Новые поправки коап 2014

Изменения в КоАП с 15 ноября 2014 года

14 октября 2014 года были приняты очередные поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Изиенений было внесено много, но здесь будут перечислены основные из тех, что напрямую имеют отношение к водителям транспортных средств. Дата вступления поправок в силу – 15 ноября 2014г.

С ноября 2013 года в водительские права была введена новая категория М (мопеды и скутеры). Но, поскольку учебной программы для подготовки водителей этой категории еще не было, то на мопедах, до настоящего момента, могли продолжать ездить все желающие, в том числе и водители, имеющие другие категории. Причем, за нарушение ПДД, мопедистов (скутер попадает под определение мопед) самое большее, могли наказать на 1500 рублей, а за езду в пьяном виде им грозил штраф в 3000 рублей.

Теперь, с учетом новых поправок, мопед – полноценное транспортное средство, и водитель мопеда должен иметь водительское удостоверение (категории М или выше). Теперь, за нарушение ПДД, в том числе и за езду в пьяном виде, ему придется отвечать как полноценному водителю.

Автомобильные номера (государственные регистрационные знаки) за совершение правонарушения теперь снимать больше не будут. В этом отпала необходимость, так как в настоящее время есть возможность изготовить дубликат номера.

Необходимость снятия ГРЗ была предусмотрена, например, за отсутствие у водителя полиса ОСАГО, за сильную тонировку, за незаконный цвет такси, за незаконную установку и использование спец. сигналов и другие. Без номеров разрешалось ездить только в течение суток до устранения причины запрещения эксплуатации.

Больше такой необходимости нет. Меру пресечения «Запрет эксплуатации», связанную с гос. номерами убрали, но по некоторым нарушениям мера, «Задержание ТС», остается в силе. Посмотреть в каких случаях применяется задержание ТС, можно в таблице Штрафы ГИБДД.

Следующая поправка, которая касается, опять-таки, регистрационных знаков, точнее, их идентификации, относится к любителям изменять данные на гос. номерах, или вовсе скрывать их от камер видеофиксации с помощью всяких приспособлений.

Статья 12.2 ч.2 КоАП РФ теперь сформулирована таким образом, что за любые манипуляции с гос. номерами, позволяющие их видоизменить или скрыть, будет назначен штраф 5000 рублей или лишение права управления ТС на срок 1-3 месяца.

Для тех водителей, кто оказался лишенным водительских прав, чтобы получить свои права обратно, придется сдавать экзамен на знание ПДД, а также ему не возвратят права до тех пор, пока он не оплатит все свои штрафы, если таковые имеются.

Еще одна поправка касается, так называемых, фиксаций процессуальных действий. Если простыми словами, то при общении с сотрудниками ГИБДД, в определенных случаях, требовались понятые. Например, при освидетельствовании на состояние опьянения или при направлении на медицинское освидетельствование. Понятые требовались при осмотре и досмотре автомобиля. Теперь процессуальные действия разрешено фиксировать на видеокамеру, а запись должна прилагаться к протоколу. Если видеозапись не ведется, то по-прежнему, понятые должны присутствовать обязательно. Понятые также потребуются, если сотрудниками будет проводиться личный досмотр водителя и пассажиров.

Определены сроки доставки уведомлений по штрафам – так называемых «писем счастья». Теперь с момента фиксации нарушения камерой фотовидеофиксации до момента «вынесения приговора» должно пройти не более 15 дней. Но это вовсе не означает, что если постановление будет вынесено позже, и дойдет до адресата спустя месяц, то штраф можно игнорировать. Если ошибки нет и штраф выписан именно вам, то лучше, все-таки, его оплатить.

Это, пожалуй, основные изменения в КоАп РФ, касающиеся водителей. Они вступают в силу с 15 ноября этого года. Ну, а ознакомиться с главой 12 КоАП в новой редакции можно на странице Штрафы ГИБДД.

Это может быть интересно

Если поле под заголовком пустое, вероятно в вашем браузере включен AdBlock.

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях и закон о безопасности дорожного движения

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Федеральный закон принят Государственной Думой 3 июля 2013 года и одобрен Советом Федерации 10 июля 2013 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон принят в целях уточнения оснований и усиления мер административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, в том числе совершённые в состоянии опьянения, а также уточнения порядка возврата водительского удостоверения лицу, лишённому права управления транспортным средством.

Федеральным законом в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены следующие изменения:

в статье 3.3 «Основные и дополнительные административные наказания» установлена возможность по ряду составов нарушений Правил дорожного движения (далее – ПДД) использовать наказание в виде лишения специального права (права управления транспортным средством) в качестве дополнительного наказания наряду с денежным штрафом;

в статье 3.5 «Административный штраф» общий максимальный размер штрафов для граждан по ряду составов нарушений ПДД увеличен с 5000 до 50000 рублей; установлен нижний предел штрафа за любое правонарушение в области дорожного движения в размере не менее 500 рублей вместо 100 рублей;

в статье 3.8 «Лишение специального права» расширен перечень статей главы 12, предусматривающих нарушения ПДД, за которые наказание в виде лишения специального права может быть применено к лицам, которые пользуются транспортным средством в связи с инвалидностью;

в статье 4.1 «Общие правила назначения административного наказания» уточнена редакция части 3.1;

в статье 4.3 «Обстоятельства, отягчающие административную ответственность» пункт 2 части 1 изложен в новой редакции, уточняющей понятие повторного совершения однородного правонарушения;

в статье 4.5 «Давность привлечения к административной ответственности» общие сроки давности по статьям 12.8, 12.24, 12.26, части 3 статьи 12.27 и части 2 статьи 12.30 увеличены с двух месяцев до одного года;

статья 4.6 «Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию» изложена в новой редакции;

с учётом изменений, внесённых в статьи 4.3 и 4.6 Общей части, в статьях 5.35, 6.7, 9.4, 9.5.1, 9.21, 14.1.2, 14.4, 14.43 Особенной части уточнены диспозиции составов, предусматривающих административную ответственность за повторные профильные правонарушения;

в санкциях статей 12.1, 12.3 – 12.7, части 1 статьи 12.9, статей 12.10, 12.11, 12.14, частей 3 и 4 статьи 12.15, части 1 статьи 12.16, статей 12.17 – 12.25, части 3 статьи 12.27, статей 12.29, 12.30, 12.33, 12.34, 12.36.1 и 12.37 существенно увеличены размеры административных штрафов, а по ряду из этих составов предусмотрено одновременное назначение наказания в виде лишения права управления транспортным средством;

статьи 12.1, 12.7, 12.9, 12.12, 12.15, 12.16, 12.23, 12.27 и 12.29 дополнены новыми составами правонарушений;

статьи 12.8, 12.26 изложены в новой редакции;

статья 32.6 дополнена частью 4.1, устанавливающей порядок возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения специального права лицу, подвергнутому данному виду административного наказания.

Федеральным законом статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» дополнена пунктом 3, устанавливающим, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

КоАП РФ: первые изменения в 2016 году

Добрый день, коллеги!

Начался новый боевой год, а значит, пришла пора обдумывать законодательные изменения и поправки, вступившие в силу в первые дни года. Ниже обзор самых последних изменений одного из базовых кодексов – Кодекса об административных правонарушениях.

Итак, с 01.01.2016 г. вступили в силу поправки в КоАП РФ, внесенные несколькими законами: ФЗ от 01.12.2014 N 419-ФЗ, ФЗ от 22.12.2014 N 437-ФЗ, ФЗ от 03.11.2015 N 307-ФЗ, ФЗ от 28.11.2015 N 350-ФЗ и ФЗ от 14.12.2015 N 378-ФЗ. Далее рассмотрю изменения, внесенные каждым из указанных законов (в хронологическом порядке – по «давности» принятия того или иного акта). На первом из них − Федеральном законе от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» − позволю себе не задерживаться, поскольку вносимые им в КоАП РФ изменения носят редакционный характер.

Нарушил ПДД? Заплати половину штрафа (только быстро) и спи спокойно

Федеральный закон от 22.12.2014 N 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения» изменяет КоАП РФ в части давно ожидаемой «сахарной косточки» для тех, кто быстро и без возражений оплачивает штрафы за нарушения на дороге: при оплате штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления штраф может быть уплачен в размере половины назначенной суммы (в то время как обязанность по уплате штрафа будет считаться исполненной в полном объеме). Такая льгота не распространяется на ряд составов, включая такие серьезные проступки как:

  • ст. 12.8 – управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянение или передача авто другому нетрезвому водителю;
  • ст. 12.24 – нарушение Правил дорожного движение, повлекшее вред здоровью потерпевшего (легкий или средней тяжести);
  • ст. 12.26 – отказ от мед.освидетельствования на алкоголь;
  • ч. 3 ст. 12.27 – распитие спиртных напитков и употребление иных запрещенных за рулем веществ после ДТП или до медицинского освидетельствования,

а также на некоторые правонарушения, совершенные повторно:

  • ч. 6 и 7 ст. 12.9 – повторное превышение скорости (на величину от 40 км. в час);
  • ч. 3 ст. 12.12 – повторный проезд на «красный»;
  • ч. 5 ст. 12.15 – повторный выезд на полосу встречного движения;
  • ч. 3.1 ст. 12.16 – повторное движение во встречном направлении по односторонней улице;
  • ч. 1.1. ст. 12.1 – повторное управление не зарегистрированным транспортным средством.

Новые статьи против тех, кто не платит за электричество, газ, воду и прочие ресурсы

9.22 − Нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод

14.61. Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.

Цель поправок (как и всего вносящего их закона) – стимулирование своевременной оплаты потребителями энергетических ресурсов и, в свою очередь, повышение гарантий оплаты для поставщиков.

Ответственность для граждан за нарушения порядка и сроков отчетности по валютным операциям

Федеральный закон от 28.11.2015 N 350-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 12 и 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» устанавливает административную ответственность для граждан за нарушение порядка предоставления отчетов в налоговые органы о движении средств по вкладам и счетам в банках за рубежом.

Так, в частности, нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами РФ и (или) подтверждающих банковских документов не более чем на десять дней влечет для физических лиц штраф в размере от 300 до 500 рублей, просрочка на срок от 10 до 30 дней – карается штрафом от 1000 до 1500 рублей, более 30 дней – от 2500 до 3000 рублей.

Штрафы за «Платона» смягчили

Федеральный закон от 14.12.2015 N 378-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации», кроме прочего, излагает в новой редакции ст. 12.12.3 КоАП РФ (Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн).

Напомню, что изменяемая статья КоАП РФ появилась в Кодексе совсем недавно – 15 ноября 2015 г. Санкции за нарушения оплаты проезда большегрузов в первоначальной редакции предлагались суровые: за неоплату мзды «Платону» водители должны были платить штраф в 5 тысяч рублей, физические лица, ответственные за движение транспортного средства (в том числе, индивидуальные предприниматели) могли получить штраф до 40 тысяч рублей, юридические лица – до 450 тысяч (при повторном нарушении – до 50 тысяч и 1 млн соответственно). Суровость кары вызвала массовые протесты дальнобойщиков, на реализацию статьи в той редакции был введен мораторий и спешно подготовлена новая версия – именно та, что вступила в силу после боя Курантов.

Теперь ответственность существенно смягчена: водитель ТС, принадлежащего иностранному перевозчику, и собственник автомобиля облагаются штрафом в 5000 рублей, при повторном правонарушении размер штрафа возрастает в два раза. При этом, если автомобиль въехал на территорию РФ из-за границы и успел проехать не более 50 км. по просторам нашей родины, то, при условии оплаты «Платону», правонарушитель от ответственности освобождается.

Защита конкуренции: последние изменения в КоАП РФ

С 05.01.2016 г. вступили в силу поправки в КоАП РФ, внесенные Федеральным законом от 05.10.2015 N 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Как и следует из названия данного закона, изменения связаны с правонарушениями, касающимися ограничений конкуренции, проведения торгов и т.д.

Так примечание к статье 2.4, в котором содержится длинный перечень лиц, являющихся в понимании законодателя должностными, дополняется новыми персонажами – это лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, в том числе члены конкурсной комиссии, аукционной комиссии. Данные лица несут ответственность как должностные, за противоправные действия, описанные во включенной в Кодекс новой статье 7.32.4 (Нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися), содержащей 10 частей.

Среди новых административных составов размещение в соответствии с законодательством РФ информации о проведении обязательных торгов, продаже государственного или муниципального имущества, размещение недостоверной информации о проведении обязательных торгов, нарушение сроков размещения информации о торгах, порядка предоставления информации и т.д. Наказания по всем частям – только штрафы (для должностных лиц и для юридических лиц).

Кроме этого вносятся поправки в ранее существующие статьи КоАП РФ:

  • 14.9 (ограничение конкуренции органами власти, местного самоуправления) – увеличен размер штрафа в ч. 1 статьи, в части 2 (которая предусматривает наказание за повторное ограничение конкуренции) штраф как вид наказания отменен; только дисквалификация.
  • Утратила силу ст. 14.31.1 (злоупотребление доминирующим положением хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 35 процентов).
  • Дополнена новыми примечаниями ст. 14.32 (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности).

Кроме прочего, в качестве отдельной статьи в КоАП РФ появилась ст. 14.9.1 (Нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства). Соответственно, правонарушения, в ней описываемые, исключены из составов, предусмотренных ст. 5.63 КоАП РФ (Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг).

Появившаяся в КоАП РФ статья 14.9.1 направлена на защиту участников строительного бизнеса от незаконных действий государственных и муниципальных служащих в контексте проведения процедур, в сфере строительства, включенных в исчерпывающие перечни. Нарушения могут заключаться как в нарушениях сроков осуществления процедур, так и в требованиях провести процедуры, не предусмотренные соответствующими перечнями. Примечательно, что за первичное совершение подобного правонарушения должностное лицо может отделаться предупреждением или скромным штрафом в размере от 3000 до 5000 рублей. В случае выявления повторного проступка санкции строже – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок до двух лет.

Поводом для возбуждения дела по рассматриваемой статье является принятие комиссией антимонопольного органа решения, в котором установлен факт совершения должностным лицом нарушения обязательной процедуры.

Кроме этого, нынешними поправками скорректировано еще несколько статей КоАП РФ. Так из «ведения» ст. 14.31 (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке) исключены составы, попадающие под специальную статью 9.21, название которой претерпело изменения и теперь звучит как «Нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)».

На этом заканчиваю – больше принятых изменений в КоАП РФ мне обнаружить не удалось.

В настоящее время в Думе рассматриваются законопроекты, точечно изменяющие действующий КоАП РФ, а также более радикальные проекты, предлагающие полностью заменить Кодекс на новый. В. Плигин, Д. Вяткин и А. Агеев начали 2015 год с внесения законопроекта о новой редакции общей части КоАП. Агеев осенью засветился с проектом КАО – Кодекса об административной ответственности. А под конец года – снова Плигин и новый проект КоАПа, уже целиком, на полторы с лишним тысячи страниц.

И тот и другой проект предусматривают вступление в силу – в случае принятия – с 1 января 2017 г. Так что время для чтения и обсуждения есть.

Внесены изменения в КоАП, усиливающие ответственность за нарушение правил регистрации транспортных средств

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 октября 2013 года и одобрен Советом Федерации 30 октября 2013 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон принят в целях усиления мер административной ответственности за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, Федеральным законом в санкциях части 1 статьи 19.22 Кодекса повышены размеры административных штрафов для граждан, должностных лиц и юридических лиц за данную категорию нарушений.

Поправки в ПДД и КоАП: преступление и наказание

НАЧИНАЮЩИЕ

Тем, у кого стаж менее двух лет, запретят: буксировку, перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Начинающим мотоциклистам нельзя будет перевозить пассажиров.

Обозначать мотоцикл специальным знаком «Начинающий водитель» необязательно, поэтому не совсем понятно, как инспектор на дороге будет определять стаж мотоциклиста.

С одной стороны, у начинающих водителей зачастую не хватает практических навыков, что приводит к ДТП, с другой – как быть тем, кто уверенно управляет транспортным средством? А еще непонятно, почему выбран именно двухгодичный интервал.

Ожидается, что эти поправки будут приняты в конце весны.

ЗИМНИЕ И ЛЕТНИЕ ШИНЫ

Вступивший в силу 1 января технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» обязал водителей использовать в декабре, январе и феврале только зимние шины. Местным органам власти предоставлено право увеличивать срок использования зимних шин. Регламентом установлено, что глубина протектора зимних шин должна быть не менее 4 мм. В летние месяцы запрещается эксплуатировать автомобиль с шипованными покрышками.

Эти требования нацелены на сокращение количества аварий по вине водителей, которые используют шины не по сезону. Нарушителю сделают предупреждение, а могут и оштрафовать на 500 рублей (ст. 12.5 КоАП РФ).

ВОДИТЕЛЬ СНОВА ПЬЯН

С 1 июля 2015 года повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения будет грозить уголовным наказанием. Если водитель, будучи лишенным прав за «пьянку», вновь сел за руль в состоянии опьянения, то ему светит два года лишения свободы с лишением права управления на три года.

Напомню, что сейчас за управление автомобилем в пьяном виде грозит штраф 30 тысяч рублей и лишение прав на полтора- два года, а за повторное нарушение – штраф 50 тысяч и лишение на три года.

Ужесточение наказаний вряд ли исправит положение с пьянством за рулем. Ведь и сейчас они достаточно серьезны, а количество нетрезвых водителей не уменьшается. Видимо, тех, кто садится за руль под хмельком, суровость наказания не пугает. Или они уверены, что смогут «решить вопрос» на месте.

ШТРАФНЫЕ СКИДКИ

С 1 января 2016 года у проштрафившихся водителей появится возможность сэкономить. Если оплатить штраф в течение 20 дней с момента вынесения постановления, скидка составит 50%. Подписавшись на уведомления Единого портала государственных услуг, можно своевременно узнавать о наличии штрафов и существенно экономить. Это, безусловно, хорошая новость. Но дисконт не будет распространяться на «пьяные» статьи, ДТП с пострадавшими, повторные случаи превышения скорости на 40 км/ч и выше, выезд на встречку, проезд на красный сигнал светофора.

ЧЕРНЫЕ ЯЩИКИ

В декабре 2014 года Административный регламент, в котором прописан порядок несения службы сотрудниками ДПС, был дополнен рядом новых положений. Теперь при использовании любой видео- и звукозаписывающей аппаратуры инспектор обязан предупредить об этом водителя. А при оформлении ДТП он обязан сохранить записи видеорегистраторов и других носителей информации, имеющие к нему отношение. Это поможет рассмотреть обстоятельства происшествия максимально объективно.