Коап рф статья 19512

Являются ли правомерным составление протокола об административном правонарушении сотрудниками ИФНС

В ходе проверки соблюдения правил розничной торговли алкогольной продукцией, проведенной ИФНС в организации было зафиксировано отсутствие в прейскуранте цен на алкогольную продукцию.

Вопрос: В ходе проверки соблюдения правил розничной торговли алкогольной продукцией, проведенной ИФНС в организации было зафиксировано отсутствие в прейскуранте цен на алкогольную продукцию, реализуемую объемами 0,1 и 0,05 л., а также не были предъявлены для ознакомления заверенные копии сертификатов на некоторые наименования продукции.

Действия компании были квалифицированы инспекцией как нарушение правил розничной торговли алкогольной продукцией. По данному факту сотрудниками ИФНС был составлен протокол об административном правонарушении, а позднее было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа. Законно ли это решение? Являются ли правомерными действия сотрудников ИФНС при проведении проверки?

Нина Якина г. Москва

На вопрос ответил генеральный директор ЗАО «Юридическая компания «Служба Закона» Е. Чистякова

Ответ: Согласно ст. 14.16 КоАП РФ-ст.28.3 КоАП РФ, должностные лица налоговых органов не наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст.28.3 КоАП РФ, такие протоколы составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, исключительно в пределах компетенции соответствующего органа.

Как следует из п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, в должностные обязанности сотрудников ИФНС не входит составление административных протоколов.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный сотрудниками ИФНС в отношении проверенной компании составлен не правомочным должностным лицом, что влечет его недействительность, и незаконность постановления о наложении штрафа.

(По материала Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 09.02.2006 № Ф04-352/2006 (19512-А03-32).

Судебная практика: решения

Поиск по делам

  • КоАП РФ Статья 14.6. Нарушение порядка ценообразования
  • КоАП РФ Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц
  • АПК РФ Статья 150. Основания для прекращения производства по делу
  • АПК РФ Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду
  • АПК РФ Статья 29. Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 102. Уплата государственной пошлины
  • АПК РФ Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений
  • АПК РФ Статья 185. Содержание определения
  • НК РФ Статья 333.22. Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды
  • НК РФ Статья 333.41. Особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины
  • ГК РФ Статья 382. Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу
  • ГК РФ Статья 421. Свобода договора
  • ГК РФ Статья 426. Публичный договор
  • ГК РФ Статья 445. Заключение договора в обязательном порядке
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 431. Толкование договора
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства
  • ГК РФ Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
  • ГК РФ Статья 702. Договор подряда
  • ГК РФ Статья 763. Государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд
  • ГК РФ Статья 758. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
  • ГК РФ Статья 753. Сдача и приемка работ
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 291.14. Полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом
  • ГК РФ Статья 309. Общие положения
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав
  • АПК РФ Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений
  • АПК РФ Статья 291.5. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу
  • АПК РФ Статья 291.1. Порядок подачи кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
  • ГК РФ Статья 15. Возмещение убытков
  • ГК РФ Статья 393. Обязанность должника возместить убытки
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 524. Исчисление убытков при расторжении договора
  • КоАП РФ Статья 14.37. Нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции (введена Федеральным законом от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
  • КоАП РФ Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
  • КоАП РФ Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
  • КоАП РФ Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
  • КоАП РФ Статья 9.11. Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки
  • КоАП РФ Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
  • КоАП РФ Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
  • КоАП РФ Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
  • АПК РФ Статья 117. Восстановление процессуальных сроков
  • АПК РФ Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений
  • АПК РФ Статья 291.2. Срок подачи кассационных жалобы, представления
  • АПК РФ Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 42. Права лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт
  • АПК РФ Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
  • ГК РФ Статья 711. Порядок оплаты работы
  • ГК РФ Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком
  • ГК РФ Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • ГК РФ Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
  • ГК РФ Статья 1103. Соотношение требований о возврате неосновательного обогащения с другими требованиями о защите гражданских прав
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • ГК РФ Статья 168. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 65. Обязанность доказывания
  • ГК РФ Статья 382. Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу
  • ГК РФ Статья 384. Объем прав кредитора, переходящих к другому лицу
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 464. Последствия неисполнения обязанности передать принадлежности и документы, относящиеся к товару
  • АПК РФ Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 286. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции
  • АПК РФ Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
  • АПК РФ Статья 311. Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
  • ЗК РФ Глава I. Общие положения
  • ЗК РФ Статья 36. Утратила силу
  • АПК РФ Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 168. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта
  • ГК РФ Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
  • ГК РФ Статья 182. Представительство
  • АПК РФ Статья 161. Заявление о фальсификации доказательства
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 71. Оценка доказательств
  • ГК РФ Статья 1512. Основания оспаривания и признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку
  • АПК РФ Статья 69. Основания освобождения от доказывания
  • КоАП РФ Статья 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (введена Федеральным законом от 05.11.2006 N 189-ФЗ)
  • КоАП РФ Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
  • АПК РФ Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 117. Восстановление процессуальных сроков
  • АПК РФ Статья 291.2. Срок подачи кассационных жалобы, представления
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • ГК РФ Статья 333. Уменьшение неустойки
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 431. Толкование договора
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • ГК РФ Статья 367. Прекращение поручительства
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 450. Основания изменения и расторжения договора
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • ЗК РФ Статья 65. Платность использования земли
  • АПК РФ Статья 291.9. Определение о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 65. Обязанность доказывания
  • АПК РФ Статья 71. Оценка доказательств
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными
  • АПК РФ Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными
  • АПК РФ Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц
  • ГК РФ Статья 934. Договор личного страхования
  • ГК РФ Статья 935. Обязательное страхование
  • ГК РФ Статья 954. Страховая премия и страховые взносы
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 71. Оценка доказательств
  • АПК РФ Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными
  • АПК РФ Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц
  • АПК РФ Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 71. Оценка доказательств
  • КоАП РФ Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве
  • КоАП РФ Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)
  • ГК РФ Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком
  • ГК РФ Статья 746. Оплата работ
  • ГК РФ Статья 753. Сдача и приемка работ
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
  • ГК РФ Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей
  • ГК РФ Статья 130. Недвижимые и движимые вещи
  • ГК РФ Статья 131. Государственная регистрация недвижимости
  • ГК РФ Статья 218. Основания приобретения права собственности
  • ГК РФ Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 130. Соединение и разъединение нескольких требований
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 291.14. Полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом
  • ГК РФ Статья 329. Способы обеспечения исполнения обязательств
  • ГК РФ Статья 330. Понятие неустойки
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 291.14. Полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом
  • АПК РФ Статья 286. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции
  • АПК РФ Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • ГК РФ Статья 539. Договор энергоснабжения
  • ГК РФ Статья 541. Количество энергии
  • ГК РФ Статья 544. Оплата энергии
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 71. Оценка доказательств
  • ГК РФ Статья 522. Погашение однородных обязательств по нескольким договорам поставки
  • ЖК РФ Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
  • ГК РФ Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 111. Отнесение судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами
  • ГК РФ Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав
  • АПК РФ Статья 291.6. Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.8. Определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • АПК РФ Статья 291.11. Основания для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • АПК РФ Статья 41. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Кодексы РФ

Типовые договоры

Активные юристы

Лучшие юристы

Обновления кодексов

Ответы юристов

Информация

Копирование материалов с сайта «Договор-Юрист. Ру» возможно только с разрешения администрации сайта и с индексируемой ссылкой на источник.

Под «бесплатными юридическими консультациями» подразумеваются ответы на типовые вопросы, справочная информация по статьям кодексов и законов

Коап рф статья 19512

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

от 6 мая 2002 года Дело N КА-А40/1965-02

[Суд обоснованно пришел к выводу о правомерности возбуждения дела о нарушении истцом антимонопольного законодательства и об отсутствии оснований для прекращения производства по делу]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: …, при участии в заседании: от заявителя — Некрасов С.Ю., дов. N 10-8/813а от 29.10.2001, Баранова И.В., дов. N 10-8/120 от 12.01.2002, Куцопало В.В., дов. N 10-8/46 от 18.01.2002; от МАП РФ — Божененко А.В., дов. N ИЮ\л-19512, рассмотрев кассационную жалобу ОАО «ГОФ «Томусинская» на решение от 28.11.2001 и постановление от 05.02.2002 по делу N А40-36628/01-120-253 Арбитражного суда г.Москвы, судьи: . установил:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 28.11.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 05.02.2002, ОАО «ГОФ «Томусинская» отказано в иске о признании недействительными решения и предписания комиссии Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП РФ) от 02.08.2001 по делу N 114/374-01 о нарушении ОАО «ГОФ «Томусинская» антимонопольного законодательства.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что оспариваемые ненормативные акты МАП РФ приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В кассационной жалобе ОАО «ГОФ «Томусинская» просит об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права: ст.14 Закона РФ «О конкуренции. «, ст.227 КоАП РСФСР, п.п.2.14, 2.7, 2.3, 2.15 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя МАП РФ, возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения от 28.11.2001 и постановления апелляционной инстанции от 05.02.2002 по делу N А40-36628/01-129-253 Арбитражного суда г.Москвы, вынесенных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела 02.08.2001 ответчиком принято решение по делу N 114/367-01, которым действия истца признаны нарушающими требования ст.14 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в части непредставления в соответствии с определением об отложении рассмотрения дела N 114/367-01 о нарушении антимонопольного законодательства от 19.07.2001 сведений обо всех юридических и физических лицах, владеющих более 1% акции ОАО «ГОФ «Томусинская», за период с 01.01.99 по настоящее время, а также сведений об участии ОАО «ГОФ «Томусинская» в уставных капиталах других юридических лиц (за период с 01.01.99 по настоящее время), что не позволяет МАП РФ осуществлять его законную деятельность.

На основании этого решения истцу 06.08.2001 было выдано предписание по делу N 114/367, которым истцу было предписано прекратить нарушение ст.14 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в части непредставления сведений и истцу установлены сроки для представления сведений.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в соответствии со ст.59 АПК РФ собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу о законности и обоснованности решения и предписания антимонопольного органа.

Судами установлено, что МАП России запросил от ОАО «ГОФ «Томусинская» информацию по перечню, указанному в письме от 01.06.2001 N АГ/7362. Так как в установленный срок информация представлена не была, МАП России 29.06.2001 возбудил дело о нарушении ст.14 Закона о конкуренции. То обстоятельство, что информация по запросу поступила в МАП России 03.07.2000, не является основанием для признания возбуждения дела незаконным, так как информация поступила в МАП России уже после возбуждения дела, т.е. на момент возбуждения дела (29.06.2001) запрос выполнен не был.

Отсутствовали основания и для прекращения производства по делу, так как информация была представлена не в полном объеме. Представляя информацию об органах управления, заявитель называет единоличный исполнительный орган — директора. В соответствии со ст.4 Закона о конкуренции физическое лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, составляет с этим юридическим лицом группу лиц и прямо контролирует его деятельность. Однако, представляя информацию о физических и юридических лицах, контролирующих компанию, заявитель не называет директора, а указывает на отсутствие таких лиц.

Это обстоятельство свидетельствует о том, что информация о лицах, контролирующих компанию, является неполной и не включает лиц, которые осуществляют контроль в составе группы лиц. Поэтому МАП России отложил рассмотрение дела и направил второй запрос с тем, чтобы самостоятельно установить группу лиц и получить информацию, запрошенную письмом от 01.06.2001 N АГ/7362.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о правомерности возбуждения дела о нарушении ОАО «ГОФ «Томусинская» антимонопольного законодательства и об отсутствии оснований для прекращения производства по делу.

Необоснованным является и довод заявителя о том, что суды сделали неправильный вывод о правомерности отложения ответчиком рассмотрения дела, поскольку в нормативно-правовых актах не предусмотрена возможность отложения рассмотрения дела по тем основаниям, по которым это произведено МАП России.

Суды указали, что МАП России вынес определение об отложении рассмотрения дела от 19.07.2001 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств. При этом возможность рассмотрения дела по данному основанию прямо предусмотрена п.2.7 Правил рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, утвержденных приказом МАП России от 25.07.96 N 91 (далее — Правила).

Таким образом, вывод судов о правомерности отложения рассмотрения дела сделан на основе правильного применения норм права.

Довод заявителя о том, что уведомление о перечне информации, подлежащей представлению в соответствии с определением об отложении рассмотрения дела, было произведено с нарушением порядка уведомления сторон, предусмотренного п.2.9 Правил, а имеющаяся в материалах дела расписка не может свидетельствовать о надлежащем уведомлении, противоречит материалам дела.

В соответствии с п.2.9 Правил определение об отложении рассмотрения дела направляется сторонам по делу. МАП России не нарушал указанного порядка уведомления, так как определение было направлено в адрес ОАО «ГОФ «Юмусинская» по почте и было им получено. Расписка представителей ОАО «ГОФ «Томусинская» от 19.07.2001 свидетельствует лишь о том, что о содержании определения об отложении рассмотрения дела заявителю стало известно именно 19.07.2001, а не в момент получения определения по почте. При этом расписка содержит весь перечень информации, подлежащей представлению, и дату представления этой информации.

Право МАП России на вынесение решений и предписаний о прекращении нарушений антимонопольного законодательства в отношении юридических лиц предусмотрено ст.12 Закона о конкуренции. Непредставление коммерческой организацией информации по требованию МАП России является нарушением ст.14 Закона о конкуренции, а поэтому МАП России, вынося решение и предписание в отношении заявителя, действовал в рамках своей компетенции.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175, 177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Решение от 28.11.2001 и постановление апелляционной инстанции от 05.02.2002 по делу N А40-36628/01-120-253 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Текст документа сверен по:
рассылка