Материнский капитал израсходовали

Содержание:

Дают ли по закону материнский капитал за 3 ребенка

Само по себе рождение ребенка в нынешние непростые времена – шаг в какой-то мере героический. Но, к счастью, Российское государство заботится об исправлении демографической ситуации, и поддерживает молодые семьи при помощи адресных выплат, именуемых материнским капиталом. Эти средства становятся серьезным подспорьем для родителей и помогают обеспечить семье более комфортные условия жизни.

Однако не все граждане четко знают свои права и обязанности. Мало кто может сказать точно, дают ли в 2017 материнский капитал за рождение 3-го ребенка Именно этому вопросу посвящен данный материал.

3-й ребенок

Как показывает юридическая практика, немало родителей по какой-то причине уверены, что после появления третьего или же четвертого ребенка в семье, их право на материнский капитал аннулируется. Есть ли основания так считать? Давайте разбираться.

В соответствии с поправками, принятыми к 256-му закону, регулирующему дополнительные меры государства, направленные на поддержку семей с детьми, выплачивать капитал должны. Однако есть при этом два момента, о которых забывать не следует. Они таковы:

  • ранее материнский капитал еще не выдавали;
  • у родительницы не возникало прежде право на получение этой субсидии.

В целом семья имеет полное, гарантируемое законодательством, право самостоятельно определять, за какого именно ребенка ей целесообразнее будет затребовать государственную помощь. Главное здесь помнить, что программа поддержки рассчитана лишь до 2025.

Правда, некоторые политики отмечают, что, вероятнее всего, и после этой даты никому не запретят требовать материнский капитал. Но такая норма еще не введена в действие.

У кого есть право на материнский капитал

Правом на субсидию обладают граждане в ситуации если:

  • они не пользовались другими формами госпомощи;
  • рождение или усыновление 3-го ребенка или последующего произошло позднее 2007-го;
  • после появления 2-го малыша они не получили сертификат, поскольку за ним не обращались.

Кроме этого, могут затребовать сертификат и отцы, если мать была прав родительских лишена или скончалась, также дети, ставшие круглыми сиротами.

В прошлом 2016 году были внесены некоторые изменения в профильные законы. Согласно им, полученный материнский капитал разрешается израсходовать на одну следующих целей:

  • обеспечить решение жилищной проблемы;
  • оплатить учебу (право получают все дети, имеющиеся в семье, вне зависимости от того, на кого оформили капитал);
  • увеличение пенсионных выплат для родительницы;
  • создание приемлемых условий для жизни ребенка инвалида.

Капитал разрешается израсходовать на:

  • приобретение жилого помещения;
  • возведение своего дома;
  • покупку земли;
  • ремонт имеющегося жилья;
  • долевое участие в строительном кооперативе;
  • выплату банку первичного взноса по ипотеке;
  • погашение части задолженности по целевому жилищному кредиту.

Предоставляет ли государство возможность истратить капитал на оплату учебы кому-либо из детей? Условие здесь следующее – совершеннолетние дети не могут быть старше 25 лет. При этом позволено тратить эти деньги на частные:

  • детсад;
  • лицей или школу;
  • среднее профобразование;
  • ВУЗ.

При этом деньгами материнского капитала также можно оплатить и занятия в различных спортивных секциях или кружках. Единственное требование правительства – дети должны обучаться исключительно на российской земле.

Увеличение пенсии мать также может себе затребовать. Однако сейчас практика показывает, что эта цель наименее популярна среди граждан. Деньги капитала разрешается по достижении родительницей определенного возраста использовать для:

  • повышения собственно регулярных выплат;
  • единоразовой помощи.

Если ребенок в семье родился с какими-либо серьезными заболеваниями, существенно ограничивающими его возможности полноценно жить и развиваться, средства, выдаваемые в виде материнского капитала, можно потратить на его оздоровление и лекарства.

Если за второго получили выплаты

Желающим задать такой вопрос можно совершенно однозначно ответить – права на материнский капитал у таких родителей нет.

Следует знать, что сертификат выдается только единожды на семью. К сожалению, государство сейчас не имеет возможности выплачивать помощь по каждому ребенку. По этой причине единственное, что можно порекомендовать – это не спешить с оформлением материнского капитала после появления 2-го ребенка, если планируется еще и третий. За него сумма будет значительно больше.

Этот совет также актуален и для тех, кто намерен завести и четвертого. Иными словами, государство увеличивает размер выплаты, в зависимости от того, какой по счету отпрыск появился в семье.

В данной ситуации законом учитываются и совершеннолетние дети.

Размер субсидии

Каков размер материнского капитала выплачиваемого в случае обращения за ним после того, как родится третий ребенок? С тех пор, как власти ввели в действие госпрограмму поддержки семей с детьми, регулярно проводятся индексации данной субсидии.

Многие эксперты не исключают, что материнский капитал, причитающийся за 3-го ребенка, может быть увеличен до полутора миллионов рублей. Однако из официальных источников подтверждения все еще нет. Принимая к сведению состояние дел в российской экономике, такой вариант все же стоит рассматривать как маловероятный.

Как бы там ни было, но если в 2007 году капитал составлял 250 тысяч, то в настоящее время его размер достиг уже 453. То есть рост составил за последние 10 лет практически сто процентов.

Как подать заявку на капитал

Организация, ведающая начислением этой субсидии в России, одна – Пенсионный фонд. Именно туда необходимо обращаться за капиталом. Подойдет для этого отделение ПФР расположенное по месту жительства матери.

Стоит также указать, что не следует обращаться за помощью в различные сомнительные фирмы, сулящие на выгодных условиях оформить сертификат. Это не более чем мошенничество чистой воды.

Прежде чем ПФР решит – давать или не давать деньги, ему понадобится изучить все ваши документы. Список их довольно небольшой. При этом практически все они, вероятнее всего, уже есть у вас дома. Речь идет о таких документах:

  • страховое пенсионное свидетельство;
  • паспорт заявителя;
  • метрики всех имеющихся в семье детей.

Если ребенок был усыновлен, то потребуется и документ, подтверждающий сей факт. Заявление проще всего будет заполнить непосредственно в Пенсионном фонде, где есть готовые бланки.

Обратиться в ПФР могут непосредственно родители или же их законный представитель. Последнему потребуется подтвердить свои полномочия доверенностью, заверенной нотариально.

Материнский капитал — повод для мошенничества

Автор: Татьяна Бекренева

Материнский капитал — повод для мошенничества

С принятием Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступившего в силу с 1 января 2007 года (далее — Закон), и Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 873 (далее — Правила), в России появилась новая форма мошенничества — мошенничество с материнским капиталом в целях его обналичивания, поскольку Закон не предусматривает возможностей и способов получения материнского капитала наличными деньгами.

Указанные нормативные акты устанавливают право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). По данным Пенсионного фонда РФ, по состоянию на сегодняшний день сертификат на материнский капитал получили 3,4 млн российских семей (из них 707 тыс. семей в 2011 году) .

Закон, предусматривающий поддержку семей с детьми путем предоставления им материнского (семейного) капитала — средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на указанные цели, предусматривает расчеты с использованием средств материнского капитала только безналичным путем. Владелец сертификата подает заявление в Пенсионный фонд на распоряжение средствами, после рассмотрения и одобрения заявки запрашиваемые суммы перечисляются со счетов ПФР непосредственно на счета соответствующих организаций.

Законные варианты использования материнского капитала также предельно ограничены: на оплату обучения и содержания ребенка в образовательном учреждении на территории России, на формирование пенсионных накоплений матери, ну и, наконец, на средства материнского капитала семья может улучшить условия проживания: купить квартиру или жилой дом, направить их на погашение жилищных кредитов, в том числе ипотечных. При этом важно отметить, что с 1 июля 2012 года владелицы сертификата, направившие средства материнского капитала на накопительную часть пенсии, смогут при выходе на пенсию получить эти средства в виде срочной выплаты. Ее продолжительность определяет сам гражданин, но она не может быть менее 10 лет. При этом если гражданин умирает даже после назначения ему такой выплаты, невыплаченный остаток средств вправе получить его правопреемники .

Законом и Правилами установлены перечень лиц, имеющих право на получение материнского капитала, и порядок выдачи сертификата. Примеры из правоприменительной практики показывают, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с отказом от выдачи сертификата на материнский капитал, необходимо исследование всех обстоятельств дела, поскольку, хотя основанием для выдачи материнского капитала является именно факт рождения ребенка, решения судов могут быть противоречивыми.
Так, в Определении Верховного суда РФ от 26.11.2009 № 29-В09-6 сказано, что необходимо исходить из фактического рождения первого и второго ребенка, отсутствие свидетельства о рождении первого ребенка не является основанием к отказу и не влияет на наличие права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В Определении судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.04.2011 № 33-10716 также указано, что отсутствие свидетельства о рождении ребенка, при наличии других доказательств рождения первого ребенка, не может служить основанием к отказу в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал. При разрешении вопроса о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал следует исходить из фактического рождения первого и второго ребенка .

А, например, из Обзора законодательства и судебной практики Ивановского областного суда за 1 квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Ивановского областного суда от 09.04.2010) усматривается, что по конкретному делу вышестоящая инстанция отменила решение суда первой инстанции, который, разрешая спор, необоснованно исходил из фактического рождения у истца первого и второго ребенка и ошибочно посчитал, что факт смерти ребенка на первой неделе жизни и отсутствие свидетельства о рождении ребенка не являются обстоятельствами, препятствующими получению государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предусмотренного статьей 3 Закона . Аналогичный вывод можно увидеть в Определении Московского городского суда от 25.10.2010 № 4г/6-8497. Судебная коллегия с выводом суда о том, что правовым и значимым основанием следует считать не наличие свидетельства о рождении первого ребенка, а факт рождения детей, в том числе второго, не согласилась, считая, что он основан на неверном толковании закона . Следует отметить, что с принятием изменений в ФЗ РФ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», установивший, что в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, вместо справки о рождении по форме № 26 выдается свидетельство о рождении, вопрос о доказательствах рождения ребенка разрешается в пользу родителей. ФЗ РФ от 28.07.2010 № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» предусмотрел получение свидетельства о рождении матерям, потерявшим ребенка на первой неделе жизни.

Материнский капитал выдается семьям, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок. Однако в судебной практике встречаются примеры, когда фактически рождение ребенка имело место до 1 января 2007 года. Так, Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.06.2011 № 4-В11-15 было признано право гражданки получить сертификат, даже если ее ребенок был рожден до 1 января 2007 года. Гражданке было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Причина — ее второй ребенок был рожден до 1 января 2007 года. Судебная коллегия по гражданским делам сочла, что оснований для отказа не было, и пояснила следующее: «Закон о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей, предусматривает, что право на такие меры возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Между тем в рассматриваемом случае нужно было учитывать, что второй ребенок истицы был рожден преждевременно (в связи с экстренными медицинскими показаниями), т. е. по причинам, не зависящим от нее. В случае благоприятного исхода беременности ребенок должен был родиться после 1 января 2007 года» С учетом этого, по мнению коллегии, не было оснований для того, чтобы лишить истицу права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал .

Указанные примеры подтверждают несовершенство механизма реализации Закона, что приводит к росту коррупции, организованной преступности, позволяет мошенникам разработать ряд схем для получения незаконной выгоды. Сегодня в Интернете, газетах и даже на заборах нередки объявления: «Обналичу материнский капитал. От вас нужен паспорт и копия сертификата. От нас — реальные деньги» . В итоге получается, что государственная поддержка в виде материнского капитала, направленная на увеличение рождаемости влечет за собой рост мошенничества с материнским капиталом.

В ряде регионов процветает незаконная торговля сертификатами, при этом задействованной в итоге оказывается большая цепочка заинтересованных лиц. Особенно часто мошенничество с материнским капиталом отмечено в Южном Федеральном округе, где большое число заявлений на право получения материнского капитала подаются с предъявлением недостоверных документов . Так, в 2010 году прокуратура Чеченской Республики выявила ряд фактов хищения средств материнского капитала на общую сумму более 1,5 миллионов рублей . А, например, осенью 2011 года правоохранительными органами города Карачаевска было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ в отношении местной жительницы, разместившей в общедоступных местах объявления, в которых предлагалось обналичить материнский капитал по цене 6 тысяч рублей .
После того как законом с 1 января 2009 года было разрешено гасить материнским капиталом ипотечные кредиты, материнский капитал чаще всего использовался для этих целей. Ведь средства материнского (семейного) капитала можно направить на погашение ипотечных кредитов, если стороной договора займа является не только сама женщина, получившая материнский сертификат, но и ее супруг. Особенно популярным это направление использования материнского (семейного) капитала стало в 2011 году.

Данное обстоятельство сразу же сказалось на формах мошенничества. Мошенничество с ипотекой и вообще при расчетах в сфере недвижимости материнским капиталом стало чрезвычайно распространено. Схема обналичивания вроде бы тоже нехитрая, но, пожалуй, самая опасная, поскольку в данном случае родители могут не только лишиться денег, но и оказаться в ситуации, когда придется погашать банковские проценты по кредиту. Причем ипотека оформляется на объекты, контролируемые преступными организациями, так что получить недвижимость в собственность молодая мать все равно не сможет.

В основном схема выглядит так: владелица сертификата с помощью «благодетелей» оформляет ипотечный кредит на покупку жилья, затем риелторская фирма заключает фиктивный договор, согласно которому она якобы приобретает у нее квартиру. Заявление и все требуемые документы отправляются в Пенсионный фонд. В течение двух месяцев после рассмотрения и утверждения заявки специалистами ПФ РФ производится выплата — материнские деньги перечисляются на счета банка. Вот и жительницы Алтайского края нашли вариант превратить свое право на материнский капитал в наличные. Владелицы сертификатов заключали фиктивный договор с риелторской фирмой на покупку участка земли и 1/6 части жилого дома. Интересно, что все договоры были на квартиру по одному и тому же адресу, площадью меньше 20 кв. м .

Возможно применение такой распространенной схемы, как покупка жилья, например, у своих родителей. И жилье приобрели, и деньги в семье остались. Встречается также вариант покупки жилья по завышенной цене, при этом остаток средств возвращается владелице сертификата. Для этого обычно используют непригодную для жилья недвижимость, которую разбивают на несколько частей и продают по цене материнского капитала на момент сделки.

Все предложения по обналичиванию материнского капитала являются мошенничеством, утверждают в Пенсионном фонде, а сама владелица сертификата на материнский капитал, которая соглашается принять участие в предлагаемых схемах, идет на совершение противоправного акта и может быть признана соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств .

Автоматически любая сделка по обналичиванию материнского капитала рассматривается правоохранительными органами как мошенничество в особо крупных (свыше 300 тыс.) размерах, и владелица сертификата может быть привлечена как соучастник. Необходимо помнить, что в случае незаконного использования средств материнского капитала вся сумма материнского капитала будет взыскана с семьи в пользу отделения пенсионного фонда, где сертификат был выдан.

Пенсионный фонд принимает меры для обеспечения правомерности использования сертификатов. Так, в Нижегородской области в прокуратуру поступило уже 66 обращений от ПФР с целью выяснить, на какие статьи планируют израсходовать средства материнского капитала владельцы сертификатов. Ведь в сговоре с фирмами-однодневками мамочки пытаются обналичить материнский капитал путем проведения сделок по несуществующей недвижимости, при этом они не осознают, что участвуют в преступлении, которое может повлечь за собой преследование по закону .

Органами прокуратуры осуществляется проверка исполнения Закона. Например, в марте 2011 года прокуратура Республики Алтай установила, что жительницы республики, являясь получателями средств государственной поддержки, обналичивали их через фирмы ООО «Бакорфинанс», ООО «Ломбард «АлтайЗолото» и использовали эти денежные средства не по целевому назначению, заключая с директором указанных организаций фиктивные договоры займа на покупку земельного участка и доли квартиры по одним и тем же адресам. Подложные документы женщины предоставляли в Управление ПФР по Республике Алтай для дальнейшего перечисления средств материнского капитала на счета указанных фирм в счет погашения фиктивных договоров займа, хотя ни земельного участка, ни доли квартиры женщины фактически не приобретали. За оказание незаконных услуг работники фирм присваивали около половины средств материнского капитала каждой женщины. В результате мошеннических действий сумма ущерба, причиненного государству, составила 6 млн 624 тыс. руб.

В ноябре 2011 года в Республике Алтай направлено в суд уголовное дело по факту хищения и покушения на хищение бюджетных средств, предназначенных для выплаты материнского капитала, в отношении двух женщин, обвиняемых в хищении средств материнского капитала, предназначенных для выплаты гражданам – получателям государственной поддержки, проживавшим в Республике Алтай. Обманным путем они похитили 11 млн 864 тыс. 400 руб. бюджетных средств, оформляя на имя получателей средств материнского капитала фиктивные разрешения, якобы выданные гражданам на строительство жилых домов, справки о размерах их основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом, предоставленным на строительство. В действительности граждане – получатели средств материнского капитала земельных участков под строительство жилья не имели, договоров займа с застройщиками не заключали .

Подводя итог выше сказанного, можно сделать вывод, что положения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», несмотря на все уже вступившие в силу изменения, по-прежнему требуют доработки с целью обеспечения добросовестного использования средств материнского капитала по целевому назначению, без вреда финансовым и социальным интересам получателей средств.

Кому положен материнский капитал? Условия получения и на что можно израсходовать

Содержание статьи:

Материнский капитал представляет собой государственную социальную целевую программу по поддержке семей, которые имеют два и более ребенка. Кому положен материнский капитал, какова процедура получения средств материнского капитала, а также существуют ли основания для отказа семье в выдаче целевого сертификата?

Категории граждан, имеющие право на сертификат

Процедура выдачи целевых средств предусмотрена ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Итак, на основании его норм, кому положен материнский капитал?

На основании норм нормативно – правового акта, право получить сертификат на целевую социальную помощь со стороны государства имеют право:

  1. Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 2007 года;
  2. Женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка и последующих детей после 2007 года, если до наступления этого времени они не использовали права на меры дополнительной поддержки со стороны государства;
  3. Мужчины, являющиеся единственными родителями, усыновителями второго, третьего и последующих детей, в том случае, когда они до наступления 2007 года не воспользовались правами на иные меры социальной поддержки, а также при условии, что судебное решение об усыновлении вступило в силу после 2007 года (см. подробнее о получении материнского капитала отцом);
  4. У рожденного или усыновленного второго, а также последующих детей возникает право получение целевой помощи от государства, в случае, когда мать была лишена родительских прав, а отец не приобрел права на капитал или в случае смерти обоих родителей.

Условия получения материнского капитала

Законом установлены определенные условия, только при соблюдении, которых семьи могут получить целевые государственные средства.

К таким условиям можно отнести:

  1. Факт рождения или усыновления двух и более детей;
  2. Обладание на момент получения средств гражданством РФ. Законом установлено, что гражданством страны может обладать только один из родителей. При этом имеет значение, что бы гражданство было получено на момент регистрации данных в реестре лиц, претендующих на помощь, со стороны государства. Обратите внимание, семья не должна проживать только на территории РФ, однако гражданства страны кто – то из родителей должен иметь;
  3. Наличие у рожденного ребенка гражданства РФ. Получение гражданства детьми, рожденными на территории нашей страны, осуществляется автоматически. В случае, когда ребенок усыновлен, он должен получить гражданство в момент вступления в юридическую силу судебного решения об усыновлении;
  4. Рождение или факт усыновления должны произойти не ранее чем начало 2007 года. Этот период выделен в связи с тем, что именно с 2007 года на территории страны начал действовать нормативный документ, на основании которого выдаются денежные средства.

Основание выдачи денежных средств

Данный вид государственной помощи выдается семьям, которые имеют два и более ребенка.

Не имеет принципиального значения, был ли ребенок принят в семью на основании участия в процедуре усыновления или ребенок был рожден в семье. В обоих этих случаях, семья получает право на семейный материнский капитал.

Материнский капитал за первого ребенка

Поскольку в 2017 году говорили, что в 2018 году программа выдачи капитала заканчивается, было внесено предложение, выплачивать материнский капитал за первого ребенка (см. До какого года будет действовать материнский капитал?)

Вызвана такая необходимо спадом на сегодняшний день рождаемости. Необходимо отметить, что некоторые социальные программы отдельных субъектов страны допускают выплату денежных средств при появлении в семье первого ребенка.

Предлагается также выплачивать ежемесячное пособие за рождение первого малыша в размере около 10 000 рублей. (подробнее: Новые меры государственной поддержки семей в России, продление маткапитала)

Материнский капитал за второго ребенка

На сегодняшний день материнский капитал за второго ребенка составляет 453 000 рублей. Эта сумма была увеличена с 2014 года путем ежегодной индексации на основании распоряжение Правительства РФ.

Затем правительством было внесено предложение о выплате ежемесячного платежа в размере 8 000 рублей при появлении в семье второго ребенка.

Материнский капитал за третьего ребенка

Материнский капитал за третьего ребенка выплачивается в таком же размере, как и при появлении в семье двух детей. Помимо этого семье гарантируется предоставление дополнительных льгот и мер социальной поддержки со стороны государства.

Также внесено предложение о выплате средств каждый месяц, размер которых составляет 15 000 рублей.

Государственная помощь на третьего ребенка

Родители, в семье которых появился третий ребенок, должны знать, какая помощь им положена со стороны государства:

  1. Выплата ежемесячного пособия;
  2. Получение участка земли на безвозмездной основе;
  3. Предоставление компенсации при оплате коммунальных услуг;
  4. Льготное зачисление в дошкольные учебные учреждения;
  5. Бесплатное питание в образовательных учреждениях, предоставление учебных пособий за счет бюджета;
  6. Льготы при зачислении в высшие профессиональные учебные заведения;
  7. Предоставление льгот при оплате проезда.

Процедура получения сертификата на материнский капитал

Основанием получения права на сертификат, является наличие у матери или отца сертификата определенного образца.

Оформлением и выдачей такого документа занимается ПФР, а также его территориальные подразделения.

Для того, что бы сотрудники выдачи сертификат необходимо изначально произвести регистрацию ребёнка в органах ЗАГСа и получить документ о его рождении.

Если ребенок усыновлен, то необходимо дождаться пока судебное решение вступит в юридическую силу.

Обращаться необходимо в территориальное подразделение фонда, по месту жительства семьи.

Для выдачи документа необходимо заполнить соответствующее заявление. В заявлении требуется указать следующие сведения:

  1. Данные о родителе (указывается персональные данные, место рождения, проживания, СНИЛС, гражданство);
  2. Информация обо всех детях, которые воспитываются в семье (персональные данные, место рождения, место проживания, гражданство)
  3. Просьба выдать документ о праве получения денежных средств;
  4. Согласие на обработку предоставленных персональных данных.

Для того, что бы сотрудники выдали документ о праве на денежные средства, матери необходимо представить следующий пакет документов:

  1. Свой паспорт национального образца;
  2. Документ о браке или о его расторжении в порядке, установленном для этого;
  3. Документы о рождении двух или более детей;
  4. Свидетельство о смерти, если один из детей умер ранее.

Заполненное заявление и предоставленные документы проверяются на точность отраженных в них данных. Далее в течение одного месяца сотрудники обрабатывают предоставленные данные и заносят их в соответствующий реестр, после чего семья может получить сертификат.

После получения сертификата в течение не более 3 месяцев целевые средства, должны быть переведены на персонифицированный счет матери.

Смерть ребенка

Сохраняется ли право семьи на получение помощи в том случае, если ребенок умер?

Законодатель закрепляет правило в соответствии, с которым, право семьи на средства материальной поддержки со стороны государства сохраняется в том случае, если у женщины родился жизнеспособный ребенок, но по каким – то обстоятельствам умер после. Поскольку в таких случаях органами Загса оформляются два документа параллельно (документ о рождении и документ, о смерти), то оснований для отказа в выдаче средств, орган исполнительной власти не имеет.

Не выдают сертификат, когда ребенок родился нежизнеспособным, то есть мертвым, поскольку документ о рождении органами ЗАГСа не оформляется.

Виды расходов

Использование денежных средств, предоставляемых государством возможно только на определенные нужды семьи, имеющей более двух детей.

Связано это с тем, что данные денежные средства имеют статус целевых. Это означает, что:

  1. Они не могут быть обналичены;
  2. Они не могут быть истрачены семьей по своему усмотрению.

Государство установило виды расходов семьи, которые могут быть оплачены за счет материнского капитала. К ним отнесены:

  1. Улучшение условий жилья(покупка новой квартиры, дома, участие в строительстве). Возможность использования денежных средств по этому назначению наступает как до достижения вторым малышом трех лет (например, в случае обращения в кредитную организацию и использование целевых средств в качестве первого взноса), так и после достижения указанного возраста(при участии в индивидуальном жилищном строительстве);
  2. Образование детей. Сертификат можно потратить для оплаты:
    • Детского сада, который посещает ребенок или развивающих центров;
    • Получение высшего профессионального образования или среднего;
    • Проживание на момент обучения в общежитиях, представляемых иногородним;
    • Обучение на курсах;
    • Обучение в музыкальных или художественных школах.
  3. Создание накопительной части пенсионного обеспечения матери;
  4. Приобретение услуг или товаров, направленных для социальной интеграции детей, имеющих статус инвалида в общество и их адаптацию. Средства для этих расходов можно использовать, не дожидаясь пока ребенку исполнится три года. Товары, покупаются на основании индивидуальной реабилитационной программы, разработанной персонально на ребенка. Не допускается оплата товаров и услуг, предусмотренных законами о социальной защите инвалидов, предоставляемых на безвозмездной основе.

Основания для отказа

Существует перечень обстоятельств при наступлении которых, лица перестают иметь право на получение материнского капитала:

  1. Ребенок является иностранным гражданином. В случае, когда ребенок родился на территории иностранного государства и приобрел там гражданство в силу рождения, родителю отказывается в предоставлении средств. Не выдается сертификат даже в том случае, если после обращение ребенок получил гражданство РФ;
  2. Родители ребенка, являются гражданами иностранного государства;
  3. Родители были лишены прав по воспитанию детей, на основании вступившего в юридическую силу решения судебного органа;
  4. Ребенок, получивший право распоряжения средства капитала не реализовал его до достижения 25 лет.

Материнский капитал в 2019 году

С целью увеличения демографической ситуации, правительство России решило ввести такую инициативу, как материнский капитал.

Под этими словами подразумевается единоразовая финансовая помощь для семей, которые заводят второго ребенка. Программа действует с 2006 года и проявляет себя достаточно эффективной.

Однако, есть и сторонники отмены подобных выплат для семей. Некоторые считают, что инициативу необходимо по каким-либо причинам отменить.

Другие полагают, что выплаты должны производиться не всем семьям, а только отвечающим определенным критериям. Такие дискуссии волнуют общественность, а также провоцируют распространение ложных слухов. Поэтому в этой теме стоит разобраться поподробнее.

Будет ли действовать программа в 2019 году

Пока что правительство не приняло однозначного решения по поводу продления программы. Сейчас срок её действия истекает в конце в 2018 года. Сложная ситуация в стране и проблемы с бюджетом могут стать причиной того, что власть будет вынуждена отказаться от подобной инициативы до наступления лучших времен.

Вопросы, касающиеся материнского капитала, недавно поднимались среди руководства страны. Однако, касались они индексации выплат.

Так, Дмитрий Медведев сделал заявление, в котором сказал, что эта помощь точно не будет индексироваться до 2020 года. В 2020 правительство вернётся к рассмотрению увеличения разовой помощи для родителей.

Многие СМИ расценили такое заявление, как прямое указание на то, что до 2020 года программа материнского капитала точно будет действовать.

Однако, это заблуждение. Дело в том, что индексация подразумевает под собой не только увеличение размера будущих выплат на детей. С увеличением индексации государство должно будет выплатить дополнительные деньги тем, кто уже получил материнский капитал, но не успел его израсходовать.

Так, родители, ранее получившие деньги, могут рассчитывать на дополнительную прибыль. Но только при условии, что материнский капитал не будет потрачен на момент индексации.

Что касается возможной отмены программы, то пока власти не отвечают прямо на этот вопрос. Ясно одно – зависит дальнейшее существование такой инициативы напрямую от экономической ситуации в стране.

А так как экономика России сильно привязана к стоимости нефти, то стоит следить за новостями в этой сфере. Пока же нефть остаётся относительно дешевой, государство всеми силами пытается сократить бюджетные расходы, чтобы не допустить краха экономики.

Возможные изменения

Чтобы не принимать такое категорическое решение, как отмена подобной социальной выплаты, чиновники предлагают изменить критерии участия в программе. Сейчас на материнский капитал может претендовать любая семья, у которой рождается второй ребенок.

За время действия программы было выдано около 8 миллионов сертификатов. Это безусловно указывает на пользу, эффективность и популярность программы среди россиян. Но при этом выплата материнского капитала остаётся достаточно затратным мероприятием для правительства.

Эксперты рассматривают 2 варианта, которые можно использовать как поправки к действующему закону.

Начисление помощи семьям, которые признаны в ней нуждающимися. Данный вариант является достаточно сложным в реализации:

  • Во-первых, сложно представить себе критерии определения семьи нуждающейся. Деньги на ребенка нужны не только действительно бедным людям, но и семьям со средним достатком.
  • Во-вторых, специалисты отмечают, что из-за подобной инициативы рождаемость в средней прослойке населения упадёт, а в низшей вырастет. Результат будет пагубным для нации. Из-за этих аргументов подобное развитие событий имеет низкую вероятность.

Продлить программу материнского капитала, но лишь выборочно по определенным регионам. Так, эксперты будут отбирать те районы страны, где демографическая ситуация развивается хуже всего. Там и будет активизирована программа. Однако, этот вариант тоже сомнителен: простимулируя рождаемость в одних регионах, в других можно опять дождаться ухудшения.

Специалисты уверены, что если программа будет продлена, то основные её параметры останутся неизменными. Кардинальные изменения могут навредить и должны долго обсуждаться и анализироваться до момента их принятия. Подобные дискуссии на данный момент отсутствуют, что указывает на низкую вероятность серьёзных изменений в направлении выплат.

На что можно потратить деньги

Программа материнского капитала предусматривает некоторые ограничения. Так, деньги не подлежат трате до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года. Единственным исключением были семьи, которые вынуждены выплачивать ипотеку.

Теперь же правила немного изменились. Материнский капитал можно потратить на первоначальный взнос по ипотеке даже тогда, когда ребенку ещё не исполнилось трех лет.

Однако, остальные траты всё равно ограничены законом до наступления трехлетнего возраста. Потратить деньги можно лишь на оказание реабилитационных услуг, если ребенок родился с отклонениями.

До наступления трехлетнего возраста деньги родители не получают и они хранятся на счёте правительства. Нужно отметить, что с частыми индексациями выплат такой период ожидания был даже выгодным – тогда сумма, которую ожидают родители, росла на счёте.

Теперь же индексация заморожена до 2020 года, поэтому те, кто получил сертификат в 2017, не получит прироста материнского капитала. Сумма единоразовой выплаты на данный момент составляет около 453 тысяч рублей

Чаще всего деньги, полученные от государства, тратятся на покупку нового жилья. Как указывалось выше, материнский капитал может быть использован в качестве первоначального взноса по ипотеке. Однако, помимо такой возможности, существуют и другие варианты траты материнского капитала:

  • оплата обучения ребенка в каком-либо учебном заведении;
  • перенос суммы материнского капитала на счёт накопительной пенсии матери ребёнка;
  • лечение, реабилитация и содержания ребёнка с инвалидностью.

Впрочем, чиновники понимают, что список является достаточно ограниченным и семья может иметь и другие существенные нужды. Поэтому сейчас активно обсуждают введения дополнительных возможных расходов материнского капитала.

Предлагается добавить следующие пункты:

  • покупка автомобиля отечественного производства;
  • улучшение жилищных условий путем ремонта дома или квартиры;
  • приобретение участка земли;
  • единоразовая выплата части материнского капитала;
  • ежемесячное пособие нуждающимся семьям;
  • возможность запуска бизнеса для матери ребёнка.

Если эта инициатива будет принята, то родители ребёнка в 2019 году смогут потратить деньги на более широкий спектр необходимых семье вещей. Как мы видим из этого списка, каждый пункт является продуманным и может быть действительно важным для семьи с двумя детьми.

Уже сейчас власти предоставляют возможность единоразовой выплаты части денег. Однако, размер её невелик и составляет около 25 тысяч. Поэтому можно утверждать, что такая программа по стимуляции повышения рождаемости по прежнему совершенствуется.

Видео-новость