Фото закона о милиции

Закон «О милиции» должен чётко определить права и обязанности сотрудников МВД

Президент провёл совещание, посвящённое разработке новой редакции закона «О милиции». Этот закон должен определить правовой статус милиции, соответствующий современной жизни.

Новый закон «О милиции» должен чётко определить права и обязанности милиционеров, а также исключить нормы, которые не имеют чёткого юридического содержания, но дают возможность сотрудникам МВД произвольно ограничивать права граждан и организаций, подчеркнул Д.Медведев.

Глава государства заявил, что в законе должна быть усилена антикоррупционная направленность: необходимо предусмотреть перечень ограничений, основанный на запретах для государственных гражданских служащих, но с учётом специфики правоохранительной службы.

Кроме того, по мнению Президента, особое внимание при разработке закона должно быть уделено социальной составляющей. Президент не исключил возможности принятия отдельного закона для обеспечения социальных гарантий для сотрудников Министерства.

Дмитрий Медведев отметил, что главным критерием оценки эффективности работы милиции должно стать общественное мнение. Глава государства подчеркнул, что, как только будет готова новая редакция закона, нужно организовать её широкое обсуждение, собрать предложения от граждан и общественных организаций.

В совещании приняли участие Руководитель Администрации Президента Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич директор Службы внешней разведки , заместитель Руководителя Администрации Президента Алексей Громов Громов Алексей Алексеевич Первый заместитель Руководителя Администрации Президента , Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев Патрушев Николай Платонович Секретарь Совета Безопасности , помощник Президента – начальник Государственно-правового управления Президента Лариса Брычёва Брычёва Лариса Игоревна помощник Президента – начальник Государственно-правового управления Президента , помощник Президента – начальник Контрольного управления Президента Константин Чуйченко Чуйченко Константин Анатольевич заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства , Министр внутренних дел Рашид Нургалиев Нургалиев Рашид Гумарович заместитель Секретаря Совета Безопасности , заместитель Министра внутренних дел Сергей Булавин.

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Мы с вами продолжаем работу по тематике органов внутренних дел, милиции. Мы договаривались, что встретимся, для того чтобы обсудить разработку закона «О милиции», его новую редакцию. И этот закон должен быть абсолютно современным, должен определить правовой статус нашей милиции, соответствующий современной жизни.

Одним из определяющих критериев в системе оценки эффективности работы милиции должна стать общественная оценка её труда.

Сроки, установленные для подготовки закона, ещё не истекли, они истекают в декабре текущего года. Но я хотел бы, чтобы вы мне сегодня доложили, как идёт работа. И вообще, по моим ощущениям, можно было бы и ускориться. Если документ будет готов, то мы его не только сможем обсудить, но и внести для принятия в Государственную Думу.

Я знаю, что Министерством образован оргкомитет, в состав которого вошли учёные, эксперты, представители общественных организаций. Разработана концепция законопроекта, ряд его норм. Но это не значит, что мы со всем согласимся, ради этого мы и встретились. И прежде, чем мы приступим к обсуждению, я хотел бы несколько принципиальных моментов обозначить.

Во‑первых, мы должны законодательно установить, что одним из определяющих критериев в системе оценки эффективности работы милиции должна стать общественная оценка её труда. Милиция – это структура, которая действительно самым тесным образом взаимодействует с нашим гражданским обществом, в большей степени, чем другие правоохранительные структуры, спецслужбы, прокуратура и суд. И поэтому милиции следует регулярно информировать о своей деятельности средства массовой информации, общественные организации, причём делать это не формально, как это подчас происходит, а по существу.

Необходимо заняться ещё одной темой, и это должно найти отражение в законе, – сотрудники милиции должны быть грамотными людьми, у них должна быть высокая правовая грамотность, поэтому их знания нужно будет периодически проверять на предмет соответствия их деятельности, знания Конституции, других законов, включая, естественно, уголовные, уголовно-процессуальные, но не ограничиваясь этим.

У сотрудников милиции должна быть высокая правовая грамотность, поэтому их знания Конституции, других законов нужно будет периодически проверять.

Важно уточнить милицейские полномочия, сократив в законе те приёмы, которые использовались традиционно, то есть значительное число так называемых отсылочных норм. Закон должен иметь прямое действие, он должен соответствовать критериям определённости, ясности, он не должен быть двусмысленным. Нужно исчерпывающим образом определить компетенцию сотрудника милиции; его права и обязанности должны быть максимально конкретны. Нормы, которые не имеют чёткого юридического содержания, но дают возможность сотрудникам МВД произвольно ограничивать права граждан и организаций, должны быть исключены из закона.

В документе, который мы с вами разрабатываем, должна быть усилена антикоррупционная направленность. Здесь есть чем заниматься. Следует также предусмотреть исчерпывающий перечень запретов и ограничений. Он должен основываться на установленных уже ограничениях и запретах для государственных гражданских служащих и, естественно, учитывать специфику милицейской деятельности, то есть правоохранительной службы.

Мы начнём обсуждать законопроект, когда он будет готов. Естественно, нужно будет собрать предложения к законопроекту от граждан и общественных организаций, организовать его широкое обсуждение, предварительно обнародовав на одном из информационных сайтов, например, на сайте Министерства внутренних дел. Исходя из важности этого законопроекта, я внесу его потом сам.

И ещё одна тема. Нужно посвятить значительное место социальным гарантиям для сотрудников МВД. Может быть, для этого нужно будет принять отдельный закон, для того чтобы эти социальные гарантии были не куцые, а полноценные, настоящие.

Шавкат Мирзиёев подписал закон об органах внутренних дел

В соответствии с законом, министерство внутренних дел подчиняется непосредственно президенту страны, а по отдельным вопросам в соответствии с законодательством — кабинету министров.

ТАШКЕНТ, 17 сен — Sputnik. Временно исполняющий обязанности президента Узбекистана, премьер-министр Шавкат Мирзиёев подписал закон «Об органах внутренних дел», документ обнародован в субботу в местной прессе, сообщает РИА Новости.

Закон будет введен в действие через шесть месяцев после его подписания и публикации в СМИ. До настоящего времени в Узбекистане не было унифицированного закона, регулирующего деятельность органов внутренних дел и органов правопорядка.

В законе отражены основные задачи органов внутренних дел, их полномочия и обязанности, а также порядок и условия несения службы в данных ведомствах, правовая и социальная защита сотрудников. В частности, законом установлен порядок применения сотрудниками внутренних дел огнестрельного оружия.

В соответствии с законом, министерство внутренних дел подчиняется непосредственно президенту страны, а по отдельным вопросам в соответствии с законодательством — кабинету министров. Министр внутренних дел утверждается президентом Узбекистана по представлению премьер-министра и освобождается от должности главой государства.

В декабре 2015 года первый президент Узбекистана Ислам Каримов указал на недопустимость отсутствия закона об органах внутренних дел. Глава государства отметил, что каждая пятая жалоба в отношении правоохранительных и контролирующих органов касается неправомерных действий сотрудников органов внутренних дел. В частности, граждане указывали на факты грубых нарушений процессуального законодательства со стороны следственных органов при проведении следственных действий.

Ислам Каримов скончался 2 сентября в возрасте 78 лет вследствие перенесенного им инсульта. Мирзиёев был утвержден врио президента Узбекистана на совместном заседании обеих палат парламента республики. Выборы президента назначены на 4 декабря.

Полиция остановила ваше авто: какие права имеет водитель?

Вы спокойно двигаетесь в потоке других машин – и вдруг вас останавливает полицейский. А еще просит осмотреть салон и багажник. В каких случаях имеет право это делать и как правильно водителю вести беседу с работником полиции – спрашивали журналисты сайта «24».

Когда остановят авто?

Остановить вашу машину могут жезлом, в некоторых случаях – жестом руки. О перечне случаев, которые дают право работнику полиции остановить транспортное средство, говорится в статье 35 Закона Украины «О Национальной полиции», отметила в комментарии сайту «24» юрист Екатерина Коваленко. Как известно, в первую очередь, «покажут жезл» водителю, который нарушил Правила дорожного движения. Если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства или есть информация о причастности водителя или пассажиров авто к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения или если транспортное средство находится в розыске – остановят тоже.

Кроме этих существуют и другие причины, когда полицейский попросит вас притормозить. если:

необходимо осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;

необходимо привлечь водителя авто к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским, или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП.

Также вас могут остановить, если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения или способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения или нарушен порядок определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.

Стоит помнить: в любом случае работник полиции обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки ним транспортного средства с подробным описанием основания остановки, определенной в этих статьях. По требованию полицейского остановку следует осуществлять с соблюдением требований Правил дорожного движения (п. 2.4 ПДД).

Когда попросят документы?

Если вашу машину уже остановили, полицейский имеет право попросить водителя предъявить:

а) удостоверение на право управления транспортным средством;

б) регистрационный документ на транспортное средство;

в) полис (сертификат) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств для проверки.

Между прочим, эти документы предоставлять в руки полицейского не обязательно, их достаточно показать в развернутом виде. Требование работника милиции передать документы ему в руки – противоправное (абзац 2 ч. 2 ст. 16 ЗУ «О дорожном движении»; подпункт «а» п. 2.4. ПДД). К тому же, перед тем, как предъявить свои документы, водитель имеет право высказать требование к работнику полиции предъявить его служебное удостоверение.

Какова причина осмотра авто?

Осматривать машину или вещи могут в трех случаях. Во-первых, если существует достаточно оснований считать, что в ней находится правонарушитель или лицо, свобода которого ограничивается незаконным образом, отмечает Коваленко. Во-вторых, причиной может быть основание считать, что в автомобиле предмет, оборот которого запрещен или ограничен, или который представляет угрозу жизни или здоровью людей. Третья причина обзора: если существует достаточно оснований считать, что предмет или транспортное средство является орудием совершения правонарушения или находится в том месте, где может быть совершено уголовное преступление – для предотвращения которого необходимо провести поверхностную проверку.

Какова причина осмотра салона и багажника?

Водитель по требованию полицейского должен предоставить возможность осмотреть транспортное средство, но только в соответствии с законодательством и при наличии на то законных оснований (согласно ПДД).

Кроме Правил дорожного движения, право правоохранителям осмотреть ваш автомобиль предоставляется в определенных случаях также рядом норм Кодекса Украины об административных правонарушениях, Законом Украины «О Национальной полиции» и тому подобное.

Однако, по словам Коваленко, ни одна из этих норм не определяет границы такого обзора (осмотреть автомобиль снаружи, или осмотреть салон автомобиля, в том числе труднодоступные места). Такая неопределенность работниками полиции объясняется, как правило, в свою пользу.

Более того, новый Закон «О Национальной полиции» устанавливает дополнительную форму обзора – «поверхностную проверку», которой также подвергаются транспортные средства. В таком случае полицейский имеет право требовать открыть багажник и/или двери салона (ч. 5 ст. 34 ЗУ «О Национальной полиции»). Но Вы все равно должны самостоятельно показать полицейскому содержание личных вещей или транспортного средства,
– отмечает Коваленко.

Кроме того имейте в виду, что обзор от обыска отличается тем, что при осмотре активные действия осуществляются вами (например, вы самостоятельно открываете багажник, двери салона, демонстрируете закрыты места салона и т.д.), выполняя требования полицейского, а он в свою очередь лишь наблюдает за вашими действиями и вещами, ни к чему не прикасаясь руками. По результатам осмотра обязательно составляется протокол, один экземпляр которого вы должны получить. Однако, если это «поверхностная проверка», границу между которыми отличить в этом случае сложно, протокол не составляется, такие действия, к сожалению, никак не фиксируются.

Какие основания остановки больше не действуют?

Теперь уже не остановят в случае, если номерной знак загрязнен и не просматривается на расстоянии 20 метров. Ранее эти нарушения были основанием для остановки. Нет и пункта относительно остановки авто во время проведения целевых мероприятий – операций, отработок оперативных планов – для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством и документов на него.

Какие права имеет водитель?

Прежде всего, знать о причине остановки, а также право не выходить из машины. Работник Госавтоинспекции не вправе требовать от водителя выйти из машины, кроме случаев, предусмотренных законом. Водитель имеет право осуществлять за действиями патрульного видео- или аудиофиксацию. Также водитель имеет право требовать от работника патрульной полиции предъявить служебное удостоверение (ч. 3 ст. 18 ЗУ «О Национальной полиции»).

В то же время водитель имеет право записать данные полицейского (фамилия, имя, отчество, звание, должность номер нагрудного знака) — но только записать, а не, допустим, сфотографировать, для возможного обжалования действий полицейского в дальнейшем. Не менее важно – водитель имеет право на вежливое отношение и уважение к себе со стороны патрульного. К слову, Законом Украины «О Национальной полиции», полицейскому запрещается обращаться на «ты», использовать угрожающие или оскорбительные жесты, допускать при общении пренебрежительный тон, грубость, невежливое изложение замечаний, выражения или реплики, которые оскорбляют человеческое достоинство, угрозы, предъявлять безосновательные обвинения.

Также водитель имеет право обжаловать действия полицейского или руководителя в суде. Если фиксирование правонарушения водителя осуществлялось с помощью специальных технических средств, то водителю следует требовать от полицейского предъявить для осмотра сертификат (свидетельство) на такое техническое средство. В сертификате должно быть указано название технического средства, которым осуществлялась фиксация, указание о том, что такое средство прошло метрологическую поверку, указана дата прохождения такой поверки и срок ее действия.

Как вести беседу с полицейским?

Первые три принципа, которые нужно запомнить, если полицейский вас остановил

1. Не провоцируйте.

2. Не обижайте.

3. Не убегайте.

Не давайте повода применять к себе насилие, как бы правоохранители не подстрекали к вспышкам гнева и непродуманным поступкам своим цеплянием, хамством и оскорблениями. Если не выдержите и сорветесь – виноватым в конфликте останетесь именно вы и потом долго можно доказывать свою невиновность. Поэтому будьте сдержанными и вежливыми, а не провоцируйте и не ведитесь на провокации.

Помните, что все незаконные действия или требования полицейского вы имеете право обжаловать в суде или направив жалобы к его руководству.

Опубликованы шокирующие фото, сделанные в комнате допросов украинской милиции

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фото из комнаты допроса

Фотокорреспондент несколько месяцев приходил в комнату допроса и снимал тот самый момент, когда подследственный вынужден был признать вину из-за угрызения совести.

Фотографии подследственных на допросах сделанные Дональдом Вебером, которому пришлось несколько лет входить в доверие к милицейским чиновникам, чтобы правоохранительная система открыла свои тайны.

Впервые с особенностями работы милиционеров Вебер познакомился в 2006 году, когда на его глазах были задержаны двое мужчин, которые собирали металлолом в чернобыльской зоне отчуждения.

С тех пор корреспондент неоднократно пытался добиться разрешения на съемку в милицейском участке. Только в этом году милицейское руководство в одном из украинских городов позволило Веберу поработать внутри ведомства.

В течение нескольких месяцев Вебер каждое утро приходил в участок и спрашивал у подследственных, согласны ли они на его присутствие на допросе. Некоторые соглашались.

Корреспондент пытался снимать тот самый момент, когда подследственный вынужден признать вину из-за угрызения совести, под давлением улик или других обстоятельств. Героями фоторепортажа стали подозреваемые в наркоторговле, проституции, изнасиловании и краже.

В одном случае Вебер даже снял момент, когда следователь приставил пистолет к виску подозреваемого, добиваясь признания. А на другой фотографии изображен молодой человек в молитвенной позе с унизительной надписью на лбу. Чтобы заставить юношу признаться, правоохранители вывели маркером слово «дибил!» (Орфография сохранена).

Главное меню

Правозащитник позитивно оценил закон «Об органах внутренних дел», опубликованный 17 сентября.

Милиционеры в Узбекистане; фото: Vkurse.uz

«Сам факт принятия такого закона считаю позитивным, – говорит узбекистанский правозащитник Сурат Икрамов. – При Каримове этот закон не принимался более 20 лет, а когда, наконец, приняли, уже некому было подписывать».

Подписание закона, по словам Икрамова, означает прежде всего ограничение действий милиции правовым полем. Этого он много лет добивался своей правозащитной деятельностью.

Новый закон – вместо инструкции 2001 года

Врио президента Узбекистана Шавкат Мирзиёев 16 сентября подписал документ, одобренный законодателями Олий Мажлиса и Сенатом в августе этого года.

До сих пор правоохранители руководствовались в своей работе лишь внутренними инструкциями и Положением «О Министерстве внутренних дел Узбекистана», принятом в 2001 году.

Президент страны Ислам Каримов, начиная с декабря 2015 года, не раз в своих выступлениях критиковал работу милиции и говорил о необходимости законодательно урегулировать деятельность органов внутренних дел.

МВД подчинят президенту

В Законе «Об органах внутренних дел» сказано, что Министерство внутренних дел Узбекистана подчиняется непосредственно президенту страны. Кандидатура министра МВД подается премьером и утверждается президентом. Право назначать и увольнять замов министра предоставляется исключительно президенту.

Правозащитник связывает эту ситуацию с переходным периодом.
«Вероятно, после избрания президентом Шавкат Мирзиёев отдаст часть полномочий премьер-министру», – предположил Икрамов.

Защищать, соблюдать, уважать

Документ, подписанный врио президента Узбекистана, определяет основные задачи, направления деятельности и принципы работы органов внутренних дел, в нем прописаны требования к поведению милиционеров. Пытки, насилие и жестокость – запрещены.

Законность, соблюдение и уважение прав, свобод и интересов граждан, открытость и прозрачность – все это, согласно новому закону, и есть принципы деятельности милиции в Узбекистане.

А основные задачи правоохранителей: защищать конституционный строй, права, свободы и собственность граждан, обеспечивать верховенство закона, безопасность, предупреждать правонарушения.

Убедиться, что все прописанные в законе нормы неукоснительно выполняются, узбекистанцы смогут уже в марте будущего года, когда документ вступит в силу.

Еще одним положительным шагом, предпринятым Шавкатом Мирзиёевым после кончины Ислама Каримова, Икрамов считает чистку в рядах МВД, которую, по его информации, провел врио президента Узбекистана.