Исковое заявление о признании прав собственности на самострой

Содержание:

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

С августа 2018 года исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку должно опираться на измененные нормы закона. С 4 августа статья 222 Гражданского кодекса РФ, посвященная самовольному строительству, претерпела изменения. Конечно, в большей мере они «на руку» добросовестным застройщикам. И, что важно, кроме сноса постройки заинтересованные лица могут просить привести постройку в соответствие. Изменились и признаки отнесения постройки к самовольной.

Тем не менее узаконение прав на самовольную постройку возможно в судебном порядке путем подачи отдельного иска. Признание права собственности со стороны официальных органов означает признание ее безопасности для всех иных лиц. После чего собственник постройки будет владеть, пользоваться и распоряжаться ей. Может дарить, наследовать, продать и т.п.

Судебная практика по вопросу узаконения самовольных построек достаточно обширна. До составления иска можно ознакомиться с судебным обзором Президиума Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., а также воспользоваться размещенным на сайте примером.

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку (34,5 KiB, 240 hits)

Пример искового заявления о праве собственности на самовольную постройку

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

12.08.2020 г. в соответствии со свидетельством о праве на наследство я вступил в наследство. В состав наследуемого имущества, в том числе, входил земельный участок, расположенный по адресу: п. Ракитное, ул. Есенина, д. 148. Право собственности на землю зарегистрировано 20.09.2020 г. в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2020 г. я построил на участке новый жилой дом, общей площадью 150 кв.м. А также гараж для автомобиля общей площадью 9 кв.м. Разрешение на строительство я не получал. Поскольку, обратившись в администрацию села, получил отказ. На тот момент на руках было свидетельство о наследстве, переход права собственности не был зарегистрирован в Росреестре.

Соседи земельного участка против строительства нового дома не возражали. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома № 148 я обратился в Администрацию Ракитненского сельского поселения 14.09.2021 г. Решением которого мне отказано в связи с не предоставлением разрешения на строительство.

Возведенный мною жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем мне на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Признать право собственности на самовольную постройку в настоящее время я могу только в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ,

  1. Признать право собственности Тюленева Вячеслава Александровича на объект жилой дом, расположенный по адресу п. Ракитное, ул. Есенина, 148.
  1. Копия искового заявления
  2. Квитанция об уплате госпошлины
  3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок
  4. Копия паспорта БТИ на жилой дом
  5. Заявление в Администрацию о получении разрешения на строительство и ответ заявителю
  6. Заявление в Администрацию о получении разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию и письменный отказ
  7. Заключение отдела Роспотребнадзора, Госпожнадзора, экспертной организации

14.12.2021 г. Тюленев В.А.

Что такое самовольная постройка

Самовольной признается такой объект недвижимости, который подпадает хоть под один из следующих признаков:

  1. возведен на участке, который не был предоставлен лицу;
  2. возведен на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства. Не в принципе строительства, а именно построенного объекта. К примеру, на земельном участке для строительства индивидуального дома не может использоваться для возведения многоквартирного дома. И не только на дату начала строительства, но и на дату ее выявления;
  3. объект возведен без получения необходимых по закону согласований и разрешений, если их получать обязательно на дату возведения постройки и на дату ее выявления
  4. объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм, если они были установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Основания подать исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

Признать право на такую постройку возможно при наличии следующих условий:

  • земельный участок предоставлен лицу на законных основаниях, в т.ч. по праву собственности, пожизненному владению, постоянному (бессрочному) пользованию. Судебная практика разрешает также оформление договора аренды, но обязательно для строительства постройки;
  • целевое назначение участка позволяет строить на нем такие объекты недвижимости;
  • самовольная постройка соответствует установленным требованиям;
  • постройка не нарушает права и интересы других лиц не нарушены, не создает угрозу жизни и здоровью
  • или лицо привело постройку в соответствие установленным требования (новелла).

От рассматриваемого иска следует отличать заявление по давности владения. Если за основу взять его, то суд откажет в удовлетворении требований.

Как составить исковое заявления о праве собственности на самовольную постройку

Истцом по указанным делам может быть не столько лицо, которое непосредственно возвело постройку. Сколько владелец (собственник, пользователь) земельного участка, на котором она расположена. Поэтому в суд обязательно предоставляются сведения о земельном участке и факте его принадлежности в настоящее время истцу. Это могут быть договор аренды, свидетельство о регистрации права собственности, о праве на наследство, выписка из ЕГРН и др.

К иску обязательно прилагаются доказательства того, что истец обращался за получением разрешения на строительство, ввода строения в эксплуатацию. Иначе суд вынесет определение об оставлении иска без движения. Узаконение права собственности на постройку – это не облегчение процедуры регистрации. Поэтому истец должен доказать свою добросовестность. И что обращался за разрешением на строительство (согласованием).

В иске с просьбой признать право собственности на постройку должны быть отражены сведения о правообладателе, об адресе объекта, его наименовании и назначении, площади. И иные индивидуальные признаки объекта недвижимости.

Частый вопрос: составляя исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку, кого указать ответчиком? Как правило, это муниципальные органы (администрация). В качестве третьих лиц можно заявить сособственников земельного участка, соседи по участку.

Подача в суд искового заявления о праве собственности на самовольную постройку

Подсудность гражданского дела определяется его целью: признать право собственности на недвижимое имущество. Значит, подается он в суд по месту нахождения самовольной постройки. Госпошлина оплачивается исходя из цены иска. Именно так нас сориентировал Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России (письмо от 19 июня 2018 г. № 03-05-06-03/41707). За основу берется инвентаризационная оценка. Справка БТИ или оценщика. Районный суд или мировой судья? Определяем от цены иска: свыше 50 000 руб. – районный, не более 50 000 руб. – мировой суд.

Истец при подаче в суд иска должен предоставить документы о соответствии постройки санитарно-эпидемиологическим, техническим, экологическим, противопожарным, техническим, нормам. Возможно, письменное согласие на сохранение постройки владельцев соседних строений. Почти всегда по делу сейчас назначается экспертиза (ходатайство о назначении строительной экспертизы).

Рассматривается исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку по общим правилам в судебном заседании.

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

Образец искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку, с учетом последних изменений законодательства.

Самовольной постройкой признается объект недвижимости, который построен без оформления земельного участка и документов на строительство. Истец должен представить доказательства того, что при возведении самовольной постройки не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, что такая постройка не создает никакой угрозы для других граждан и может быть сохранена.

Документы, которые необходимо собрать до подачи иска в суд: документы на земельный участок, который должен быть в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании заявителя; документы, подтверждающие, что заявитель обращался за выдачей разрешения и ввода объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие, что объект построен без нарушений (экспертное заключение); заключение из Роспотребнадзора и Госпожнадзора.

Ответчиком по таким искам всегда будет орган местного самоуправления, на территории которого возведена самовольная постройка. Размер государственной пошлины по таким искам зависит от цены иска, которая определяется исходя из инвентарной стоимости объекта по справке БТИ.

Дела о признании права собственности на самовольную постройку подсудны суду по месту нахождения спорного объекта недвижимости. Такие дела будут рассматриваться мировыми судьями, если стоимость объекта ниже 50000 рублей, если стоимость самовольной постройки выше – дело подсудно районному (городскому) суду.

В ______________________________
(наименование суда)
Истец: _________________________
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: _______________________
(наименование органа местного
самоуправления, адрес)
Цена иска: ______________________
(стоимость самовольной постройки)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании права собственности на самовольную постройку

Мне принадлежит земельный участок по адресу: _________ (полный адрес земельного участка), который предоставлен мне _________ (наименование органа, предоставившего земельный участок) «___»_________ ____ г. на основании _________ (документы, подтверждающие предоставление земельного участка).

В _____ году я построил на принадлежащем мне земельном участке объект недвижимого имущества _________ (жилой дом или иное наименование объекта). При строительстве я не получал необходимые разрешения, поскольку _________ (указать, почему не получено разрешение на строительство). Возведенный мною объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как _________ (указать признаки самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ).

Возведенная мною самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются _________ (привести список заключений компетентных органов, подтверждающих указанные основания).

При обращении в _________ (наименование органа местного самоуправления) мне было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку _________ (если получен ответ, указать основания отказа). Иным путем, кроме обращения в суд, я лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  1. Признать право собственности _________ (ФИО истца) на объект недвижимого имущества _________ (наименование самовольной постройки), расположенный по адресу: _________.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия искового заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Копия документа, подтверждающего права на земельный участок
  4. Документы, подтверждающие возведение самовольной постройки
  5. Заключение Роспотребнадзора
  6. Заключение Госпожназора
  7. Заключение экспертной организации
  8. Копия технического паспорта на объект недвижимости
  9. Документы, подтверждающие обращение в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______

Скачать образец заявления:

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку (34,5 KiB, 3 403 hits)

Скачать обзор:

Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г. (286,8 KiB, 0 hits)

Образец искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку

Оформление самовольной постройки может потребоваться, если владелец участка возвел на нем здание или иное сооружение без необходимой разрешительной документации. В некоторых случаях получить разрешение от муниципалитета очень сложно, поэтому собственники земель идут на риск, строя дом или гараж без соответствующих бумаг. Но попытаться получить разрешение стоит, иначе узаконить самострой через суд будет сложнее. Главное, чтобы здание отвечало требованиям закона относительно подобных сооружений.

Процедура проводится в судебном порядке. Сначала придется пройти и досудебные этапы урегулирования ситуации. После чего можно писать исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку и направлять его в суд. Но перед этим следует уточнить, имеете ли вы право узаконить самострой. Такой возможностью обладают:

  • собственники земельного надела, на котором расположен объект недвижимости;
  • лица, владеющие участком бессрочно;
  • граждане, использующие землю, находящуюся в пожизненном владении.

Если же вы оформили территорию в аренду, либо владеете ею не на основании права собственности, требовать узаконивания для самовольно возведенного здания не получится. Это одно из основных условий оформления недвижимости. Кроме того, для удовлетворения иска должны соблюдаться следующие условия:

  1. Категория и вид разрешенного использования земли должны допускать возведение на данной территории определенного объекта недвижимости.
  2. Строение должно отвечать требованиям строительных и иных норм, правилам землепользования и прочим документам, касающимся застройки территории.
  3. При этом нельзя нарушать природоохранные или водоохранные зоны, установленные государством, интересы третьих лиц и т.д.
  4. Само здание должно быть безопасным, не должно нести потенциальную угрозу здоровью или жизни людей.

Чтобы разбирательство закончилось в вашу пользу, важно, чтобы все четыре правила были соблюдены одновременно. Если перечисленные выше условия соответствуют вашей ситуации, можете переходить к составлению искового заявления.

Какие правила нужно соблюдать при написании иска?

Вторая стадия узаконивания самостроя – написание ходатайства для судебных органов. Ответчиком по нему будет местный муниципалитет (администрация, через которую оформляется разрешение на строительство). Грамотно составленный образец искового заявления (его можно найти в Интернете) должен содержать:

  • информацию о виде права на тот земельный участок, на котором расположено строение;
  • разновидность объекта недвижимости (гараж, сарай или иная хозяйственная постройка, дом и т.д.);
  • обоснование собственных действий по возведению объекта (как правило, основанием является невозможность получить разрешение);
  • соблюдение перечисленных выше четырех правил и исковые требования, заключающиеся в признании соответствующего права.

Потребуется описать проведенные до суда мероприятия, направленные на узаконивание постройки. Зачастую речь идет об обращении к уполномоченным инстанциям и отказ в удовлетворении прошений истца. Официальный ответ подобных органов необходимо прикрепить к иску.

Большое значение имеет соблюдение структуры ходатайства. В первой части указываются сведения о сторонах разбирательства, судебном участке, в который направляется иск. Затем дается описание сложившейся ситуации, после чего приводятся ссылки на законодательные акты, регулирующие данные правоотношения. В финальной части предъявляются исковые требования и список прикрепленной документации.

Какие документы потребуются для удовлетворения ходатайства?

Перед подачей обращения в суд, нужно собрать минимальный перечень документов. Они помогут обосновать ваши действия при возведении самостроя, склонив судью к вынесению положительного решения. Конкретный список бумаг будет зависеть от индивидуальных особенностей разбирательства. По общему же правилу к иску надо прикрепить:

  • свидетельство, подтверждающее права на землю, на которой возведен оспариваемый объект недвижимости;
  • документы, доказывающие наличие иных прав на земельный участок, позволяющих использовать его пожизненно или бессрочно;
  • подтверждение наличия на территории недвижимого имущества (акт обследования, бумаги из БТИ и т.д.);
  • документальные подтверждения того, что постройка не нарушает строительные и иные нормы, а также соответствует различным специальным требованиям (результаты экспертизы и прочие акты уполномоченных органов);
  • результаты общения с муниципальными властями относительно необходимости узаконить самовольное строение;
  • доказательства попыток урегулирования ситуации до судебного разбирательства (письма в различные инстанции, отказы выдать разрешения на постройку объекта).

Также потребуется копия искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку и оригинал квитанции об оплате пошлины. С остальных бумаг тоже надо снять копии, заверив их у нотариуса. Иначе придется брать с собой в суд оригиналы документов.

Иск вместе с пакетом бумаг направляется в судебный орган, расположенный по месту расположения земельного надела с объектом недвижимости. Ходатайство подается в мировой суд, когда стоимость постройки не превышает пятидесяти тысяч рублей, и в районный суд, если цена выше этой суммы. По результатам рассмотрения дела истцу выдается решение об удовлетворении требований, либо отказ в таком действии. Однако на этом процедура узаконивания самовольного строения не заканчивается. Придется провести дополнительные регистрационные действия. Если не уверены в собственной осведомленности по данным вопросам, пригласите опытного юриста для составления иска и представительства в суде.

Что делать после судебного разбирательства?

Когда судья удовлетворил исковые требования, осталось пройти регистрационные действия, оформив надлежащим образом право собственности на постройку. На этом этапе придется собрать новый пакет документации, уплатить пошлину за регистрацию права и обратиться в органы Росреестра с заявлением. Только здесь можно узаконить объект недвижимости, если на руках имеется положительное решение суда. Пройдя процедуру в данной организации, вы получите выписку из реестра, а также соответствующие документы на дом или иное строение.

Чтобы в Росреестре приняли ваше заявление, потребуется предъявить удостоверение личности, постановление судьи, в котором четко говорится о необходимости признать право, а также документы на землю. Успех всего предприятия зависит именно от правильности составления иска. Если допустите ошибку, ходатайство даже не примут к рассмотрению. Либо придется оспаривать отрицательное решение суда, вынесенное из-за недостаточного обоснования собственных действий при строительстве объекта. Опытный юрист точно знает, как написать грамотный иск и представить интересы клиента в суде. Если же решите действовать самостоятельно, соблюдайте следующие правила.

Какие сведения нужно указывать в ходатайстве?

Найдите правильно оформленный образец искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку, отредактируйте его и направляйте в суд. В первой части ходатайства нужно прописать адрес и наименование суда, с указанием номера участка, куда подается документ. Далее сообщите данные об истце и ответчике: ФИО, адрес, номер телефона и другие контакты, а также наименование организации ответчика. Затем указывается стоимость иска, которая равняется цене самовольной постройки. От нее будет зависеть, в какой судебный орган подается иск, и размеры государственной пошлины. После этого можно переходить к описательной части:

  • где находится земельный участок, который принадлежит истцу на праве собственности;
  • когда и на основании каких бумаг был передан этот надел во владение истца;
  • какими документами можете подтвердить наличие соответствующих прав на участок;
  • сообщите точную дату или хотя бы год завершения постройки недвижимого объекта;
  • укажите наименование этой постройки и ее характеристики (по возможности);
  • по какой причине не было оформлено разрешение по установленному законом порядку;
  • какими признаками самовольного сооружения обладает объект, возведенный истцом на участке;
  • подтвердите, что указанное здание не нарушает прав третьих лиц (соседи, жители района и т.д.);
  • представьте доказательства соответствия строения нормативным документам;
  • укажите, что объект не несет угрозы жизни и здоровью граждан, прикрепив документальное подтверждение;
  • сообщите, по какой причине уполномоченные органы не стали регистрировать соответствующие права;
  • сошлитесь на досудебные попытки урегулирования ситуации, представив соответствующие доказательства.

Далее необходимо привести отсылки к законодательным нормам, регулирующим данные правоотношения. В основном это будут статьи Гражданского Кодекса. Однако стоит подбирать ссылки на законы, исходя из конкретной ситуации. В этом вам поможет квалифицированный юрист. Он же составит исковое заявление при необходимости. В просительной части излагают исковые требования (признание права и регистрация его в установленном порядке). После этого приводится перечень прикрепленной документации, ставится дата обращения и подпись обратившегося лица. Если в суде будет участвовать представитель, к списку документов нужно добавить доверенность.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку

Основываясь на положениях российского законодательства, а именно Гражданском и Градостроительном кодексах РФ, возведение самовольных построек противоречит закону. Однако, предусмотрены исключения при наличии которых имеется возможность произвести признание прав собственности на подобный объект. Для реализации обозначенного процесса требуется составить исковое заявление, а если истец не уверен в своей юридической подкованности, он может написать заявление о процессуальном правопреемстве, и делегировать свои обязанности третьему лицу. Подробнее ознакомиться с нюансами процедуры признания прав собственности на самовольную постройку поможет предложенная на рассмотрение публикация.

Особенности процедуры

Прежде чем приступить к описанию особенностей признания прав собственности на самовольную постройку, требуется дать определение соответствующему понятию. Основываясь на содержании статьи ГК РФ под номером 222, самовольная постройка имеет следующие характерные черты:

  • Это может быть здание, жилое и нежилое помещение или иное строение;
  • В качестве земли для строительства использовался участок, на который у гражданина не оформлено право собственности;
  • Возведение самостроя не было одобрено уполномоченным органом или происходило с нарушением законодательных норм.

По общим правилам признать право собственности на самовольную постройку гражданин не вправе, однако это касается следующих исключений:

  • Если застройщик обладает правом собственности на участок земли, на котором была возведена самовольная постройка. Также это касается ситуаций, когда у лица имеется бессрочное право использовать земельный надел, пожизненное владение;
  • Построенный объект соответствует всем стандартам;
  • Признание прав собственности на самовольную постройку будет уместным, если возведенное помещение не нарушает права других граждан, а также если не представляет угрозу жизни и здоровью третьих лиц;
  • Если у застройщика имеется разрешение на пользование и распоряжение землей, которое позволяет проводить строительные работы (это может даже обнаружиться не сразу, а при пересмотре дела, инициированном соответствующим заявлением).

Процедура признания прав собственности на объект недвижимости, который подходит под критерии самовольной постройки, может быть реализована двумя способами. В первом случае речь идет об административном порядке, который подразумевает под собой более долгий и трудоемкий процесс посещения таких учреждений, как: пожарная инстанция, Роспотребнадзор, Росреестр, органы местного самоуправления, а также сбора необходимой документации. Помимо этого представители уполномоченных органов имеют право отказать застройщику в том, чтобы узаконить построенный объект. Отказ уполномоченных органов, оформленный в письменном виде, служит законным основанием для передачи искового заявления в суд.

Поэтому второй вариант предполагает обращение в судебный орган с иском. Этот способ позволяет в более короткие сроки произвести признание прав собственности на самовольную постройку. Для этого главное правильно оформить исковое заявление и подготовить требуемый перечень документации.

Как оформить исковое заявление?

Поскольку исковое заявление о признании прав собственности на самовольную постройку не обладает унифицированной формой, документ оформляется согласно стандартным требованиям. Грамотно составленный иск имеет существенное значение, поскольку именно на основании фактов, изложенных в содержании искового заявления, а также доказательств истца, предоставленных суду, будет вынесено решение судебного учреждения. При оформлении искового заявления важно придерживаться делового стиля изложения информации, а также описывать только достоверные сведения, которые заявитель имеет возможность подтвердить посредством документов.

Структура и содержание искового заявления:

  • Наименование судебного учреждения;
  • Паспортные и контактные данные лица, выступающего истцом по делу о признании прав собственности на самовольную постройку;
  • Сведения об ответчике по делу. Важно уточнить, что второй стороной в суде будут выступать представители местной администрации, на территории которого построен объект;
  • Цена иска;
  • В основной части искового заявления истец должен указать причины обращения в судебный орган;
  • Уточнить сведения об участке земли, на котором застройщик возвел самовольную постройку (место расположения, общая площадь, кадастровый номер), а также указать название документа, позволяющего лицу пользоваться земельным наделом;
  • Описать меры, предпринятые истцом для признания прав собственности на самовольную постройку и отметить обстоятельства, которые препятствовали реализации этого процесса раньше;
  • Перечислить в исковом заявлении условия, которые дают право гражданину требовать оформления имущества в собственность. К примеру, в процессе ведения строительных работ были соблюдены положенные нормы, здание не ущемляет права третьих лиц, отсутствие рисков для жизни и здоровья других граждан;
  • Требования заявителя — признание прав собственности на имущество;
  • Обозначить названия актов, которые прилагаются к исковому заявлению;
  • В завершении иск датируется и ставится подпись заявителя.

Список необходимых документов

Подача искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку сопровождается предоставлением пакета сопутствующей документации. Список документов для суда имеет существенное значение, поскольку именно предоставленные акты могут подтвердить законность притязаний истца.

К числу обязательных документов, которые прилагаются к исковому заявлению, относят:

  • Копии искового заявления, их число зависит от количества сторон, задействованных в судебном процессе;
  • Документ, который содержит техническое описание самовольной постройки. Получить обозначенный акт можно в Бюро технической инвентаризации;
  • Акты, удостоверяющие право собственности на земельный участок;
  • Документ, подтверждающий, что гражданин или члены его семьи пользуются построенным объектом;
  • Квитанция об уплате государственной пошлины за подачу искового заявления;
  • Если застройщик предпринимал попытки осуществить признание права собственности на самовольную постройку в административном порядке, к иску прилагается копия заявления, адресованного органам местного самоуправления, а также отказ уполномоченного учреждения в письменном виде;
  • Копии заявлений, которые были направлены в другие государственные инстанции (Роспотребнадзор, пожарная инспекция).

Как подать иск?

Подать исковое заявление в судебное учреждение для признания права собственности на самовольную постройку обладает возможностью владелец имущественного объекта, который одновременно выступает собственником территории, на котором она располагается. Иск передается на рассмотрение в мировой или районный суд по месту расположения земельного надела. Перед направлением искового заявления необходимо убедиться в том, что еще действует срок исковой давности, длительность которого составляет три года.

Подсудность дела определяется на основании цены искового заявления, которая напрямую зависит от стоимости самовольной постройки, в отношении которой происходит признание прав собственности. Так, дела, где цена искового заявления не превышает 50 тысяч рублей, входят в компетенцию мирового судебного органа. Если сумма иска выходит за пределы обозначенного показателя, то исковое заявление застройщик обязан адресовать районному суду.

Поскольку дело о признании прав собственности на самовольную постройку имеет имущественный характер, истец при подаче искового заявления обязуется выплатить государственную пошлину, которая также зависит от стоимости объекта недвижимости. Кадастровая цена самовольно возведенного имущества определяется представителями Бюро технической инвентаризации.

Помимо правильности составления искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку, истцу требуется уделить внимание доказательствам, которые увеличат его шансы на положительный исход дела. Для этого к исковому заявлению прилагаются акты, которые подтвердят соответствие строения санитарно — эпидемиологическим, пожарным, техническим требованиям. Также целесообразно запросить у владельцев соседствующих участков письменное согласие на сохранение объекта и признание прав собственности гражданина на нее. Помимо этого, заявитель обязан приложить к исковому заявлению документы, перечень которых обозначен выше.

Особенности рассмотрения вопроса в суде

После передачи искового заявления в судебный орган, представители уполномоченного учреждения обязаны в пятидневный срок дать положительный или отрицательный ответ. Положительный ответ означает, что суд дал согласие на открытие делопроизводства по вопросу признания прав собственности на самовольную постройку и назначение даты и времени проведения заседания. Отрицательный ответ подразумевает под собой отказ в рассмотрении искового заявления. Причины для отказа могут быть разными. Например, неправильное оформление искового заявления, отсутствие весомых доказательств, подтверждающих законность претензий истца, неполный набор сопутствующих документов.

В ходе судебного процесса судья располагает возможностью запросить предоставление дополнительных документов, а также ознакомиться с мнением лиц, которые проживают в соседних домах.

Истец, в свою очередь, должен доказать:

  • При возведении самовольной постройки действовал открыто и в соответствии с законодательными требованиями;
  • Земля является его собственностью;
  • Гражданином предпринимались меры по решению вопроса в досудебном порядке;
  • Размер затрат, которые были понесены застройщиком для строительства объекта недвижимости;
  • Строительство подошло к концу и помещение используется по назначению (для проживания, в качестве склада).

Если суд удовлетворит просьбу заявителя, обозначенную в тексте искового заявления, у гражданина появится возможность оформить право собственности на самовольно возведенную постройку и получить правоустанавливающие документы.

Можно ли оспорить судебное решение?

Отказ в удовлетворении искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку еще не означает, что дело окончательно проиграно истцом. По закону, если участник дела не согласен с постановлением суда, он вправе оспорить отказ в удовлетворении искового заявления.

Процедура оспаривания вынесенных мировым и районным судом постановлений имеет определенный порядок. Это означает, что заинтересованный в обжаловании решения о признании права собственности на самовольную постройку гражданин, располагает возможностью направить апелляционную жалобу в вышестоящий судебный орган. В районный суд, если исковое заявление рассматривалось мировым судьей и в областной, краевой, верховный суд республики, если исковое заявление было рассмотрено в рамках районного суда.

Для инициирования процесса, жалоба в апелляционное учреждение по делу о признании прав собственности на самовольную постройку направляется не позднее десяти дней с момента вступления в силу первоначального решения. Заявление передается в вышестоящий институт власти посредством обращения в канцелярию органа, который вынес первоначальное решение. Перед оформлением жалобы рекомендуется проанализировать причины отказа суда в удовлетворении искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку. Поскольку при обращении в апелляционную инстанцию каждый аргумент заявителя должен быть подтвержден соответствующими документами.

По результатам рассмотрения заявления, вышестоящее учреждение может оспорить предыдущее постановление и признать право собственности лица на самовольную постройку или прекратить производство по делу. Если застройщик получил отрицательный ответ, он обладает правом обратиться в кассационный орган, а после и в надзорный институт власти. Период времени, отведенный для оспаривания кассационного постановления в надзорном порядке составляет полгода с момента вступления решения в силу. Надзорная инстанция располагает возможностью закрыть делопроизводство или удовлетворить требования гражданина. Заключительным органом, куда вправе обратиться застройщик для оспаривания постановления об отказе в признании прав собственности на самовольную постройку, станет Верховный суд РФ.

Вне зависимости от того, в какой вышестоящий орган передается жалоба, структура и содержание заявления для обжалования отказа в признании права собственности на самовольную постройку не отличается существенным образом. Изменения касаются только вступительной части документа, где отмечается название учреждения, которому он адресуется.

Оформление самостроя через суд. Что нужно для признания права собственности?

Юридические возможности оформления самостроя

В соответствии с положениями ч.1 ст. 376 ГКУ, жилой дом или хозяйственный объект считаются построенными самовольно в случаях, когда они возведены:

  • на земельном участке несоответствующего целевого назначения (например, на земле, предназначенной для ведения сельскохозяйственной деятельности);
  • при отсутствии или неправильном оформлении строительного проекта;
  • при отсутствии разрешительных документов на строительство;
  • при проведении работ с нарушениями строительных норм и правил.

До конца 2015 года существовал упрощенный порядок узаконивания самовольных построек, возведенных до 2011 года включительно. Он устанавливал сокращенный перечень процедур и ограниченные 10-дневным периодом сроки их оформления. Но главное – избавлял домовладельцев от необходимости платить штраф. Сейчас в Парламенте проходит рассмотрение законопроекта о продлении срока такой «амнистии» до конца этого года. Однако к ноябрю он еще не принят даже в первом чтении.

Читайте также: Как оформить куплю-продажу дома и земельного участка

Так что теперь придется действовать, исходя из стандартных возможностей. На сегодняшний день существуют два способа легализации самовольного строительства:

  • общий порядок с выдачей свидетельства о праве собственности;
  • судебный метод с получением решения суда о признании права собственности.

При этом следует понимать, что и в том, и в другом случаях фактически речь идет об изготовлении документов на объект, построенный незаконно. За это предусмотрена административная ответственность (ст. 96 Кодекса об административных правонарушениях) в виде штрафа в размере от 250 до 350 необлагаемых минимумов доходов граждан (то есть от 4250 до 5950 грн).

Судебный подход

Начиная с 2004 года (то есть с момента вступления в силу обновленного ГКУ) популярность решения проблемы самостроя через суд значительно выросла. Ведь в п. 5 ст. 376 ГКУ указано, что по требованию собственника или пользователя земельного участка суд может признать за ним право собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество, если это строительство никоим образом не нарушает права других лиц. При этом способ отличается сравнительно простой процедурой и значительно более сокращенными сроками ее реализации.

Для старта процесса самовольный застройщик подает в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта недвижимости иск о признании права собственности. Вместе с иском в судебную инстанцию предоставляют:

  • документ, подтверждающий право собственности или пользования земельным участком;
  • технический паспорт на объект;
  • документы, подтверждающие факт строительства;
  • любые доказательства об отсутствии нарушений прав третьих лиц. Это могут быть письма и расписки соседей или справки от местных органов власти.

Ответчиком в иске должен выступать местный совет или государственная администрация. Привлечение в качестве ответчиков иных лиц или органов может повлечь за собой отказ в рассмотрении иска или затягивание решения вопроса из-за необходимости замены ответчика. В итоге можно получить решение суда о признании права собственности на объект недвижимости. После этого нужно обратиться в местное управление ГАСК для регистрации декларации о введении объекта в эксплуатацию и получить в регистрационной службе извлечение из Государственного реестра прав.

Узаконивание пристроек

Многие домовладельцы считают, что на собственном земельном участке могут по своему усмотрению выполнять любые пристройки к жилому дому (балконы, террасы и т. д.) или возводить хозяйственные строения (гараж, склад и т. д.) Мнение это ошибочно. Дело в том, что жить на таком участке можно без проблем. А вот при желании продать, подарить или передать его в наследство начинаются сложности. Так что лучше перед началом строительства отдельных объектов подать в местную администрацию заявление и получить распоряжение о размещении (например, гаража). Для регистрации пристроек к зданию надо получить градостроительные условия и ограничения в местном управлении департаменте архитектуры и градостроительства, затем разработать проект, внести изменения в технический паспорт и зарегистрировать обновленную декларацию о готовности объекта к эксплуатации. Если не делать этого, то затем придется пройти весь перечень процедур по узакониванию самовольного строительства.

Возможная ответственность

При отсутствии доброй воли застройщика на приведение документации на дом в соответствие нормам законодательства сотрудники ГАСК при обнаружении нарушений могут наложить предписание о выплате штрафа. Он составляет от 350 до 400 необлагаемых минимумов доходов граждан (5950-6800 грн).

Читайте также: Как бесплатно получить землю: советы юристов

Если в ходе проверки ГАСК будет выявлено, что самовольное строительство повлекло за собой нарушение законных прав других лиц, то владелец объекта получает предписание устранить эти нарушения и привести недвижимость в соответствие требованиям законодательства. В случае невыполнения предписания в установленные в нем сроки орган ГАСК подает в суд иск о сносе самовольно построенного объекта и компенсации ответчиком расходов, связанных со сносом.

Изменение целевого назначения

Реконструкция и перепланировка коммерческой недвижимости для использования в качестве жилья довольно распространена на сегодняшний день. Но если перевод помещения из жилого в нежилое законодательно предусмотрен, то в противоположном направлении такой порядок вовсе не существует. Чтобы оформить объект в качестве жилого нужно добиваться оформления специального нормативно-правового акта и утверждения его в органах местного самоуправления. В связи с этим немало владельцев предпочитают использовать строения для своих нужд без правильно оформленных документов. Особенно в тех случаях, когда к объекту подведены все необходимые коммуникации. Однако в случае выявления нарушений в имеющейся документации и несоответствия ее реальному положению дел собственник здания будет привлечен к административной ответственности, что чаще всего влечет за собой выплату значительного штрафа. Так что наиболее разумное решение — сначала пройти путь оформления документов надлежащим способом, а уже затем выполнять работы по изменению целевого назначения.