством нашей страны – его полноценное нарушение, которое наказывается соответствующим образом. Дабы не допустить такого стечения обстоятельств, как минимум, необходимо ознакомиться с базовыми принципами видоизменения объектов недвижимости.

Более детально о проведении перепланировки в нежилых помещениях поговорим в представленном ниже материале.

Основы перепланировки нежилого объекта

Что подразумевает под собой перепланировка помещения? Фото № 1

С точки зрения Градостроительного Кодекса РФ, перепланировкой объекта недвижимости является процедура, в процессе которой проводится его существенное видоизменение. При этом важно, чтобы изменялись структурные или пространственные свойства помещения, иначе проводимое мероприятие считаться за перепланировку не будет.

Говоря проще, перестановка мебели в комнате – это не перепланировка, а снос стены и объединения нескольких помещений в одно – перепланировка.

В качестве типовых изменений подобного рода также можно выделить:

  • увеличение или уменьшение площади объекта недвижимости;
  • монтаж или демонтаж оконных и дверных проемов;
  • снос стен или отдельных помещений;
  • увеличение высоты потолков;
  • перестройка каркаса крыши и подобные процедуры.

На первый взгляд может показаться, что относительно нежилых помещений в нежилых зданиях проведение перепланировок не применимо. Но на деле ситуация в корне иная. Как правило, изменение нежилых объектов недвижимости проводится с целью их адаптации под новое целевое назначение. Например, предприниматель арендовал некоторый ангар на длительной основе и получил разрешение проводить его перепланировку.

Дело в том, что данный объект имеет подразделения на 10 отдельных помещений, а арендатор хотел бы использовать его в качестве большого, просторного склада. Дабы добиться своей цели он и прибегает к проведению перепланировки нежилого здания, а точнее – к сносу лишних перегородок.

Данную процедуру и мероприятия аналогичного вида нельзя проводить без получения специального разрешения и оформления соответствующей документации. Проигнорировав подобное правило, между прочем установленное законом, проводящее видоизменение объекта лицо рискует понести некоторую ответственность за проведение незаконной перепланировки, при этом совершенно не важно – имеется ли у перепланировщика право собственности на изменяемое имущество или нет.

Порядок проведения процедуры

Что нужно для проведения перепланировки нежилого помещения? Фото № 2

Как было выяснено в предыдущем пункте статьи, перепланировка – непростая процедура, требующая грамотного подхода к проведению и даже официального узаконивания.

Подобный порядок переустройства знаний регламентируется Градостроительным Кодексом РФ и введен исключительно на благо людей. В чем же заключается «благо»? А заключается оно в том, что неправильно организованная перепланировка способна просто-напросто разрушить здание. Хорошо, если это случится в отдельно стоящем объекте, а вдруг пострадает целый многоквартирный дом?

Исходя из этого, можно констатировать, что узаконивание перепланировки – это достаточно важная процедура. Регистрация проведения переустройства является лишь неотъемлемой частью полноценного мероприятия, которое состоит из трех базовых этапов:

  1. Создание проектной документации.
  2. Проведение ее проверки и узаконивания.
  3. Организации перепланировки.

Если обратить внимание на весь процесс переустройства более детально, то процедура проходит следующим образом:

  1. В первую очередь, потенциальный перепланировщик должен посетить Жилинспекцию или отделение БТИ по своему месту жительства. В данных госорганах крайне важно проконсультироваться по всем «перепланировочным» вопросам с полномочными лицами, а также пояснить им особенности конкретно вашей ситуации с переустройством объекта и получить некоторые рекомендации по его проведению.
  2. После осуществления первого этапа, как правило, суть процедуры перепланировки становится ясна абсолютно каждому гражданину и он уже начинает действовать более грамотно. Сначала проводится формирование проекта, который также может быть составлен в ранее упомянутых Жилинспекции и БТИ. Нередко в данных госорганизациях предоставляются эскизы, по которым может проводиться конкретное переустройство. В том случае, когда среди образцов нужного для вас варианта не нашлось, формировать проектную документацию придется с привлечением профессионала. Главное по итогу создания проекта – его полное соответствие строительным нормам переоборудования нежилого объекта. В ином случае документация одобрена не будет и узаконена, соответственно, тоже.
  3. Итак, допустим – проект готов и одобрен, согласование на перепланировку получено: что делать дальше? Ответ крайне просто – начать проводить переустройство нежилого помещения. По окончанию всех работ сотрудник БТИ вызывается для проверки соответствия проведенной перепланировки ранее составленному проекту и выписывает акт «приемки», после чего на измененный объект оформляется новая техническая документация, и процедура его видоизменения официально завершается.

В процессе проведения описанных выше процедур зачастую необходим следующий перечень документов:

  • техническая документация на изменяемый объект до внесения изменений;
  • паспорт перепланировщика и нотариально заверенное согласие на проведение перепланировки от лица всех собственников изменяемого объекта;
  • правоустанавливающие документы на изменяемый объект, принадлежащие перепланировщику;
  • проектная документация (оформляется по указанным ранее бумагам);
  • проект уже проведенной перепланировки и акт приемки (необходимы для оформления техдокументации на измененное помещение);
  • по требованию госорганов — иные бумаги.

Предоставление неполного перечня документов или иное нарушение законного порядка проведения перепланировки способны в разы затянуть проведение данной процедуры или существенно усложнить, поэтому к ее осуществлению важно подходить с должной долей ответственности.

Нюансы процесса видоизменения нежилых помещений

Особенности перепланировки нежилых помещений. Фото № 3

В завершение сегодняшнего материала не лишним будет обратить внимание на наиболее важные нюансы в процессе видоизменения нежилых объектов недвижимости. Для лучшего восприятия информации организуем рассмотрение особенностей процедуры посредством рубрики «Вопрос – Ответ». Ну что ж, давайте приступим.

Вопрос № 1: Где получить согласование на переустройство нежилого помещения в нежилом здании? – В соответствующих госорганизациях. Зачастую обращаться необходимо в БТИ, но если речь идет о перепланировке достаточно крупных объектов, но посетить придется городскую или районную Жилинспекцию. Отметим, что при проведении переустройства первых нежилых этажей многоквартирного дома получать одобрение на данную процедуру потребуется и у его жильцов, в ином случае ни один госорган не узаконить проект перепланировки.

Вопрос № 2: В каких случаях согласование не требуется? – В любых, когда переустройство нежилого объекта существенно не меняет его свойств. Определением этой «существенности» видоизменения свойств помещения занимаются полномочные лица из БТИ или Жилинспекции. Естественно, не потребуется узаконивать перепланировку, если она заключается в снятии антенны с фасада здания или сноса внутренней полуперегородки высотой в 1 метр.

Нюансы получения разрешения для проведения перепланировки помещения. Фото № 4

Вопрос № 3: В каких случаях требуется проект перепланировки? – Опять же в любых, когда переустройство нежилого помещения проходит сразу в нескольких его участках и довольно-таки существенно. Определением этой «существенности», повторимся, занимаются полномочные лица из БТИ или Жилинспекции. Отметим, что зачастую при сносе одной стены или закладывании кирпичами одной из внутренних перегородок проектная документация не требуется, все изменения оформляются сразу в техпаспорте, однако при более глобальных перепланировках без составления соответствующего проекта обойтись не получится.

Вопрос № 4: Как ввести нежилой объект в эксплуатацию после проведения его перепланировки? – Здесь все крайне просто. Достаточно вызвать сотрудника БТИ, получить от него акт «приемки» изменного помещения и с помощью данной бумаги, а также – иных документов оформить новую техдокументацию на объект. С того момента как изменения в соответствующие бумаги внесены здание можно начать эксплуатировать.

Вопрос № 5: Что будет, если провести планировку без ее узаконивания? – В будущем, при необходимости совершить какую-либо сделку над незаконно переустроенным объектом, придется оформлять техдокументацию. А в случае наличия факта незаконной перепланировки, оформить техдокументацию можно только через суд. Вот такие вот правовые последствия несет незаконное видоизменение нежилых объектов. Более того, если суд признает проведенную перепланировку опасной для здания или иных лиц, перепланировщик должен будет ее устранять, возмещать возможные убытки и проводить иные действия для нейтрализации своих деяний.

На этом наиболее важная информация по перепланировке нежилых помещений в нежилом здании подошла к концу. Надеемся, сегодняшний материал был для вас полезен. Удачи во всех начинаниях!

О нюансах согласования перепланировки нежилого помещения вы сможете узнать, посмотрев видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Перепланировка нежилого помещения: согласование, проект

Перепланировка нежилого помещения — обычное дело для предпринимательской деятельности, когда не обойтись без переобустройства и внесения изменений в планировку. Порядок выполнения работы установлен на законодательном уровне с четко прописанными правилами. Несмотря на это, у предпринимателей вызывает затруднение процесс согласования и разработки проектной документации. Ниже рассмотрим, как по закону выполнить переустройство помещения, какие этапы требуется пройти, что из документов потребуется для оформления, и какое наказание грозит за самовольное (незаконное) выполнение работы.

О перепланировке нежилого помещения

Цель перепланировки в нежилом здании заключается в улучшение условий эксплуатации и качества объекта, а также изменении функциональности помещений (при наличии такой необходимости). Перепланировка (переустройство) производится для достижения параметров, которые соответствуют тонкостям предпринимательской деятельности, профилю компании и требованиям законодательства.

Внесение правок в конфигурацию нежилого помещения происходит в двух вариантах:

  • Здание расположено отдельно — требуется согласование с БТИ.
  • Помещение расположено на 1-м этаже многоэтажного объекта. Здесь требуется согласование с жилищной инспекции. Не обойтись без одобрения жильцов, составленного в письменном виде.

Перепланировка также может быть двух видов:

  • Имеющиеся коммуникации сохраняются без изменений, а функциональное назначение объекта не меняется.
  • В процессе работ вносится множество правок, а помещение перепрофилируется под потребности бизнес-деятельности.

Перепланировка нежилых помещений — комплекс работ, направленных на внесение изменений площади (повышение, снижение) комнат, изменение позиции помещений, удаление или врезку оконных проемов, а также обустройство вспомогательных помещений для расширения функционала имеющихся комнат.

Согласование перепланировки потребуется в случаях:

  • Возведены дополнительные стены и перегородки, повысилась нагрузка на опорные элементы здания.
  • Перенесены или оборудованы дополнительные элементы — балконы, лоджии, лестницы, в том числе изменены цвет или форма этих элементов.
  • Переустроены или изменены места нахождения санузла или ванной.
  • Остеклен балкон или лоджия.
  • Изменены габариты дверных (оконных) проемов или они обустроены в несущих перегородках.
  • Обустроено вспомогательное оборудование, применение которого влечет больше потребление электроэнергии и воды, а также требует монтажа дополнительных сетей (душевой кабинки, пола, ванной комнаты).
  • Установлены рольставни, внешний блок кондиционера, антенн .
  • Удалены перегородки в тамбуре или лестничном пролете.
  • Внесены изменениях в конструктивные особенности пола, что приводит к росту нагрузки на опорные элементы здания. Сюда относится создание новой стяжки, замена полового покрытия.
  • Удаление или монтаж проемов (дверей, окон) в стенах, которые выходят на улицу. При этом должны сохраняться конструкции, которые отделяют холодные комнаты.

Как узаконить процедуру?

По законодательству узаконивание перепланировки в нежилом здании производится на этапе создания проекта. В ином случае хозяин может столкнуться с трудностями со стороны Московской жилинспекции, а также других организаций. Чтобы избежать сложностей, важно не затягивать с оформлением бумаг (последние должны составляться с учетом требований законодательства).

Для узаконивания потребуются документы, среди которых проект, техусловия, документация из БТИ, правоустанавливающие бумаги и проект перепланировки. Более подробный перечень документов приведен ниже.

В согласовании перепланировки для нежилого помещения нет необходимости, если не выполнялся перенос, демонтаж или установка сантехники, не удалялись и не монтировались перегородки, не изменялся фасад дома, и не повышалась нагрузка на конструктивные элементы здания.

Если планировка уже сделана, но не утверждена на законодательном уровне, выполнение этой процедуры доступно через суд. Для получения позитивного ответа требуется доказать, что внесенные правки не несут опасности, не угрожают жизни (здоровью) людей, а также не нарушают их законных прав. Если истец проиграл дело, судебный орган может потребовать приведения объекта в первоначальный вид (каким он был до выполнения перепланировочных работ).

К составлению проектной документации стоит привлекать профессионалов, имеющих опыт составления таких бумаг и учитывающих нюансы законодательства. Если работы сделаны правильно, у контролирующих органов не будет повода отказывать в выполнении работ, а заказчик избежит дополнительных расходов.

На рассмотрение заявления уполномоченным органам дается 30 суток. Если надзорные структуры не имеют претензий, выдается разрешение на перепланировку.

Стоит отметить, что процесс узаконивания зависит от типа объекта. Рассмотрим главные нюансы для каждого из них. Если офис расположен в отдельном здании, решить вопрос с перепланировкой проще. В любом случае при выполнении работ стоит соблюдать пожарные, строительные и санитарные нормы, а также помнить о безопасности для людей, а также вероятные риски для жизни (здоровья) граждан

Ненаселенное здание

Если объект не применяется для проживания людей, с проведением перепланировки и ее узакониванием не возникает трудностей. Владелец должен обратиться в Межведомственную охрану префектуры региона и получить разрешение. Для одобрения придется доказать, что переделка не нарушает санитарных норм, не создает рисков для надежности здания, не снижает противопожарную безопасность и не несет опасность для людей, которые работают в здании или посещают его. Учтите, что после подачи бумаг на объект придут компетентные специалисты для проведения проверочных работ. При обнаружении недостатков в проектной документации придется вносить правки, а после приступать к новому согласованию.

В многоквартирном доме

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, с получением разрешения могут возникнуть трудности. Для выполнения перепланировочных работ требуется подготовить проект и согласовать его — в уполномоченных органах власти и у жильцов здания. Во втором случае стоит добиться письменного согласия, после чего переходить к следующему этапу согласования.

Кроме того, перед началом работ стоит определить, относится ли сооружение к объекту нежилого фонда и может ли проводиться перепланировка. Эксперты изучают состояние проводки объекта, систем подачи воды, обустройство перегородок и полов. Если объект ветхий, в выполнении перепланировки с большой вероятностью откажут. Но даже при выносе позитивного решения придется вложить немалые деньги, чтобы поменять устаревшие сети.

В жилом здании

Похожая ситуация обстоит с нежилыми помещениями, которые находятся в жилых объектах иного типа. Если в доме живут люди, сделать работы по планировке без получения их согласия не получится. Если мероприятия подразумевают снос несущих элементов, в перепланировки с большой вероятности откажут. Кроме того, запрещено проводить коммуникации. Исключением являются здания, в которых под коммерческие объекты выделено одно-два помещения. Отдельного внимания заслуживает смена целевого применения объекта. Так, если раньше в здании находился офис, а теперь будет магазин, придется менять деятельность.

Этапы перепланировки

Процесс перепланировки проходит в несколько этапов:

  • Владелец получает бумаги в БТИ (поэтажный план, экспликацию, первую и пятую формы).
  • Создается проект на выполнение перепланировки. Как отмечалось, разработкой должны заниматься специальные организации, имеющие разрешение.
  • Согласование готовых документов в государственных учреждениях.
  • Передача согласованных бумаг в жилищную инспекцию населенного пункта.
  • Получение технического заключения и разрешения на перепланировочные работы.
  • Выполнение отделки и ремонта с учетом плана.
  • Приемка готовых работ, оформление и подписание акта об окончания работ.
  • Внесение правок в госсвидетельство о праве собственности.

Разработка проекта

Главным этапом процесса перепланировки нежилого помещения по праву считается составление проекта. При оформлении документа требуется учесть правила и нормы СЭС, требования пожарных организаций и прочих органов. Чем меньше корректировок внесено в объект, тем проще получить разрешение от властей. Подготовку проектной документации стоит заказать в архитектурном отделе населенного пункта или строительной компании. Услугу по составлению таких документов оказывают и работники БТИ.

Перед заказом проекта важно четко представлять, какие правки будут внесены в объект. Составление такой документации обходится в сумму от пяти до тридцати тысяч рублей. Вот почему стоит сначала продумать все нюансы, а после согласовать правки с МЧС и СЭС. Если местные власти отвергают проект, придется снова тратить деньги за переделку документов.

Список необходимых бумаг

Чтобы оформить разрешение на перепланировочные работы в нежилом помещении, требуется собрать внушительный пакет бумаг. В него входят:

  • Заявление заказчика.
  • Правоустанавливающие бумаги (копии) в отношении объекта недвижимости, где планируется перепланировка. Копия должна заверяться нотариально.
  • Учредительные бумаги (для компании). Здесь также достаточно копии, заверенной нотариально.
  • Согласие на выполнение перепланировочных работ, выданное эксплуатационной компанией или управляющим органом. Последний должен поставить в известность арендаторов и владельцев близлежащих объектов о будущей перепланировке, оформить акты техосмотра смежных комнат, подготовив их для посещения проверяющих органов.
  • Проект на перепланировку, а также соглашение на авторский надзор в отношении выполняемых работ. Последнее необходимо, если в процессе работ затрагиваются несущие элементы, инженерные конструкции, а также вносятся архитектурные правки в облик здания.
  • Бумаги, выданные в БТИ. Период действия документов должен быть до года со дня выдачи. Сюда относится выписка из техпаспорта, план этажей, а также копии самого техпаспорта.
  • Разрешающие бумаги, согласно которых допускается изменение функционального назначения объекта. Эти документы требуются при изменении функций помещения.
  • Страховой договор ГО, в котором предусмотрена ответственность за нанесение вреда объекту, здоровью и жизни людей.

Ответственность за самовольную перепланировку

Работы по переустройству или перепланировке допускаются только после согласования планируемых мероприятий с компетентными структурами. Здесь действует классический принцип «незнание законов не освобождает от ответственности». Нарушения законодательства, как правило, выявляются в процессе внеплановой проверки или при наличии жалоб со стороны граждан. Если соседей не устраивает запах, который идет из коммерческого помещения, приезжает СЭС проверяет объект, изучает документы и выявляет изменения. Вот почему скрыть перепланировку невозможно.

За нарушение законодательства придется платить штраф размером от 1 до 2,5 тысяч рублей. Кроме того, может потребоваться возврат помещения к первоначальному виду. Вот почему не стоит игнорировать требования законодательства, ведь их нарушение влечет к начислению штрафа и ряду других проблем. После оплаты штрафа самовольную перепланировку все равно придется узаконить.

Порядок перепланировки нежилого помещения

Перепланировка нежилого помещения предполагает внесение технических и функциональных изменений. Объем работ зависит от деталей проекта и сметы.

Собственник или арендатор площади не должен нарушать технические и иные нормы, обязан проводить работы согласно утвержденному проекту и полученному разрешению.

Общие сведения

Перепланировка предполагает изменение технических параметров нежилого помещения, его функционального назначения.

Мероприятию должны предшествовать формально-юридические действия:

  • получение согласия от жильцов;
  • оформление разрешения инспекции.

Обязательный этап – согласование перепланировки нежилого помещения и составление проекта в БТИ. Специалисты жилищной инспекции, например, в городе Москве могут предложить заявителям воспользоваться типовыми проектами, не требующими оплаты.

При желании переделать помещение на первом этаже многоквартирного дома в салон и другое заведение необходимо, чтобы для него был отдельный выход.

Если дом небольшой, то возможно получить согласие всех жильцов, прежде всего, соседей.

Законодательство

Перепланировка нежилого помещения выполняется согласно нормам ЖК РФ, и ГрК РФ – ст. 51.

Технические параметры перепланировки утверждены СНиП 31-02-2001. Особенности проектов утверждаются актами БТИ.

Перепланировка нежилого помещения

В проект перепланировки включают способы увеличения метража помещения, установку или демонтаж окон. Работы проводятся для изменения расположения комнат. Могут приниматься меры для увеличения пространства торгового помещения.

Получить разрешение будет легче, если при выполнении работ не затрагиваются несущие (опорные) конструкции дома.

Когда необходимо снести или модифицировать несущую стену, то инициатор перепланировки должен обратиться к проектировщику (автору) дома и получить его заключение о возможности и безопасности такого решения.

Потребуется также получить разрешение от органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора.

В многоквартирном жилом доме

Узаконивание перепланировки в МКД проводится при получении согласия от всех жильцов дома.

До принятия ст. 51 ГрК РФ в новой редакции перепланировка была затруднена в больших домах. Закон позволил проводить работы и получать согласие на общем собрании жильцов.

Если большинство участников собрания согласились дать разрешение на перепланировку, то согласие оформляется специальным протоколом.

Специалисты утверждают, что согласие на перепланировку можно получить от руководства управляющей организации. Но этот момент спорный, так как оно может быть оспорено жильцами в суде.

Разрешение от жильцов требуется, если перепланировка предполагает уменьшение количества общего домового имущества, затрагивает лестничные площадки, мансарды, помещения в цокольном этаже

В нежилом здании

Порядок согласования перепланировки в нежилом здании также предполагает получение согласия от других собственников (арендаторов) помещения.

Разрешение требуется от субъекта, на балансе которого находится здание – города, муниципального образования и т.д.

Должен быть составлен подробный проект, со всеми предполагаемыми изменениями. К нему должна быть приложена пояснительная записка.

Как оформить?

Для перепланировки нужно обратиться за разрешением в жилищную инспекцию или администрацию населенного пункта.

Потребуется получить разрешение от контрольно-надзорных ведомств, если предполагается изменение инженерных коммуникаций или фрагментов помещений, затрагивающих их расположение.

Заявитель обращается за разрешением, предоставляет утвержденный БТИ и подписанный специалистом проект мероприятий. Он, вместе с правоустанавливающей документацией на нежилое помещение, изучается комиссией. Она дает разрешение на перепланировку, устанавливает срок ее проведения.

Комиссия выполняет проверочные мероприятия, подписывает заключительный акт. Заявитель вносит необходимые изменения в поэтажный план и кадастровый паспорт помещения.

Получение разрешения

Если предприниматель или другое заинтересованное лицо обращаются с заявлением на перепланировку с уже готовым проектом, подписанным специалистами БТИ, то должностное лицо должно принять заявление вместе с оригиналом и копией проекта.

Как согласовать перепланировку нежилого помещения в нежилом здании? Смотрите тут.

Для перепланировки нужно подать следующие документы:

  • заявление, в котором нужно обозначить сроки начала и завершения перепланировки, а также перечень необходимых работ;
  • оригиналы и копии правоустанавливающих документов;
  • техническая документация на нежилое помещение;
  • согласие от собственника здания или собственников (арендаторов) других нежилых помещений.

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения здесь.

Решение выносится в течение 45 дней после обращения. Для его получения необходима комиссия, в составе которой работает технический специалист.

Если проект составлен правильно и параметры нежилого помещения, всего здания, позволяют выполнить перепланировку, то решение будет положительное.

В ней будет отказано, если работы выполнены самовольно, или технические параметры здания не позволяют проводить изменения, либо если здание признано аварийным.

Он будет обязательным условием перепланировки. В документе обозначают все работы по изменению или усовершенствованию конструкции нежилого помещения.

Заявитель может заменить инженерное оборудование, увеличить или уменьшить площадь вспомогательных помещений, перемещать отопительные устройства, расширять лестницы, дверные проемы.

Образец проекта перепланировки здесь.

В нем обозначают сроки перепланировки, обосновывают необходимость ее проведения. В документе указывают предполагаемое начало и окончание всех технических мероприятий.

Заявление подается на имя должностного лица – руководителя местной администрации. Оно рассматривается в комиссионном порядке.

Они зависят от объема работ. Сроки должны быть согласованы с контрольным органом. Их нарушение возможно только по уважительной причине.

Сроки перепланировки могут быть заблаговременно продлены.

Стоимость зависит от затрат на проект, технические мероприятия. Отдельно оплачиваются услуги посредника.

В среднем, стоимость перепланировки, включая услуг юристов, инженеров, составляет 40 – 100 тыс. рублей.

Самовольная

Подобная перепланировка недопустима. С иском об устранении последствий перепланировки могут обратиться надзорные органы и другие собственники (жильцы) дома.

Нежилое помещение с незаконной перепланировкой невозможно нормально продать, поставить на учет.

Подобные недочеты иногда приходится устранять новому собственнику, с возможной оплатой штрафов.

Ответственность и штрафы за незаконные действия

В 2018 году ответственность за незаконную перепланировку (переустройство) наступает по ст. 7.22 КоАП РФ.

Должностные лица будут оштрафованы на 4-5 тыс. рублей. Для юридических лиц выписывается штраф в размере 40-50 тыс. рублей.

Кроме того, может наступить гражданско-правовая ответственность, если перепланировкой был причинен ущерб другим собственникам или когда перепланировка спровоцировала несчастный случай, повлекший травмы и даже смерть людей (возможна также уголовная ответственность).

Как узаконить?

Если самовольная перепланировка несущественна, то ее можно узаконить в административном порядке.

В остальных ситуациях придется обращаться в суд и доказывать, что перепланировка выполнена с соблюдением технических параметров, безопасна для людей.

Суд может признать перепланировку допустимой – частично или полностью.

При грубых нарушениях жилищных и технических норм в легализации перепланировки будет отказано.

Где узаконить перепланировку квартиры? Информация здесь.

Можно ли сделать перепланировку в ипотечной квартире? Подробности в этой статье.

Когда разрешение не требуется?

Не требуется разрешение при замене сантехники и инженерных коммуникаций, без нарушения их расположения. Можно также менять межкомнатные двери, делать косметический ремонт, заменять окна.

Для выполнения перепланировки следует определиться с перечнем работ и проектом. Разногласия и проблемные вопросы необходимо решать при помощи специалистов.

На видео о порядке согласования

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Хорошее функциональное и комфортное помещение необходимо не только для проживания в нем, но и для других целей, к примеру, для ведения предпринимательской деятельности (кафе, рестораны, салоны, магазины, офисы и т.д.) или для успешного функционирования бюджетных организаций (детские сады, школы, поликлиники и др.). Но планировка нежилых помещений далеко не всегда подходит для реализации конкретных целей, поэтому часто в таких зданиях требуется кардинальное переустройство. Перепланировка нежилого помещения, как и в жилых домах и квартирах, невозможна без предварительного согласования с муниципальными органами. Чтобы провести ряд определенных ремонтных работ, необходимо пройти множество бюрократических процедур и сделать все в согласии с федеральным законодательством. Это поможет избежать многочисленных проблем с контролирующими государственными органами в будущем, в том числе убережет от штрафов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Если жилые помещения предназначены исключительно для обеспечения условий проживания гражданам, то диапазон целевого назначения нежилых помещений значительно шире. Нежилым помещением можно считать любое здание, которое используется не в качестве жилья.

Что такое перепланировка нежилого помещения

Перепланировка нежилого объекта недвижимости в большинстве случаев осуществляется для того, чтобы повысить качество и условия эксплуатации рабочей зоны. Иногда переустройство необходимо не только для улучшения функциональности и производительности здания, но и для того, чтобы оно отвечало всем требованиям и нормам безопасности, установленным российским законодательством.

Изменение планировки в нежилом помещении возможно как в многоквартирном жилом доме (в основном на первых этажах), так и в отдельном нежилом здании. Перепланировка при этом может быть:

  1. Незначительной. В процессе изменения конфигурации помещения сохраняются все имеющиеся в нем коммуникации и его функциональное предназначение.
  2. Кардинальной. Помещение полностью перестраивается, меняются инженерные коммуникации, происходит полное перепрофилирование помещения с учетом актуальных нужд и потребностей для реализации конкретных целей согласно с направлением деятельности, которая планируется проводиться в данном помещении.

К перепланировке нежилых помещений относятся следующие работы:

  • изменение площади отдельных комнат (соединение нескольких помещений в одно, разделение одной комнаты на несколько и т.д.);
  • изменение месторасположения отдельных функциональных помещений;
  • создание или демонтаж оконных и дверных проемов, перенос их в другое место;
  • объединение нескольких отдельных помещений в одно целое;
  • обустройство дополнительного пространства с целью повышения качества эксплуатации и увеличения количества функциональных зон;
  • изменение месторасположения, монтаж/демонтаж инженерных и сантехнических коммуникаций и др.

Согласование перепланировки с компетентными муниципальными органами необходимо, если в ходе ремонта планируется:

  • возведение/снос внутренних перегородок, в результате чего может существенно увеличиться нагрузка на основные несущие конструкции;
  • обустройство/демонтаж, изменение месторасположения санузла;
  • перенос в другое место или оборудование дополнительных лестничных площадок, балконов, лоджий и других вспомогательных конструкций;
  • изменение форм и цветовой палитры лоджий, балконов и лестничных пролетов;
  • переоборудование (остекление) балконов и лоджий;
  • изменение размеров (в большую сторону) дверных и оконных проемов;
  • создание дополнительных дверных и оконных проемов в несущих конструкциях, а также в межквартирных стенах;
  • установка нового оборудования и приборов, которые предполагают увеличение потребления воды и электроэнергии, а также потребуют монтажа дополнительных инженерных коммуникаций;
  • изменение полового покрытия или его структуры, что приведет к существенному увеличению нагрузки на межэтажное перекрытие и/или основные несущие конструкции здания;
  • устранение или перепланировка лестничных площадок, тамбуров, коридоров;
  • установка окон и дверных проемов в тех стенах, что с улицы при условии сохранения конфигурации конструкций, которые отделяют холодные помещения;
  • установка рольставней, систем кондиционирования, антенн и другого оборудования, которое, так или иначе, может повлиять на общий вид фасада здания.

Как узаконить переустройство нежилого помещения

Если при самовольной перепланировке жилого помещения столкнуться с проблемами можно только при осуществлении различных операций с недвижимостью (дарение, продажа и т.д.), то при изменении конфигурации нежилого помещения такие проблемы могут возникнуть сразу же после проведения ремонта. К примеру, согласно нормам права для ведения бизнеса или использования нежилого помещения в других целях, необходимы специальные разрешения многочисленных государственных инстанций (санитарно-эпидемиологической службы, противопожарной службы, Роспотребнадзора и др.). Учитывая, что проверки компетентными органами проводятся регулярно (как планово, так и внепланово), проблемы из-за самовольной перепланировки не заставят себя долго ждать.

Во избежание многочисленных неприятностей необходимо согласовать предстоящие строительно-ремонтные работы и получить официальное разрешение на перепланировку в нежилом помещении. Согласование этого вопроса и оформление изменений конфигурации здания – дело, требующее немало времени и терпения, поэтому многие владельцы нежилых помещений прибегают к услугам опытных специалистов, которые по доверенности решают этот вопрос быстро и профессионально.

Процедура получения разрешения и узаконения внесенных изменений в конфигурацию помещения проходит в несколько этапов. Сложность решения данного вопроса зависит от того, в жилом или нежилом здании расположено нежилое помещение, которое подлежит ремонту. В зависимости от того, в каком здании находиться объект, в каждом конкретном случае имеются свои особенности и нюансы.

В нежилом здании

Если планируется перепланировка в нежилом помещении, находящегося в нежилом здании, то это освобождает его собственника от необходимости согласования и получения разрешения от хозяев соседних помещений (квартир), Жилищной инспекции, а также компании, осуществляющей управление домом.

Для узаконивания перепланировки нежилого помещения в данном случае необходимо:

  1. Подготовить и собрать всю необходимую документацию (некоторые справки имеют короткий ограниченный срок годности и оформляются длительное время).
  2. Обратиться в специальную организацию, которая имеет свидетельство СРО, и заказать проект и всю сопровождающую его документацию.
  3. Осуществить ремонтные работы согласно утвержденному проекту.
  4. Обратиться в БТИ и заказать новый технический паспорт объекта с изменениями согласно проектной документации.
  5. После того, как техническая документация и пакет других необходимых документов будет собран и подготовлен, нужно посетить местные органы Росреестра и подать заявление о внесении изменений в сведения об объекте в ЕГРП.

Если человек мало разбирается в тонкостях заполнения официальных документов, лучше попросить о помощи юридически грамотных и компетентных в этих вопросах лиц. Это существенно сэкономит время на оформление перепланировки и ее узаконение.

В многоквартирном доме

Довольно часто в качестве нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности используют квартиры на первых этажах многоквартирных домов. Процедура узаконения перепланировки нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, намного сложнее, поскольку требует получения разрешения многочисленных инстанций и жильцов этого дома, но и официального изменения целевого назначения (перепрофилирования из жилого в нежилое помещение).

При переустройстве нежилого помещения в многоквартирном доме основанием является официальное разрешение муниципалитета и Жилищной инспекции, а по окончанию ремонтных работ специальная комиссия принимает помещение и составляет акт приемки-передачи. Приемочная комиссия специально создается для обследования помещения с целью определения уровня безопасности и соответствия проведенных изменений конфигурации объекта утвержденному проекту, поскольку речь идет о целостности и прочности всего дома и безопасности его жильцов. В состав комиссии входят уполномоченные представители Государственной жилищной инспекции.

Процесс узаконивания перепланировки в многоквартирном доме имеет свои нюансы:

  • если здание имеет культурно-историческое значение (памятник архитектуры), то перед проведением ремонтных работ по переустройству одной из квартир необходимо пройти обязательную экспертизу и получить соответствующее заключение;
  • если в процессе перепланировки планируются работы, требующие специальные допуски, то переустройство невозможно без заключения соглашения с организацией, имеющей соответствующее свидетельство СРО;
  • если перепланирование помещения предполагает перенос, монтаж/демонтаж газового оборудования, то перепланировка без участия специалистов газовой службы невозможна.

Чтобы после перепланировки не возникло недоразумений при внесении изменений в кадастровый паспорт объекта, в обязательном порядке необходимо перед проведением соответствующих работ согласовывать их и с кадастровым инженером, который потом будет вносить эти самые изменения в кадастровую документацию.

Необходимые документы

Для согласования и получения разрешения на проведение перепланировки в помещении понадобятся следующие документы:

  • соответствующее заявление от собственника или арендатора объекта недвижимости;
  • паспорт гражданина РФ;
  • нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов (предоставить вместе с оригиналами);
  • нотариально заверенные копии учредительной документации юрлица (предприятия);
  • официальное согласие на проведение перепланировки владельца здания (совладельцев, жильцов соседних квартир и других заинтересованных лиц);
  • техническая документация объекта (поэтажный план здания, технический и кадастровый паспорт, оригинал выписки из лицевого счета и другие по требованию);
  • проект предстоящих изменений конфигурации помещения;
  • официальное разрешение на смену целевого назначения объекта недвижимости (к примеру, если жилую квартиру планируется переделать в стоматологический кабинет или маникюрный салон и т.д.);
  • страховой полис, договор страхования гражданской ответственности на случай, если в результате проведенных ремонтных работ будет причинен вред или нанесен ущерб заинтересованным лицам (соседям, совладельцам и другим жильцам дома).

Перепланировка по Градостроительному кодексу РФ

Градостроительный кодекс РФ определяет такие понятия как реконструкция, перепланировка, переустройство, помогает отличить их друг от друга, а также регламентирует порядок и процедуру согласования определенных ремонтно-строительных работ в жилых и нежилых помещениях, а также их реализацию. Градостроительный кодекс является основным среди остальных нормативных документов российского законодательства, определяющих и регламентирующих процесс внедрения конструктивных изменений в планировке объектов недвижимости.

Если в процессе проведения ремонтных работ по изменению конфигурации объекта были нарушены нормы и требования, определенные этим кодексом, то данное обстоятельство является достаточным основанием для признания перепланировки незаконной, а от владельца могут потребовать возмещения убытков и потерь собственнику дома (или нежилого здания), которые он понес в результате осуществления переустройства.

Помимо вышеуказанного нормативно-законодательного акта, порядок узаконения и проведения перепланировки в нежилом помещении также регламентируется и другими федеральными и региональными законами. К примеру, статья 26 Жилищного Кодекса РФ регламентирует основания для проведения перепланировки и детально описывает весь процесс поэтапно.

Согласно регламенту любые изменения в первоначальной планировке помещения должны быть отображены в соответствующих документах (техническом паспорте, кадастре, в техническом плане объекта) и зарегистрированы в контролирующих государственных органах с внесением изменений в сведения об объекте недвижимости.

Акт перепланировки нежилого помещения

По нормам Градостроительного кодекса РФ завершающим этапом проведения перепланировки нежилого помещения является не окончание ремонта как такового, а оформление приемочной комиссией Акта о законченном переустройстве и внесение изменений в техническую документацию в БТИ с последующей государственной регистрацией в Росреестре. Составляется и подписывается этот документ при приемке объекта следующими лицами:

  • владелец помещения или его арендатор по доверенности от настоящего собственника объекта недвижимости;
  • представители субъекта, на балансе которого находится здание, в котором перепланировалось помещение (управляющая компания, муниципалитет, ТСЖ и т.д.);
  • уполномоченный сотрудник проектировочной организации, которая собственно и подготовила проектную документацию перед проведением ремонтных работ;
  • представители фирмы-подрядчика, которая выполняла строительно-ремонтные работы согласно утвержденному проекту;
  • представители организации, которая проводила экспертную оценку состояния строения и помещения перед началом ремонтных работ;
  • уполномоченные представители службы противопожарной безопасности и другие компетентные служебные лица, выполняющие свои прямые должностные обязанности.

Все вышеперечисленные лица во главе с главой приемочной комиссии, обследуя помещение и оформляя соответствующий Акт, преследуют следующие цели:

  • установить соответствие фактических результатов с запланированными (по проекту);
  • обнаружить открытый и беспрепятственный доступ к инженерному и техническому оснащению;
  • определить наличие и правильность оформления необходимой документации.

Ответственность за незаконную перепланировку

Если Градостроительный и Жилищный кодексы РФ определяют понятия и порядок проведения перепланировки, то в Кодексе об административных правонарушениях (статья 7.22) идет речь о мерах пресечения, которые применяются к собственнику (или арендатору) объекта недвижимости в результате самовольно осуществленной перепланировки.

Согласно с российским законодательством, а именно с КоАП РФ (ст. 7.21 – 7.22), за самовольную перепланировку в нежилом помещении полагается штраф:

  • административная ответственность физических лиц определяется штрафом в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей;
  • для всех должностных лиц, принимавших участие в незаконной перепланировке – от 4 до 5 тысяч рублей;
  • для предпринимателей сумма штрафа составит в десять раз больше, чем для должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей.

В случае, когда в результате проведения несанкционированных строительно-ремонтных работ был причинен ущерб или нанесен убыток другим лицам, наступает гражданско-правовая ответственность. Если же в результате перепланировки был причинен вред здоровью или жизни людей, то здесь речь уже идее об уголовной ответственности.

Часто при выявлении перепланированных помещений компетентные органы подают в суд на нерадивого собственника объекта недвижимости. По решению суда владелец недвижимого имущества может быть обязан не только оплатить штраф за самовольное и незаконное изменение конфигурации помещения, но и вернуть прежний вид объекту, то есть восстановить его первоначальную планировку, причем за свой счет и в установленные сроки.

Иногда самовольную планировку можно оформить по закону, но только после уплаты штрафа, а также при условии, что в процессе ремонта не были осуществлены работы, нарушающие правовые нормы и требования безопасности, определенные федеральным законодательством. Процесс узаконивания переустройства постфактум намного длительнее, чем согласование перепланировки нежилого помещения и получение соответствующего разрешения непосредственно перед проведением работ, да и цена вопроса уже совсем иная.