Подготовка к судебному разбирательству является обязательной

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной

§ 1. Значение стадии подготовки дел

к судебному разбирательству и ее задачи

Цель гражданского процесса в целом — восстановление нарушенного права, т.е. вынесение законного и обоснованного судебного решения и его реализация (исполнение). Данную цель процесса суд не может достичь, не пройдя определенные этапы — стадии развития процесса.

Стадией принято называть совокупность процессуальных действий, охватываемых не конечной, а какой-либо близлежащей целью процесса, необходимостью правильного возбуждения гражданского дела, его подготовки к судебному разбирательству, проведения судебного разбирательства, обжалования судебного решения, действий по его исполнению.

Цель стадии подготовки дел к судебному разбирательству — обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения, желательно, в первом судебном заседании.

Несмотря на ясность цели подготовки дел к судебному разбирательству, на практике нередки случаи, когда судьи не проводят надлежащей подготовки дел, что влечет за собой нарушение принципа законности в гражданском процессе, судебную волокиту и судебный бюрократизм. Подготовка дел к судебному разбирательству является той стадией процесса, в которой закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.

В правовом сознании юристов сохраняются два консервативных суждения, имеющих истоки в нормах устаревшего и отмененного законодательства.

Первое суждение связано с неверным названием данной стадии процесса. По ГПК 1923 г. эта стадия процесса называлась «предварительной» подготовкой дела (ст. 80 ГПК 1923 г.). С тех пор указанное неточное название укоренилось на практике, а иногда употребляется с добавлением словосочетания «предварительная досудебная подготовка дела».

Статья 80 ГПК 1923 г. давала повод считать данную стадию необязательной. Согласно этой статье, признав производство предварительной подготовки дела излишним, судья немедленно назначал дело к слушанию в судебном заседании и объявлял об этом присутствующей стороне под расписку.

По ГПК 1964 г. стадия подготовки дел к судебному разбирательству была определена путем разъяснения закона как обязательная по всем гражданским делам .

Об обязательности этой стадии говорилось в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР N 48 от 19 марта 1969 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». Данное положение вновь было повторено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР N 2 от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». В Постановление Пленума N 2 от 14 апреля 1988 г. внесены изменения Постановлением N 9 Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1995 г. // БВС РФ. 1996. N 3. С. 1.

Подготовка дел к судебному разбирательству независимо от объема и сложности совершаемых процессуальных действий является обязательной стадией процесса (ч. 2 ст. 147 ГПК). Законом установлено, что к подготовке дела судья приступает после принятия заявления. Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).

Глава 14 ГПК РФ, регламентирующая стадию подготовки дел к судебному разбирательству, изложена по-новому. В ней законодательно закреплены оправдавшие себя на практике в течение длительного времени положения, усилены гарантии реализации принципа состязательности (ст. 149 ГПК).

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

— уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

— определение закона и правоотношений сторон, которым следует руководствоваться при разрешении дела;

— разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

— представление необходимых сторонами и другими лицами, участвующими в деле, доказательств;

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т.е. после принятия заявления.

На практике имеют место случаи совершения подготовительных действий (назначения экспертизы, истребования документов, направления судебных поручений и т.д.) без принятия заявления. Проведение подготовки по гражданскому делу до возбуждения процесса в целях сокрытия сроков рассмотрения гражданских дел является нарушением норм процессуального закона.

Подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность процессуальных действий, совершаемых сторонами (и представителями) под руководством судьи, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. Точное исполнение требований закона о подготовке дел к судебному разбирательству направлено к предупреждению судебной волокиты и бюрократизма в судопроизводстве.

Под уточнением фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, понимается деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по определению предмета доказывания, т.е. совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам, с тем чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обязанности сторон. Если стороны заблуждаются относительно совокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Определение объема подлежащих доказыванию фактов и правовая квалификация отношений взаимосвязаны между собой. Нельзя определить предмет доказывания по делу без знания содержания закона, подлежащего применению, и в то же время трудно определить правоотношения без знания тех фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами.

Все участники процесса, кроме судьи, делятся на две группы: а) лица, участвующие в деле, б) лица, содействующие правосудию (переводчики, свидетели, эксперты, представители).

К лицам, участвующим в деле, относятся те участники процесса, которые имеют личный или общественный интерес в исходе дела. Стороны, третьи лица, заявители, заинтересованные лица в делах особого производства имеют личный интерес — на них распространяется законная сила судебного решения.

Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, выступающие в интересах других лиц, имеют общественный интерес, т.е. интерес охраны правопорядка и законности.

Сторонами являются субъекты предполагаемого спорного материального правоотношения. Задача судьи в стадии подготовки — определить полный состав участников процесса, т.е. состав сторон, третьих лиц, заявителей, заинтересованных лиц, а также участников, содействующих осуществлению правосудия.

В развитие принципа состязательности в качестве одной из важнейших задач подготовки дел к судебному разбирательству выступает представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле, раскрытие доказательств.

Функции судьи по руководству состязательным процессом сводятся к тому, чтобы разъяснять сторонам, другим заинтересованным лицам, какими доказательствами они могут подтвердить основания своих требований и возражений, выяснить, могут ли стороны представить необходимые доказательства, имеются ли у них затруднения в получении доказательств. В случае заявления ходатайств об истребовании доказательств судья обязан оказать содействие в истребовании доказательств.

Примирение сторон — проявление принципа диспозитивности и желаемое действие сторон на любой стадии процесса, особенно в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Назначение дела к судебному разбирательству

Большинство процессуальных действий, составляющих содержание стадии подготовки дела к судебному разбирательству, совершается в судебном заседании. Последнее как процессуальная форма подготовки дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично с участием сторон и других лиц, участвующих в деле, с соблюдением общих правил, установленных нормами ГПК для судебного разбирательства, за исключением случаев, предусмотренных гл. С разд. III ГПК. В частности, обязательными являются извещения лиц, участвующих в деле, фиксирования судебного заседания техническими средствами, разъяснения участникам процесса их прав и обязанностей на этой стадии процесса, например права заявления отвода, обязанности представления доказательств в подтверждение своих требований и возражений, а также последствий неисполнения этого процессуальной обязанности. При проведении предварительного судебного заседания стороны и свидетели не допрашиваются (стороны лишь дают объяснения по поводу того, поддерживают свои требования и возражения, есть ли основания для примирения), решаются вопросы о принятии доказательств, но они не исследуются и не оцениваются, судебные дебаты не проводятся т.п..

Предварительное судебное заседание должно быть назначено и проведено в течение десяти дней со дня открытия производства по делу. Предварительное судебное заседание проводится судьей с участием сторон и других лиц, участвующих в деле, и его цель — выяснение возможности урегулирования спора до судебного разбирательства или обеспечения правильного и быстрого разрешения дела.

С целью урегулирования спора до судебного разбирательства суд должен выяснить: отказывается ли истец от иска, признает ли иск ответчик, желают ли стороны заключить мировое соглашение или передать дело на рассмотрение третейского суда. Указанные процессуальные действия могут быть совершены только в исковом производстве и не должны осуществляться формально; суды должны принимать действенные меры для примирения сторон и урегулирования спора до судебного разбирательства, сохраняя при этом объективность и беспристрастность. В частности, они должны разъяснять сторонам возможности рассмотрения дела в третейском суде и порядок выполнения его решений, суть и процедуру осуществления каждого действия и его последствия.

При отказе истца от иска суд выносит определение о прекращении производства по делу. При признании ответчиком иска при наличии законных оснований суд выносит решение об удовлетворении иска. Если признание иска противоречит закону или нарушает права других лиц, суд постановляет определение об отказе в принятии признания иска ответчиком и продолжает судебное разбирательство, В случае заключения сторонами мирового соглашения суд выносит определение о прекращении производства по делу. Если мировое соглашение противоречит закону или нарушает права других лиц, суд постановляет определение об отказе в признании мирового соглашения и продолжает судебное разбирательство. При заключении сторонами договора о передаче спора на разрешение третейского суда суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Принимая в судебном заседании решение в связи с признанием иска ответчиком или закрывая производства по делу в связи с отказом истца от иска или признанием заключенного между сторонами мирового соглашения, суд должен учитывать положения статей 174,175 ГПК и до принятия соответствующего судебного решения раз ‘яснить сторонам последствия совершения соответствующих процессуальных действий.

Если в указанном порядке спор не урегулирован, суд в судебном заседании выносит постановление об определении процессуальных действий (в котором указываются действия как суда, так и участников процесса, сроки их осуществления), которые необходимо совершить до судебного разбирательства для обеспечения объективного и оперативного решения дела. С этой целью суд:

1) уточняет исковые требования или возражения против иска. Для этого он определяет характер спорных правоотношений сторон, содержание их правовых требований и материальный закон, их регулирует и которым следует руководствоваться при разрешении спора. У истца суд выясняет предмет иска (что конкретно требует истец), основание иска (чем он основывает свои требования) и содержание требования (способом защиты своего права он выбрал). У ответчика выясняются суть возражения против иска и характер такого отрицания (процессуальный и / или материально-правовой). Если при проведении предварительного судебного заседания окажется, что у истца есть к тому или иному ответчика (ответчиков) требования, вытекающие из предъявленного иска и не указанные в нем, или у ответчика есть встречные требования к истцу, суд согласно ч. 4 ст. 10 ГПК должен разъяснить право как на предъявление истцом дополнительных исковых требований, так и предъявления ответчиком встречного иска. Вместе с тем, при предъявлении иска в части ответчиков (например, солидарной обязанности должников согласно ст. 543 ГК) суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать других ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан решить дело по тем иском, предъявлен, и в отношении тех ответчиков, которые в нем указаны. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения (например, при рассмотрении дел о защите чести, чести и деловой репутации с участием средств массовой информации) суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (статьи 32, 33 ГПК). Мотивы, по которым суд признал невозможным рассмотрение дела без указанных лиц, должны быть изложены в постановлении, копия которого вместе с копией искового заявления незамедлительно направляется привлеченным лицам;

2) решает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, исходя из характера спорных правоотношений, определенной им нормы материального права, подлежащей применению, и с материально-правового интереса в исходе дела. Суд не вправе решать вопрос о привлечении лиц к участию в деле в качестве соистцов, если выяснится, что иск предъявлен не всеми лицами, которым принадлежит такое право, поскольку в соответствии с принципом диспозитивности лицо, которому принадлежит право требования, распоряжается своими правами на своему усмотрению. Выясняется также возможность привлечения к участию в деле субъектов защиты прав, свобод и интересов других лиц, вопрос об участии других участников процесса, способствующие осуществлению правосудия и т.д.;

3) с учетом требований и возражений сторон, обстоятельств, на которые ссылаются другие лица, участвующие в деле, а также норм права, подлежащих применению, суд определяет факты, которые необходимо установить для разрешения спора, и выясняет, какие из них признаются каждой стороной, а какие подлежат доказыванию;

4) выясняет, какие доказательства представлены или подаются на судебном заседании каждой стороной для обоснования своих доводов или возражений по непризнанных обстоятельств. Решая этот вопрос, суд исходит из принципа состязательности гражданского процесса, по которому каждая сторона несет обязанности по сбору доказательств и доказывания тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не установлено процессуальным законом, в частности ст.61 ГПК. Но в некоторых случаях бремя доказывания регулируется нормами материального права. Например «согласно ч. ст. 277 ГК негативная информация, распространенная о в ства, считается недостоверной, если лицо, которое ее распространило, не докажет обратного. Во исполнение требований, установленных ст. 131 ГПК, стороны обязаны представить свои доказательства суд до или во время предварительного судебного заседания по делу, а в случае его непроведения — до начала рассмотрения дела по существу. В связи с этим суд должен разъяснить сторонам последствия неподачи доказательств в указанные сроки. частности, доказательства, представленные с нарушением установленного срока, не принимаются, если сторона не докажет, что они представлены несвоевременно по уважительным причинам (ч. 2 ст. 131 ГПК). Доказательства, которые не касаются дела и предмета доказывания (ст. 58 ГПК), или полученные с нарушением порядка, установленного законом, или которым не могут быть подтверждены обстоятельств дела (ст. 59 ГПК), судом не принимаются;

5) по ходатайству лиц, участвующих в деле, решает вопрос: об истребовании доказательств, когда есть сложности по их получению (ст. 137 ГПК), о вызове свидетелей (ст. 136 ГПК), о привлечении к участию в деле специалиста, переводчика, лица, оказывающего правовую помощь (статьи 54, 55, 56 ГПК); отдельные требования по сбору доказательств (ст. 132 ГПК). Судебные поручения по сбору доказательств (допрос свидетелей, проведение осмотра на месте вещественных доказательств, разъяснения экспертом его заключения, допрос сторон или третьего лица и т.д.) даются только суда, а не любому другому органу, в случае если соответствующие действия не могут быть проведены судом, рассматривающим дело, или для него это представляет трудности. В порядке судебного поручения не должны собираться письменные или вещественные доказательства, которые могут быть представлены сторонами или, по их ходатайству, истребованы судом, рассматривающим дело. Для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и рассмотрение которых требует специальных знаний в области науки, искусства, техники, ремесла и т.д., суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может назначить экспертизу, если необходимость экспертного заключения следует из обстоятельств дела и представленных доказательств. В случаях, когда решение дела зависит от психического состояния лица в момент совершения им определенного действия, например при рассмотрении дел о признании сделок недействительными

по мотивам заключения их физическим лицом, которое не осознавало значения своих действий и (или) не могло ими управлять (ст. 225 ГК), и не подано ходатайство о назначении экспертизы, суд согласно ч. 4 ст. 10 ГПК должен разъяснить истцу его право на заявление такого ходатайства и последствия несовершения этого процессуального действия;

6) в неотложных случаях проводит обзор на месте, обзор письменных и вещественных доказательств в порядке, установленном статьями 140-142 ГПК;

7) по ходатайству лиц, участвующих в деле, решает вопрос о принятии мер к обеспечению иска согласно правилам, установленным статьями 151-155 ГПК;

8) совершает другие действия, необходимые для подготовки дела к судебному разбирательству. В частности, по заявлению лица, участвующего в деле, суд может решить вопрос об обеспечении доказательств, если для этого лица представление нужных доказательств является невозможным или у нее есть трудности в представлении этих доказательств (статьи 133-135 ГПК).

Следует заметить, что перечень процессуальных действий, установленный ч. 6 ст. 130 ГПК, не является исчерпывающим. Они определяются характером материально-правового спора, законодательством, подлежит применению, и обстоятельствами дела и могут осуществляться в разной последовательности.

Предназначенное для проведения предварительное судебное заседание может быть отложено по заявлению одной или обеих сторон или их представителей при условии установления судом наличия уважительных причин для их неявки в суд (ч. 8 ст. 130 ГПК). Отложения предыдущего заседания допускается только один раз и не может применяться в случае неявки на предварительное заседание надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Если сторона не явилась в предварительное судебное заседание без уважительных причин или не сообщил причины неявки, обстоятельства дела будут выясняться судом на основании только тех доказательств, которые представлены до или во время предварительного судебного заседания. В дальнейшем принятие других доказательств зависит от уважительности причин, по которым они были поданы несвоевременно (ч. 9 ст. 130 ГПК).

При проведении предварительного судебного заседания не исключается возможность объявления перерыва в связи с необходимостью сообщение или представления доказательств (например, в случае предъявления встречного иска), для урегулирования спора до судебного разбирательства, предъявления встречного иска или иска третьего лица с самостоятельными требованиями. Как отложения проведения предварительного судебного заседания, так и объявления в нем перерыва должны осуществляться в пределах установленного срока его проведения (ст. 129 ГПК).

После проведения всех действий, необходимых для рассмотрения дела, суд выносит определение, в котором указывает, какие именно подготовительные действия им было проведено, а также указывает время и место судебного разбирательства. Дело должно быть назначено к рассмотрению не позднее семи дней после окончания действий по подготовке к судебному разбирательству (ч. 2 ст. 156 ГПК). После назначения дела к судебному разбирательству суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, а также вызывает других участников процесса в порядке, предусмотренном гл. 7 разд. И ГПК.

Отдельные процессуальные действия, осуществляемые при подготовке дела к судебному разбирательству, в случае необходимости могут осуществляться и при рассмотрении дела по существу, например: решение ходатайств, рассмотрение вопроса о назначении экспертизы, принятия иска от третьих лиц с самостоятельными требованиями и т.д.

Назначение дела к судебному разбирательству

Статья 156. Назначение дела к рассмотрению

1. После окончания подготовки дела к судебному разбирательству судья выносит определение, в котором указывает, какие подготовительные действия им проведены, и устанавливает дату рассмотрения дела.

2. Дело должно быть назначено к рассмотрению не позднее семи дней после окончания действий подготовки к судебному разбирательству.

статье 156 Гражданского процессуального кодекса Украины

1. Подготовка дела к судебному разбирательству имеет важное значение для обеспечения правильного и быстрого разрешения дела. Ведь надлежащее проведение всех необходимых процессуальных действий позволяет избежать отложения рассмотрения дела и своевременно восстановить нарушенные права и законные интересы граждан и организаций.

Законом не предусмотрен срок, в течение которого суд готовит дело к рассмотрению, и дает возможность ему самостоятельно определять готовность дела в каждом конкретном случае.

2. После проведения всех действий, необходимых для рассмотрения дела, судья выносит определение, в котором указывает, какие подготовительные действия им проведены, и устанавливает дату рассмотрения дела. Дело должно быть назначено к рассмотрению не позднее семи дней после окончания действий подготовки к судебному разбирательству (часть вторая статьи 156 ГПК). В случае если в ходе проведения предварительного судебного заседания установлено, что дело подготовлено к судебному разбирательству и проводить подготовительные действия не нужно, суд в соответствии с пунктом 9 части шестой статьи 130 ГПК определяет время и место судебного разбирательства с учетом сроков уведомления (статья 74 ГПК); в таком случае отдельно постановлять решение о назначении дела к судебному разбирательству не требуется.

После назначения дела к судебному разбирательству суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, а также вызывает других участников процесса в порядке, предусмотренном главой 7 раздела I ГПК.

Отдельные процессуальные действия, осуществляемые при подготовке дела к судебному разбирательству, в случае необходимости могут осуществляться и при рассмотрении дела по существу, например решения ходатайств, рассмотрение вопроса о назначении экспертизы, принятия иска от третьих лиц с самостоятельными требованиями и т.д.

Судебные вызовы и сообщения

Местом судебного разбирательства, как правило, есть помещение соответствующего суда. Определение же времени проведения судебного заседания обусловливается рядом факторов. Во-первых, слушание дела должно быть назначено в пределах сроков, установленных ст 129, 157 ГПК, то есть в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, а слушание дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов и предварительное судебное заседание должно быть назначено и проведено в течение одного месяца со дня открытия производства по деле. Во-вторых, при определении даты судебного заседания должно быть учтено время объективно необходимый для вручения повесток о вызове участников процесса в суд и их возможности подготовиться к участию в деле и явиться в суд. Явка лиц в судебное заседание и возможность участия этих лиц в исследовании доказательств зависит от своевременного их информирования о времени и месте рассмотрения дела или совершения определенного процессуального действия. Так, например, согласно ст. 74 ГПК но не позднее чем за семь дней до судебного заседания. Вообще ГПК (глава 7 раздел I) предусматривает две формы доведения до сведения участников процесса их права или обязанности явиться в суд: судебное уведомление и судебный виклик.Судове сообщение носит информативный характер, то есть представляет собой информирование лиц, принимающих участие в деле, о совершении процессуальных действий по делу, в которых участие этих лиц не является обязательным. Сообщаются, как правило, стороны и другие лица, участвующие в деле, ведь их явка в суд составляет, как правило, право этих участников гражданского процесса, а не обязанность. Судебный вызов — это требование явиться в суд, который адресуется тем участникам гражданского процесса, которые обязаны явиться в суд. Это требование может касается свидетелей и других лиц, содействующих осуществлению правосуддя.Судови вызовы и сообщения осуществляются повестками. Судебные вызовы надсылаются судебными повестками о вызове, судебные извещения — судебными повестками повидомленнями.

Повисткы направляются по адресу, указанному самими сторонами или другими участниками дела, заказным письмом с уведомлением о вручении или через курьеров. Стороне или ее представителю с их согласия могут быть выданы судебные повестки для вручения соответствующим участникам гражданского процесса. Судебная повестка может быть вручена непосредственно в суде, а в случае отложения рассмотрения дела о времени i место следующего заседания может быть сообщено во розписку. Лица, участвующих в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты i переводчики могут быть сообщены или вызваны в суд телеграммой, по факсу или с помощью других средств связи, которые обеспечивают фиксацию сообщения или вызова. Повестка направляется отдельно каждому лицу, которому адресован вызов или повидомлення.Викликы в суд направляются лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, а судебные повестки-сообщения — лицам, которые принимают участие в деле по поводу совершения процессуальных действий , в которых участие этих лиц не является обязательным.

В повестке о вызове указываются:

1) имя физического лица или наименование юридического лица, которому адресуется повестка;

2) наименование и адрес суда;

3) указание места, дня i времени явки по вызову

4) наименование дела, по которому делается вызов

5) указание, в качестве кого вызывается лицо (как истец, ответчик, третье лицо, свидетель, эксперт, специалист, переводчик)

6) указание, вызывается ли лицо в судебное заседание или в предварительное судебное заседание, а в случае повторного вызова стороны в связи с необходимостью дать личные объяснения — о необходимости дать личные объяснения;

7) в случае необходимости — предложение лицу, которое принимает участие в деле, представить все ранее неподанные доказательства,

8) обязанность лица, получившего судебную повестку в связи с отсутствием адресата, при первой возможности вручить ее адресату;

9) разъяснение о последствиях неявки в зависимости от процессуального статуса лица, (наложение штрафа, принудительный привод, рассмотрение дела при отсутствии, оставление заявления без рассмотрения), а также об обязанности сообщить суду о причинах неявки.

Судебная повестка-сообщение должна содержать наименование и адрес суда, название дела, указание о том, какое действие будет совершено, место, день i время ее совершения, а также указание о том, что участие в его совершении для этого лица не является обязательным. Если вместе с судебной повесткой направляются копии соотв. доков, в повестке лицу, кот. они направляются, должно быть указано, какие документы направляются и о ее право подать возражение и соотв. доказательства в их подтверждении.

Для того, чтобы суд обладал информацией о получении повестки, сообщения адресатом вместе с повесткой направляется обратная расписка. Повестки о вызове, адресованные физическим лицам, вручаются им лично. При получении повестки последние ставят свою подпись на обратной расписке. После этого расписка подлежит возврату в суд с указанием времени ее получения адресатом. Повестка, адресованная юр. лицам вручается соотв. должностному лицу, также расписывается в ее получении на обратной расписки.

Розписка о получении судебной повестки с пометкой о дате вручения в тот же день лицами, ее вручали, возвращается в суд. В случае отказа адресата получить судебную повестку лицо, ее доставляет, делает соответствующую пометку на повестке и возвращает ее в суд. Лицо, отказавшееся получить судебную повестку, считается уведомленным Лицо, отказавшееся получить судебную повестку, считается повидомленою. Якщо лицо, участвующее в деле, находится под стражей или отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы, лишения свободы на определенный срок, содержания в дисциплинарной воинской, ограничения свободы, ареста, повестка и другие судебные документы вручаются ему под расписку администрацией места содержания лица, незамедлительно направляет расписку и письменные объяснения этого лица в суду.Особам, проживающих за пределами Украины, судебные повестки вручаются в порядке, определенном международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, в случае отсутствия таковых — через дипломатические представительства и консульские учреждения Украины по месту жительства этих осиб.Якщо лицо, которому адресована судебная повестка, не обнаружено в месте проживания, повестку под расписку вручают кому-либо из совершеннолетних членов семьи, которые проживают вместе с ним, а при их отсутствии — соответствующей жилищно-эксплуатационной организации или исполнительному органу местного самоуправления. Судебная повестка считается врученной, если оно вручено представителю адресата.У случае отсутствия адресата лицо, доставляющее судебную повестку, немедленно возвращает ее в суд с пометкой о причинах невручення.Колы повестка отправляется по почте, она направляется по адресу указанному в исковом заявлении, поэтому стороны и другие лица, участвующие в деле, обязаны согласно ст. 77 ГПК сообщать суду об изменении своего адреса во время производства дела.

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной

1. Подготовка дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией гражданского процесса. После принятия искового заявления и вынесения определения судьей о возбуждении гражданского производства по делу наступает следующая стадия гражданского процесса – подготовка дела к судебному разбирательству. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение и в своем определении указывает действия, которые необходимо совершить сторонам, иным участвующим в деле лицам для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса преследует следующие цели и задачи согласно ст. 148 ГПК РФ:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

5) возможное примирение сторон.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны должны совершить определенные процессуальным законодательством процессуальные действия. Истец или его представитель должны передать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда. В свою очередь, ответчик или его представитель, если им это необходимо, уточняют исковые требования истца и фактические основания этих требований; представляют истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передают истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска. Также они имеют право заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые нельзя получить самостоятельно без помощи суда.

Кроме сторон, к проведению судебного разбирательства должен подготовиться и суд, т. е. осуществить те действия, которые при рассмотрении дела по существу помогут судье вынести правильно, а самое главное – законное и обоснованное решение (ст. 150 ГПК РФ). При подготовке дела к судебному разбирательству суд:

1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска;

13) разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

При гражданском производстве по делу в некоторых случаях возникает необходимость получения доказательств по ходатайству одной из сторон, находящихся в другом районе, городе. Суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему суду, на территории которого находятся доказательства, провести определенные процессуальные действия. При этом суд, поручивший проведение процессуальных действий по поручению, выносит определение, в котором кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или их местонахождении, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Следует отметить, что данное поручение является обязательным для суда, которому оно адресовано. Гражданским процессуальным законодательством установлен срок, в течение которого должно быть исполнено судебное поручение, – 1 месяц со дня получения судебного поручения. Направление судебного поручения может явиться основанием для приостановления производства по делу. Суд, которому пришло судебное поручение о проведении процессуальных действий, выполняет судебное поручение и проводит судебное заседание по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещаются о месте и времени проведения судебного заседания. Однако неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для выполнения судебного поручения. При выполнении судебного поручения все составленные протоколы и собранные доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству может проводиться судебное заседание, оно в соответствии со ст. 152 ГПК РФ будет носить название «предварительное судебное заседание». Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных процессуальным законодательством сроков рассмотрения и разрешения дел. При наличии обстоятельств, предусматривающих основание для приостановления и прекращения производства по делу, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. При принятии решения о приостановлении или прекращении производства по делу судьей выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного гражданским законодательством срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Гражданским процессуальным законодательством закреплен принцип обязательности ведения протокола. Согласно ст. 228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого процессуального действия составляется протокол, в том числе и на предварительном заседании, протокол предварительного заседания оформляется в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 229 и 230 ГПК РФ.

После предварительной подготовки дела к судебному разбирательству при принятии решения судьей о том, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Должным образом извещаются стороны, лица, участвующие в деле, иные участники гражданского процесса о месте и времени проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу.

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной

§ 1. Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству

После принятия искового заявления к производству судья готовит дело к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ). Важность и необходимость данного этапа производства обуслов­лена невозможностью обеспечения законности и обоснованности разрешения дела без его надлежащей подготовки. Научный инте­рес 1 , проявленный к изучению подготовки дела к судебному раз­бирательству, обусловлен еще и тем, что процессуальное законо­дательство, регламентируя цели, задачи и содержание данного этапа, по существу, выделило подготовку дела в отдельный само­стоятельный институт. Процессуальное законодательство и су­дебная практика всегда уделяли большое внимание этому этапу, определяя его как эффективное средство в области профилактики правонарушений. В частности, одним из направлений реформи­рования гражданского процессуального законодательства России, начиная с середины 90-х годов XX в., стало постепенное повы­шение роли подготовки как стадии производства в суде первой инстанции.

Однако по отношению к судебному разбирательству подгото­вительная деятельность судьи все-таки носит вспомогательный характер, хотя и создает основу для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Таким образом, подготовка дела отличается определенными методами осуществления процессуальных действий и состоит из следующих элементов:

1) самостоятельная цель, которая достигается путем соверше­ния совокупности определенных действий;

2) непосредственно действия суда и лиц, участвующих в деле, включая уточнение фактических обстоятельств дела;

3) надлежащее процессуальное оформление совершенных дей­ствий.

Подготовка любого дела к разбирательству является обяза­тельной стадией гражданского процесса, на которой закладыва­ются основы для выполнения судом главных задач судопроизвод­ства, определенных в ст. 2 ГПК РФ. Дополнительную значимость этой стадии процесса придает возможность окончания производ­ства по делу путем принятия решения об отказе в иске в соответ­ствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также прекращения производства по делу или оставления искового заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. 220, 222 ГПК РФ.

Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательст­ву— самостоятельная стадия гражданского процесса, представ­ляющая собой совокупность процессуальных действий судьи и лиц, участвующих в деле, и направленная на обеспечение свое­временного и правильного рассмотрения и разрешения граждан­ского дела.

Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому судом первой инстанции, независимо от категории дела, его сложности и объема процессуальных действий; исклю­чений в этом вопросе законодательство не делает.

Подготовка начинается непосредственно после вынесения судьей определения о возбуждении гражданского дела.

Данная стадия помимо своего значения, специфических задач и цели имеет определенные временные рамки 1 ; однако срок, в те­чение которого судья обязан совершить определенные процессу­альные действия по подготовке дела, законодательно не установ­лен и включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела в суде первой инстанции. Это позволяет судье самостоятельно определять разумное время, учитывая характер и сложность спорного правоотношения, что необходимо отразить в определе­нии о подготовке дела к судебному разбирательству.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству являет­ся активной и проводится при обязательном участии сторон, а также их представителей под руководством судьи.

Результатом надлежащего осуществления процессуальных действий выступает реализация указанных в ст. 148 ГПК РФ за­дач подготовки дела к судебному разбирательству:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4) представление необходимых доказательств сторонами, дру­гими лицами, участвующими в деле;

5) примирение сторон.

Законодатель не определяет очередность выполнения пере­численных задач, что позволяет судить о необходимости их од­новременной реализации. При этом стоит отметить, что именно задачи подготовки дела к судебному разбирательству закрепля­ют направления процессуальной деятельности всех конкретных участников того или иного гражданского дела. Таким образом, фактическое решение указанных задач позволяет судье правиль­но определить круг доказательств, которые должны представить стороны для обеспечения возможности рассмотрения и разреше­ния дела уже в первом судебном заседании.

§ 2. Порядок подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание

Как уже было сказано выше, в соответствии со ст. 147 ГПК РФ судья обязан вынести определение о подготовке дела к су­дебному разбирательству с указанием конкретных действий, которые следует произвести сторонам, другим лицам, участ­вующим в деле, а также сроков совершения этих действий.

По существу, это определение является «планом действий по подготовке дела, источником руководящих указаний для работ­ников канцелярии по совершению подготовительных действий и средством контроля за качеством подготовки дел со стороны вышестоящих судебных инстанций» 1 .

Такое определение должно быть вынесено и в случае, если возникает необходимость в дополнительных действиях по подго­товке дела к судебному разбирательству после отмены ранее со­стоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение либо после возобновления приостановленного (прекращенного) производства по делу. Подготовительные дей­ствия производятся и помимо тех, которые указаны в определе­нии, если в ходе подготовки дела выявится их необходимость.

Содержание стадии подготовки дела к судебному разбира­тельству составляют процессуальные действия сторон (ст. 149 ГПК РФ) и судьи (ст. 150 ГПК РФ).

Действия сторон по подготовке дела к судебному разбира­тельству. Состязательная модель гражданского процесса определяет содержание совершаемых процессуальных действий, поэтому подго­товка дела к судебному разбирательству в состязательном процессе является деятельностью не только суда, но и лиц, участвующих в деле. Основная роль в этом принадлежит сторонам — истцу и от­ветчику.

Истец на этапе подготовки и подачи иска должен быть готов к возникновению дополнительных обстоятельств, связанных с воз­ражениями ответчика, с необходимостью (по требованию суда) представить дополнительные доказательства, а также с возмож­ностью изменений тех обстоятельств, которые послужили осно­ванием для обращения в суд. Требование тщательной подготовки к предстоящему процессу в равной степени распространяется и на ответчика; ввиду того что его активная деятельность начина­ется только в этой стадии (на этапе возбуждения гражданского дела ответчик активным участником процесса не является), для него подготовка дела к судебному разбирательству — стадия, где он впервые реализует свои процессуальные права.

Для ответчика подготовка сводится к обоснованию своих воз­ражений со ссылкой на нормы материального и процессуального права, к установлению круга доказательств, опровергающих тре­бования истца, а также к выбору механизмов и способов пред­ставления возражений и доказательств.

Стороны, готовясь к судебному заседанию, вправе рассчиты­вать на определенное содействие суда по истребованию доказа­тельств, которые они не могут получить самостоятельно. Однако они не должны забывать о принципе состязательности судопро­изводства (ст. 12 ГПК РФ), сущность которого заключается в том, что каждая из сторон должна самостоятельно доказать те обстоя­тельства, на которые она ссылается в обоснование своих требова­ний и возражений. Законодатель, таким образом, стимулирует основных субъектов конфликта к активному участию в судебном состязании.

Действия судьи по подготовке дела к судебному разбиратель­ству. Достаточно подробный перечень этих действий перечислен в ст. 150 ГПК РФ. Однако п. 14 ч. 1 этой статьи указывает на пра­во судьи совершать иные необходимые процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения правового конфликта. Это значит, что судья не огра­ничен в выборе действий, которые могут способствовать подго­товке судебного разбирательства и дальнейшему успешному его проведению.

В этой связи судья прежде всего выясняет существо заявлен­ных требований и возможных возражений, определяет характер спорного правоотношения и подлежащий применению закон, обстоятельства, имеющие значение для дела, и круг доказа­тельств, подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле.

Для реализации этих задач судья вызывает и опрашивает ист­ца по существу заявленных требований, а ответчика — по об­стоятельствам дела. Подобный опрос является обязательным процессуальным действием. Собеседование может проводиться как поочередно с обеими сторонами, так и совместно — для вы­яснения взаимных претензий. Истцу суд предлагает уточнить требования, оказывая помощь по внесению в них ясности и опре­деленности; при собеседовании с ответчиком судья выясняет сущность его возражений, предлагает раскрыть доказательства в обоснование своих возражений. Требование о раскрытии дока­зательств может быть обращено не только к ответчику, но и к истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Кроме того, при собеседовании судья разъясняет участникам дела их процессуальные права и обязанности, а также последст­вия совершения или несовершения процессуальных действий (например, указывает на последствия непредставления доказа­тельств). Оформление хода собеседования и его результатов про­цессуальным документом ГПК РФ не требует.

Для установления состава участников процесса судья разре­шает вопросы процессуального соучастия, определяя его вид, а также рассматривает необходимость вступления в дело других участников, например третьих лиц, не заявляющих самостоятель­ные требования относительно предмета спора; информирует, при необходимости, о рассмотрении спора лиц, имеющих потенци­альный интерес относительно его предмета (чтобы они могли вступить в процесс в качестве соответствующих третьих лиц). Анализирует состав истцов и ответчиков на предмет их замены в порядке, установленном ГПК РФ: истца или ответчика — в по­рядке процессуального правопреемства (ст. 44), ответчиков — путем замены ненадлежащего ответчика с согласия истца в соот­ветствии со ст. 41. Решает вопрос о вызове свидетелей, привлече­нии специалистов и переводчиков.

Кроме того, суд должен учитывать требования ст. 45 и 47 ГПК РФ, которые предусматривают случаи обязательного уча­стия в процессе прокурора и субъектов, защищающих права и законные интересы других лиц.

Для реализации задачи по представлению необходимых дока­зательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле, судья назначает экспертизу и экспертов для ее проведения в стро­гом соответствии со ст. 79-87 ГПК РФ. При этом исследование и оценка результатов экспертизы должны проводиться в ходе судебного разбирательства, если отсутствуют основания для на­значения дополнительной (ч. 1 ст. 87 ГПК РФ) или проведения повторной (ч. 2 ст. 87 ГПК РФ) экспертизы.

Также суд может оказать содействие сторонам и другим ли­цам, участвующим в деле, в истребовании тех доказательств, ко­торые они не могут получить самостоятельно. Если же для этого необходимо осуществить определенное процессуальное действие в другом районе или городе, суд направляет судебное поручение. Кроме того, судья имеет право в порядке подготовки дела к су­дебному разбирательству — в случаях, не терпящих отлагатель­ства, — провести осмотр на месте письменных или вещественных доказательств, при условии обязательного и надлежащего изве­щения лиц, участвующих в деле, о совершении данного процес­суального действия.

Помимо перечисленных действий, которые судья совершает с соблюдением строгой процессуальной формы, он имеет право на ряд действий, которые не носят строго подготовительный характер, однако направлены на достижение основной цели судопроизводст­ва — защиты прав и охраняемых законом интересов. К их числу относится проведение примирительных процедур с учетом обстоя­тельств и характера дела. В большинстве случаев суд обязан содей­ствовать примирению сторон путем разъяснения им возможности заключить мировое соглашение и последствий его заключения. При этом судья назначает предварительное судебное заседание, отражает намерения сторон заключить мировое соглашение в про­токоле, а само мировое соглашение приобщает к материалам дела.

В указанный круг действий входит также решение вопроса о соединении (разъединении) исковых требований в случае целе­сообразности их совместного (раздельного) разбирательства.

Кроме того, судья принимает меры по обеспечению иска, ко­гда есть основания полагать, что исполнение судебного решения может быть затруднено или станет в принципе невозможным.

Предварительное судебное заседание.

Новеллой ГПК РФ является законодательное закрепление ин­ститута предварительного судебного заседания (ч. 1 ст. 150), в науке именуемого также предварительным судебным разбира­тельством 1 .

В ГПК РФ не содержится как самого определения предвари­тельного судебного заседания, так и его отличительных призна­ков, что позволяет определить его сущность через понятие обыч­ного судебного заседания.

Так, Я.Х. Беков предварительное судебное заседание опреде­ляет «как разновидность судебного заседания, обладающую как общими с судебным заседанием признаками: единоличное прове­дение заседания судьей (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ), извещение о вре­мени и месте проведения заседания сторон и иных лиц, участ­вующих в деле (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ), письменная форма фикса­ции действий участников заседания (ч. 7 ст. 152 ГПК РФ), . так и специфическими, присущими только ему признаками: предва­рительное судебное заседание проводится на этапе подготовки дела к судебному разбирательству (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), перед предварительным судебным заседанием стоят специфиче­ские цели (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ), его проведение не всегда являет­ся обязательным (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ)» 2 .

Предварительное судебное разбирательство не связано с рас­смотрением и разрешением дела по существу, не подменяет его, а лишь способствует правильному рассмотрению дела в стадии судебного разбирательства либо разрешению вопроса о невоз­можности предварительного судебного рассмотрения. В нем не должны исследоваться доказательства, устанавливаться факты материально-правового значения и проч. То есть, по сути, такое заседание призвано завершить подготовку дела путем разрешения организационных и процессуальных вопросов, что позволит опе­ративно и с максимальным эффектом провести судебное разбира­тельство.

При отсутствии легального определения понятия «предвари­тельное судебное заседание» законодательно закреплены его це­ли, достижение которых, с одной стороны, способствует опера­тивности процесса, а с другой — гарантирует законность осуще­ствления процессуальных прав сторон.

Предварительное судебное заседание проводится в целях:

1) осуществления подготовительных действий (на этом этапе судья должен точно определить предмет доказывания, вынести на
обсуждение сторон юридически значимые обстоятельства, на которые стороны на ссылались, и разъяснить, кем они доказыва­ются, а также определить достаточность доказательств по делу в принципе);

2) осуществления действий, не охватываемых подготовкой дела к судебному разбирательству (проводится процессуальное
закрепление распорядительных действий сторон, направленных на окончание дела; исследуются обстоятельства, имеющие значе­ние для дальнейшего движения дела, т.е. устанавливается факт пропуска срока исковой давности и сроков обращения в суд, при­чины пропуска сроков).

Вопрос о необходимости предварительного судебного заседа­ния, времени и месте его проведения решается судьей единолич­но, что отражается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.

Порядок предварительного судебного заседания менее форма­лизован, чем судебное разбирательство, и регламентирован ст. 158, 159 ГПК РФ, согласно которым судья открывает судебное засе­дание в указанное его определением время и объявляет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению.

В ходе предварительного судебного заседания ведется про­токол, который оформляется по правилам ст. 229, 230 ГПК РФ и подписывается не позднее чем через 3 дня после окончания такого заседания; при этом суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их право ознакомиться с протоколом и подать на него замечания (ст. 231 ГПК РФ).

Следует еще раз отметить, что предварительное судебное за­седание призвано решать процессуальные вопросы подготовки дела к судебному разбирательству, поэтому в ходе его проведе­ния стороны имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства, приводить свои доводы и т.д. Однако суд исследует и оценивает только те из них, которые касаются пропуска сроков на обращение в суд и сроков исковой давности (остальные дока­зательства по делу исследуются непосредственно в период судеб­ного разбирательства).

Решив все вынесенные в предварительном заседании вопросы и придя к выводу о готовности дела, судья назначает его к судеб­ному разбирательству (ст. 153 ГПК РФ).