Судебной практики ст231 ук рф

Судебной практики ст231 ук рф

Кузьминых К.С.,
Адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
кандидат юридических наук, доцент

В обращениях на сайт www.hand-help.ru определенную долю составляют вопросы по делам о незаконном культивировании растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры (ст. 231 УК РФ). При этом известно, что санкции ст. 231 УК РФ составляют от штрафа или лишения свободы на срок до 2 лет (часть 1) и до 8 лет лишения свободы (часть 2). В основном, квалификация зависит от количества культивируемых растений, крупный и особо крупный размер которых утвержден постановлением Правительства РФ от 27.11.10 г. №934. Тем же постановлением для целей ст. 231 УК РФ утвержден список запрещенных к культивированию растений. На настоящее время список насчитывает всего 10 наименований (но не видов), в т.ч. конопля, некоторые виды мака, кокаиновый куст, мескалинсодержащие кактусы и др., а уголовная ответственность начинается в случае незаконного культивирования нескольких (но не менее 2) растений, в зависимости от наименования. Соответствующие нормативные правовые акты представлены в т.ч. на сайте (раздел «Законодательство», подраздел «постановления Правительства»). Кстати, применительно к грибам использование термина «растение» с научной т.з. некорректно – грибы – это отдельное «царство живой природы» и с т.з. ботаники к «царству растений» грибы не относятся, но это лишь технический недостаток нормативных правовых актов.
Статистика Судебного департамента при Верховном Суде РФ по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 231 УК РФ приведена ниже:
15 июля 2016 г вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. №323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности». Как известно, основным содержанием понятия «уголовная ответственность» является то, что к совершившему преступление (т.е. запрещенное УК РФ действие или бездействие) государственными органами принимаются предусмотренные законом меры. Данным законом глава 11 УК РФ об освобождении от уголовной ответственности дополнена ст. 76.2 – об освобождении от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа, понятие которого, основания применения и порядок определения его размера введены в УК РФ тем же законом (ст.ст. 104.4 и 104.5). Этим же законом в УПК РФ вводится ст. 25.1 о порядке прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением судебного штрафа и о порядке производства по делу с назначением судебного штрафа.

Таким образом, фактическое число осужденных (как по основной, так и по дополнительной – к иным статьям УК – квалификации) по ст. 231 УК РФ ежегодно сравнительно невелико. Так, в 2015 году по ст. 231 УК РФ было осуждено 892 человека (в то время как число осужденных по ст.ст. 228 и 228.1 УК РФ составило 96.124 и 22.518 человек, соответственно). Однако, сравнительно небольшая судебная статистика по делам о незаконном культивировании растений тем более означает, что по данной категории дел есть необходимость представить некоторое обобщение доступной нам судебной практики, т.к. без такого доступного на сайте обзора на часто встречающийся по любой категории уголовных дел вопрос: чем закончится для обвиняемого обвинительный приговор – «сколько могут дать» — содержательного ответа будет найти затруднительно, поскольку ни адвокаты, ни следователи или прокуроры при такой судебной статистике могут даже не иметь опыта работы по делам о культивировании растений. Изучение 70 приговоров по рассматриваемой нами категории дел по базе http://sudact.ru – вынесенных различными судами в РФ по делам с обвинениями в совершении преступлений, предусмотренных ст. 229.1 УК РФ – за период за 6 месяцев (с октября 2015 года по март 2016 года), показало:

Как видно из изученных нами приговоров судов, наиболее часто культивировалось растение конопля, причем как на собственных земельных участках или в квартирах осужденных, так и на не принадлежащих осужденным земельных участках (заброшенных полях и т.д.). В большинстве случаев, осуждение по ст. 231 УК РФ дополняется осуждением по ст. 228 УК РФ – за незаконное хранение выращенных наркотикосодержащих растений (или их частей), в иных случаях – за незаконное хранение иных наркотических средств или психотропных веществ. Значительная часть дел по изученным нами приговорам была рассмотрена судами в особом порядке, в отдельных случаях – в порядке гл. 40.1 УПК РФ при заключении обвиняемым соглашения о сотрудничестве со следствием. При этом нельзя сказать, что несогласие с обвинением, т.е. рассмотрение его дела в общем, а не в особом порядке, существенно бы сказывалось на назначаемое судом наказание – так, по ч. 2 ст. 231 УК РФ суды вполне назначают условное наказание по делам, рассмотренным как в общем, так и в особом порядке С другой стороны, вполне встречаются приговоры, когда и при особом порядке судебного разбирательства суды назначают наказание в виде реального лишения свободы. Но как видно из вышеприведенной таблицы по подавляющему большинству приговоров по ч. 2 ст. 231 УК РФ наказание (от 1,5 до 4 лет л/с) суды назначают условно, по части 1 статьи 231 УК РФ – иногда условное лишение свободы, но чаще – ограничение свободы, обязательные работы или штраф. Назначение наказания по ст. 231 УК РФ в виде реального лишения свободы обычно связано с тем, что по делу имеет место совокупность преступлений, по ряду из которых осуждение к реальному лишению свободы является типичным (например, ст. 228.1 УК РФ и т.д.), либо речь идет об осуждении лица, в отношении которого еще действовало ранее назначенное иным судом условное осуждение.
По делам, рассмотренным в общем порядке, из проанализированных нами приговоров судов усматриваются в основном следующие версии защиты: растения произрастали не на участке, принадлежащем обвиняемому; кусты конопли на огороде выросли случайно – обвиняемый их ранее не видел. Но в целом, какие-либо оправдательные версии по данной категории дел выдвигать сложно, т.к. если растения произрастают на принадлежащем обвиняемому земельном участке (вариант, по месту его фактического проживания – дача родителей и т.д.), то объективная доказательственная база будет состоять в том, что протоколом осмотра места происшествия данный факт установлен. Дополнительными (для ст. 231, но не для ст. 228 УК РФ) доказательствами может явиться изъятие в том же месте проживания обвиняемого частей произрастающих на его земельном участке растений, в иных случаях – закрепления факта сбыта обвиняемым изготовленных из таких растений наркотических средств в рамках ОРМ «проверочная закупка» и т.д. Дела же о культивировании (выращивании) наркотикосодержащих растений на бесхозных (или иных не принадлежащих обвиняемому) земельных участках могут быть возбуждены при наличии серьезных доказательств о фактических действиях обвиняемого по культивированию запрещенных растений. Но одни лишь показания обвиняемого о том, что он на таком-то участке такие-то растения культивировал в смысле ст. 77 УПК РФ не могут рассматриваться в качестве достаточных для вынесения обвинительного приговора доказательств – эти показания в обязательном порядке должны быть подтверждены иными доказательствами. Причем весьма дискуссионной с т.з. допустимости вынесения обвинительного приговора будет ситуация, когда задержанное лицо дало показание о своих действиях по культивированию растений, а потом в рамках проверки показаний на месте участок с этими растениями показало. Сторона обвинения в такой ситуации будет настаивать на том, что проверка показаний на месте является дополнительным доказательством в подтверждение показаний задержанного лица. Но не надо забывать, что ст. 77 УПК РФ говорит о показаниях обвиняемого, как виде доказательств (см. ст. 74 УПК), а не о протоколе допроса. И показания, данные в рамках проверки показаний на месте – это все равно показания. Причем если протоколы детализации телефонных соединений или иные доказательства будут ставить под сомнение, что обвиняемый земельный участок в указанный в его показаниях период посещал, основания ст. 77 УПК (о недопустимости вынесения обвинительного приговора, основанного только на показаниях обвиняемого) будут более чем существенны. Но судя по изученным нами приговорам, по делам с произрастанием растени
й на непринадлежащих обвиняемым земельных участках следствие собирает такие дополнительные доказательства, как показания свидетелей о том, что обвиняемый этот участок посещал и (или) рассказывал им о своем выращивании там запрещенных растений. Кроме того, в деле могут быть представлены и результаты ОРМ «Наблюдение», протокол осмотра места происшествия (земельного участка) с изъятием следов обуви привлекаемого к ответственности лица и соответствующим заключением трассологической экспертизы по этим следам и изъятой у обвиняемого обуви и т.д. Вопрос о проведении сравнительной экспертизы (на предмет сравнения произраставших на земельном участке растений и изъятых по делу частей таких растений или изготовленных из них растительных наркотических средств) стороне защиты имеет смысл ставить лишь в ситуациях, когда версия следствия явно необоснованна. При этом надо знать, что сравнительные экспертизы по растениям конопля и мак – типовые, но с проведением сравнительных экспертиз по иным растениям у следователя и судебно-экспертного учреждения могут быть серьезные проблемы с т.з. наличия отработанной методики производства по ним сравнительных экспертиз.
Наконец, говоря о действиях по культивированию запрещенных растений, следует иметь в виду ситуации, когда в отношении задержанного лица, которое на момент задержания только выращивало – незаконно культивировало – запрещенные растения, возникает уголовное дело о хранении наркотиков (растений или их частей) в смысле ст. 228 УК РФ. Проще говоря, оперативный сотрудник в ходе первичных мероприятий (обыск по месту проживания задержанного лица) просто срезает произрастающие растения, и фиксируется обнаружение и изъятие не только произрастающих, но и уже хранившихся в помещении частей растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Такие действия оперативного сотрудника, и тем более следователя или дознавателя, безусловно образуют классический вариант состава преступления, предусмотренного ст. 303 УК РФ (фальсификация доказательств). Но если обвиняемый при подписании протокола осмотра (или обыска) в своем помещении (на своем земельном участке) не указал про такие действия сотрудников в протоколе, а просто подтвердил своей подписью такой протокол, дальнейшее обсуждение вопроса будет малоперспективным – обвинение будет предъявлено (и скорее всего, вполне доказано) по двум статьям УК РФ – 228 и 231 – т.е. как в незаконном культивировании растений, так и в хранении их частей. Но на практике причины для подобных действий сотрудников правоохранительных органов бывают не часто, т.к. содержание ст. 303 УК РФ и свои должностные и процессуальные обязанности при производстве следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий сотрудникам вполне известны – они состоят в том, чтобы зафиксировать подлежащие доказыванию обстоятельства в том виде, в каком они имели место на момент фиксации, т.е. преднамеренно не изменять обстановку места происшествия.

Статья 231 УК РФ. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

1. Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Примечание. Крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации.

Комментарии к ст. 231 УК РФ

1. Предметом рассматриваемого преступления являются растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. К ним относятся: голубой лотос, кактус, содержащий мескалин, кат, кокаиновый куст и др. (см. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 9341).

2. Под культивированием наркосодержащих растений следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. Незаконное культивирование наркосодержащих растений — культивирование наркосодержащих растений, осуществляемое с нарушением законодательства РФ (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»).

3. Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и незаконное изготовление (извлечение) из них наркотических средств, их последующие хранение, перевозку в крупных (особо крупных) размерах без цели сбыта, а также независимо от размера пересылку, незаконное производство либо сбыт надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 231 и соответственно ст. 228 или 228.1 УК.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что незаконно культивирует в крупном размере растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и желает совершить такие действия. Мотивы и цели преступления имеют факультативное значение.

5. Ответственность по ст. 231 наступает по достижении возраста 16 лет.

6. Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору или организованной группой при обстоятельствах, описанных в ч. 2 или ч. 3 ст. 35 УК. Действия участников организованной группы квалифицируются по п. «а» ч. 2 ст. 231 независимо от выполняемой ими роли.

7. Крупный и особо крупный размеры в соответствии с примечанием к ст. 231 должны устанавливаться на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 размеров запрещенных к возделыванию на территории РФ растений, содержащих наркотические вещества, для целей ст. 231 УК.

Проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 231 УК РФ, в свете изменений в законодательстве. Статьи по предмету Уголовное право

ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 231 УК РФ, В СВЕТЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Э. ЖЕВЛАКОВ

В последние годы проблема незаконного оборота и потребления наркотиков в Российской Федерации резко обострилась. По данным Международного комитета по контролю наркотиков (МККН), в России общее количество лиц, употребляющих наркотики, может достигать 6 млн. человек (третье место в мире после Ирана и Афганистана) . Официальная же статистика отражает только десятую часть наркоманов, добровольно вставших на медицинский учет.
———————————
http:// www.rian.ru/ society/ 200520/ 236398625.html

Доля преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ, составляет лишь около 1,5% в общей массе зарегистрированной наркопреступности , однако это не так уж мало в абсолютных цифрах (например, 3632 преступления в 2009 г. и 3415 — в 2008 г.) даже без учета латентности этих преступлений. Изложенное диктует необходимость дальнейшего повышения эффективности мер противодействия указанному виду преступности, в том числе путем совершенствования уголовного законодательства и практики его применения.
———————————
См.: Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. Информационно-аналитический доклад. М.: АГП РФ, 2009. Ч. 1. С. 21 — 22.

Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» , вступившим в законную силу с 18 ноября 2010 г., внесены существенные изменения в ст. ст. 228, 228.1, 228.2, 229 и 231 УК РФ. Одной из новелл законодателя является также расширение предмета данных преступлений. В частности, предметом преступления, предусмотренного ст. 231 УК РФ, теперь являются растения, содержащие не только наркотические, но и психотропные вещества либо их прекурсоры (в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ в редакции от 19 мая 2010 г. далее их можно называть наркосодержащими растениями). При этом по смыслу диспозиции ст. 231 УК РФ термин «их» следует толковать расширительно, как относящийся не только к психотропным веществам, но и к наркотическим средствам. Аналогичный вывод вытекает и из анализа ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ, которая с 22 июля 2010 г., действуя в новой редакции, определяет, в частности, прекурсоры как вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ (выделено нами. — Авт.).
———————————
Российская газета. 2010. 21 мая.

Статья 2 названного Закона предусматривает, что прекурсоры, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, указываются в Списке IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. С 22 июля 2010 г. сформированы три таблицы прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен. В таблице 1 перечислены прекурсоры, в отношении которых устанавливаются особые меры контроля, в таблице 2 — прекурсоры, в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, и в таблице 3 — прекурсоры, в отношении которых допускаются исключения некоторых мер контроля.
В Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, а также на культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ в ред. от 19 мая 2010 г.).
В соответствии с обновленной ст. 18 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается культивирование наркосодержащих растений (кроме их культивирования для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности) и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ). Культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Культивирование сортов наркосодержащих растений в промышленных целях осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Сорта наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ), требования к таким сортам и к условиям их культивирования устанавливаются Правительством РФ. Таким образом, закон в части установления запрета на культивирование наркосодержащих растений, отсылает к соответствующим постановлениям Правительства РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 15 июня 2006 г. N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в редакции Постановления Пленума от 23 декабря 2010 г. N 31 «Об изменении и дополнении некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда РФ») , разъясняя в п. 29, какие растения являются предметом рассматриваемого преступления, по сути, только пересказал содержание ст. 18 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ.
———————————
Российская газета. 2006. 28 июня. N 137.

С учетом сказанного следует сделать вывод, что виды запрещенных к возделыванию растений, перечисленных в ст. 18 Федерального закона от 8 января 2008 г. N 3-ФЗ, конкретизируются также в соответствующих постановлениях Правительства РФ.
На сегодняшний день имеются два Постановления Правительства РФ, запрещающие возделывание растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры. Постановлением от 20 июля 2007 г. N 460 «О запрете культивирования конкретных сортов конопли на территории Российской Федерации» (в редакции Постановления от 30 октября 2010 г. N 881) запрещается культивирование в промышленных целях сортов конопли, не внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. В этот реестр могут быть включены только сорта конопли, содержащие в сухой массе листьев и соцветий верхних частей растений не более 0,1% тетрагидро-каннабиола. Запрещается использовать для посева в промышленных целях семена сортов конопли четвертой и последующих репродукций .
———————————
СЗ РФ. 2007. N 30. Ст. 3948.

Постановление от 27 ноября 2010 г. N 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» , содержит обновленный список таких растений, включающий следующие их виды: эфедра (растение вида Ephedra); кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophoro Williamsii); шалфей предсказателей (растение вида Salviadivinorum); роза гавайская (растение вида Argyreanervosa); голубой лотос (растение вида Nympxeacaerulca); грибы любого вида, содержащие псилобицин (или псилоцин); кат (растение вида Cathaedylis); конопля (растение вида Cannabis); кокаиновый куст (растение любого вида рода Erythroxyion); мак снотворный (растение вида PapaversomniferumL) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства . Названное выше Постановление Пленума Верховного Суда РФ содержит ссылку только на Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934, что, на наш взгляд, является неполным.
———————————
СЗ РФ. 20. N 3. Ст. 314.
Прежнее Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. N 454 «О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества» и п. 3 изменений в нем, которые были внесены 31 декабря 2009 г., отменены.

Изменения коснулись и признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 231 УК РФ. С объективной стороны это преступление состоит теперь в незаконном культивировании в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Ответственность за те же действия, не содержащие признаков преступления, предусмотрена ст. 10.5.1 КоАП РФ, введенной указанным выше Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 87-ФЗ.
Поскольку диспозиция ст. 231 УК РФ является бланкетной, для уяснения понятия «незаконное культивирование» необходимо обратиться к перечисленным выше нормативным актам. Из них следует, что гражданам запрещается выращивать любые растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям и индивидуальным предпринимателям, как указывалось, разрешается (строго в установленном порядке и только при наличии соответствующей лицензии) возделывание определенных видов растений, предусмотренных названными выше нормативными актами. Соответственно, культивирование гражданами, работниками государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и индивидуальными предпринимателями растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, осуществляемое с нарушением действующего законодательства, является незаконным (абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ в новой редакции).
Из диспозиции ст. 231 УК РФ исчезли понятия «выращивание» и «посев», ранее содержавшиеся в ней наряду с «культивированием». Означает ли это, что за данные действия закон теперь не предусматривает уголовной ответственности? На этот вопрос следует дать отрицательный ответ.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 названного выше Постановления в редакции от 15 июня 2006 г. применительно к понятиям «посев», «выращивание» и «культивирование» разъяснял, что «под посевом запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, понимается внесения семян или высадка рассады в почву без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе сельскохозяйственного назначения (например, на садовых и огородных участках, в теплицах) и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки и т.п., находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Под их выращиванием понимается уход за посевами и всходами с целью доведения растений до стадии созревания.
Культивирование означает создание специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности и устойчивости к неблагоприятным погодным условиям».
Необходимость разграничения этих понятий диктовалась упоминанием каждого из них в диспозиции ст. 231 УК РФ в отдельности.
Однако в русском языке «культивировать» применительно к растениям означает их разводить, возделывать, выращивать . Разводят растения, как известно, различными способами, главным образом путем посева семян и высадки рассады. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ (в редакции от 19 мая 2010 г.) в абз. 24 ст. 1 определяет культивирование наркосодержащих растений как деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания этих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. Аналогичным образом определяет культивирование теперь и Пленум Верховного Суда РФ в редакции Постановления от 23 декабря 2010 г. N 31.
———————————
См., напр.: словари С.И. Ожегова, Д.Н. Ушакова, Т.Ф. Ефремовой // http:// www.classic.ru// all-Russian-dictionary-Ozhegov.

Таким образом, понятием «культивирование» охватывается как «посев», так и «выращивание», а применительно к рассматриваемым нами растениям «культивирование» — это процесс возделывания растения, содержащего наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, начиная с момента посева семян или высадки рассады и заканчивая доведением его до степени созревания.
Преступление является продолжаемым, следовательно, окончено оно может быть на любой стадии культивирования, на которой оно пресечено или прекращено виновным (посева, высадки рассады, ухода, совершения действий по селекции, созревания).
Обязательным признаком основного состава преступления является культивирование указанных растений в крупном размере (ранее этот признак являлся признаком квалифицированного состава преступления). Санкция же этого состава не изменилась . Таким образом, по сравнению с предыдущей редакцией ч. 1 ст. 231 УК РФ закон стал предусматривать уголовную ответственность лишь при наличии обстоятельства, придающего деянию более высокую общественную опасность. Тем самым он устранил преступность деяния, совершенного в некрупном размере, улучшил положение лиц, совершивших рассматриваемое деяние (ст. 10 УК РФ), и приобрел обратную силу со всеми вытекающими из этого положения последствиями.
———————————
См.: Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2010. С. 112.

Следует иметь в виду, что понятие «размер» характеризует в данном случае не последствия преступления и не величину растения, а количество растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры. Состав данного преступления является формальным.
В примечании к ст. 231 УК РФ говорится, что крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утверждаются Правительством РФ. Эти размеры установлены названным выше Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934. Например, крупным считается размер запрещенной к возделыванию конопли — от 20 до 229 растений, мака снотворного — от 10 до 199, кокаинового куста — от 4 до 19.
В квалифицированном составе рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 231 УК РФ) вместо крупного появился теперь особо крупный размер. Таковым считается, например, размер запрещенных к возделыванию конопли, мака и кокаинового куста соответственно, в числе от 300, 200 и 20. Остальные признаки квалифицированного состава этого преступления изменениям не подвергались.
Признаки субъективной стороны состава рассматриваемого преступления также необходимо принимать во внимание при квалификации содеянного.
С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что занимается культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры в крупном размере, и желает этим заниматься. При этом цели и мотивы незаконного культивирования указанных растений для квалификации содеянного как преступления значения не имеют. Показательно в этом отношении следующее дело. А. осуждена 17 апреля 2008 г. приговором Шигонского районного суда Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 231 УК (т.е. по признаку крупного размера в прежней редакции статьи) за то, что на приусадебном участке своего дома выращивала 38 растений многолетнего мака, посеянных кем-то до ее вселения в дом. Мак, по ее словам, она выращивала в качестве цветов, а коробочки после цветения не удалила по причине занятости в сенокос. Суд в приговоре обоснованно указал, что выращивание А. мака в качестве декоративных растений не является обстоятельством, освобождающим ее от уголовной ответственности, поскольку закон не содержит условия наступления ответственности по ст. 231 УК РФ в зависимости от цели выращивания таких растений. Приговор не был обжалован .
———————————
См.: Архив суда Шигонского района Самарской области. Дело N 1-48.

В связи с изменениями в уголовном и ином законодательстве, связанном с регулированием отношений в сфере оборота наркотиков, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, практику применения ст. 231 УК РФ представляется необходимым в определенной части пересмотреть.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Статья 231 УК РФ. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (действующая редакция)

1. Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Примечание. Крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 231 УК РФ

1. Предметом преступления являются растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры.

2. Культивирование означает создание специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности и устойчивости к неблагоприятным погодным условиям. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, охватываемых понятием культивирования.

Изготовление наркотических средств из наркосодержащих растений требует дополнительной квалификации по ст. 228 УК.

3. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

5. Перечень и размеры запрещенных к возделыванию растений утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934 «Об утверждении Перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры»).

Статья 231. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

СТ 231 УК РФ.

1. Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до
четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением
свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу;
в) в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до
двух лет либо без такового.

Примечание. Крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей настоящей
статьи утверждаются Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 231 Уголовного кодекса

1. Предметом преступления являются растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Перечень растений, их значительный, крупный и особо крупный размеры указаны в Постановлении Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934.

2. Культивирование наркосодержащих растений — деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям (ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

3. Объективная сторона преступления может быть выражена в совершении одного из действий, составляющих понятие «культивирование». О характере указанных действий см. п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14. Действия должны совершаться незаконно, т.е. в нарушение порядка, установленного законодательством РФ.