Правила поведения юристов в профессиональной деятельности

Этические правила юриста

Этические правила юриста

Всеукраинской общественной организации «Ассоциация юристов Украины»

Киев 2012

(утверждены Правовой Ассамблеей Ассоциации юристов Украины 5 октября 2012 года)

Разделяя взгляды Международной ассоциации юристов (IBA) на этические принципы в профессии юриста, которые были отражены в общих принципах для Сообщества юристов, принятых Советом Международной ассоциации юристов 20 сентября 2006 в Чикаго, ВОО «Ассоциация юристов Украины» (далее — «Ассоциация») разработала данные Этические правила (далее — «Этические правила») юриста с целью содействия и продвижения идеалов юридической профессии в среде украинских юристов.

Данные Правила основаны на том, что юристы являются профессионалами в области права, которые осуществляют свою деятельность по различным юридическим специальностям и ставят интересы Закона, Правосудия, своих доверителей выше собственных, а также стремятся получить уважение к Верховенству Права.

Статья 1. Сфера применения

1. Этические правила юриста содержат стандарты этического и профессионального поведения и являются обязательными для всех членов Ассоциации юристов Украины, с целью контроля за соблюдением которых создается Этическая комиссия.

2. Все юристы должны соблюдать нормы отраслевых правил этики (судей, адвокатов, прокуроров, нотариусов и т.д.). В случае если определенное положение этических правил противоречит отраслевым правилам этики, применяются нормы соответствующих отраслевых правил.

3. Нормы этических правил не подменяют нормы действующего законодательства. В случае если определенное положение этических правил противоречит действующему законодательству, приоритет имеет норма закона.

4. Действие этических правил распространяется на все виды профессиональной деятельности юриста.

5. Содержание этических правил может конкретизироваться в отношении отдельных категорий юристов, путем внесения изменений и дополнений к настоящим Правилам. Содержание этических правил может толковаться в соответствии с Уставом Ассоциации.

Статья 2. Независимость

Юрист должен сохранять независимость и иметь гарантированную возможность защищать ее с целью осуществления беспристрастного консультирования/оказания правовой помощи и/или представительства. Юрист должен выносить свое независимое, беспристрастное профессиональное суждение при консультировании/предоставлении правовой помощи доверителю о вероятности успеха его дела.

Статья 3. Честность, прямота и беспристрастность

Юрист всегда должен поддерживать высокие стандарты честности, прямоты и беспристрастности по отношению к суду, своим коллегам и всем тем, с кем он вступает в профессиональный контакт.

Статья 4. Конфликт интересов

Юрист не должен ставить себя в положение, когда профессиональные интересы или интересы его доверителя вступают в противоречие с его собственными интересами, интересами его партнеров или иного доверителя, если только иное не разрешено законом или если это разрешено доверителем.

Статья 5. Конфиденциальность/профессиональная тайна

Юрист всегда должен сохранять конфиденциальность и иметь гарантированную возможность защищать ее в делах имеющихся или бывших доверителей, если только иное не требуется или не позволено законом или если это разрешено доверителем.

Статья 6. Интересы доверителей

Юрист должен относиться к интересам своих доверителей как к первоочередным, но всегда с условием соблюдения своих обязанностей перед судом и интересами правосудия, обязанности следования закону и поддержки этических стандартов.

Статья 7. Обязательства юриста

Юрист должен придерживаться любого обязательства, принятого при осуществлении своей профессиональной деятельности, до полного выполнения или прекращения обязательства или до освобождения от него.

Статья 8. Свобода доверителя

Юрист должен уважать свободу доверителя, выбирать представителя самостоятельно и по своему усмотрению. Юрист должен быть свободным в решении вопроса о принятии дела к своему производству или об отказе от него, если только этому не препятствуют профессиональные правила или закон.

Статья 9. Имущество доверителей и третьих лиц

Юрист должен добросовестно отчитываться за любое имущество своих доверителей или третьего лица, которое было ему доверено, а также держать такое имущество отдельно от своего собственного.

Статья 10. Компетентность

Юрист должен выполнять свою работу компетентно и своевременно, а также не должен браться за работу, если он обоснованно не видит возможности выполнить эту работу должным образом.

Статья 11. Вознаграждение

Юрист имеет право на разумное вознаграждение за свою работу и не должен взимать необоснованную плату. Юрист не должен совершать действия, направленные на генерирование или выполнения ненужной работы.

Статья 12. Этическая комиссия

Этическая комиссия рассматривает случаи нарушения этических правил юриста. Этическая комиссия действует на основании Положения, которое утверждается в соответствии с Уставом Ассоциации.

Профессиональное поведение юриста: понятие, правовая основа.

Слишком строгие требования к профессиональному поведению юриста могли бы ущемить его конституционные права. Здесь необходим продуманный баланс личных и общественных интересов. Крайне важна при этом дифференциация способов регламентации поведения в связи с осуществлением различных видов профессиональной деятельности: судебной, адвокатской, оперативно-розыскной, поскольку она носит юридический характер, и пр.

Понятие профессионального поведения юриста. Такое поведение может выражаться в виде действий:

а) совершаемых при исполнении служебных обязанностей, но не являющихся их содержанием, или в непосредственной связи с ними (служебное поведение);

б) связанных с его должностным положением либо обладанием профессиональной информацией, профессиональными навыками и пр. (внеслужебное поведение).

Примером первого подвида профессионального поведения, соответственно регулируемого правовыми и этическими нормами, являются установленное ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» запрещение негласного сотрудничества адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; второго — решение вопроса о гонораре. А.Г. Кучерена, вероятно, выразил господствующее мнение, сформулировав это так: «Достаточно сложен с точки зрения адвокатской этики вопрос о назначении гонорара за оказание адвокатом юридической помощи, об определении его размера».

Смысл регулирования профессионального поведения юристов состоит в том, чтобы:

а) обеспечить интересы общества и граждан, минимизировать риск злоупотребления значительными возможностями юридической профессии, особенно в отдельных ее сферах (правоохрана, суд, прокуратура и пр.);

б) защитить самих юристов от преувеличенных требований;

в) обосновать необходимые и разумные методы социального контроля за деятельностью юристов, поскольку начинающие и даже опытные юристы вынуждены считаться с тем, что общество постоянно проявляет повышенный интерес к поведению юристов.

Правовая регламентация профессионального поведения юристов. Используют два способа регламентации, тесно связанные между собой: а) запреты совершать определенные действия либо наносить ущерб авторитету профессии; б) предписания вести себя должным образом в соответствующих ситуациях.

Всякий запрет при регламентации профессионального поведения юриста должен быть обоснован тем, что запрещаемое поведение может либо нарушать права и свободы других лиц, либо вступать в конфликт с интересами других лиц, либо подрывать доверие к профессиональной деятельности юристов. Без этого ограничение свободы поведения юристов противоречило бы основным началам конституционного законодательства. В то же время всюду, где неограниченное использование юристами своих прав создает опасность для других лиц или прямо нарушает их права, возможно запрещающее вмешательство закона. Такой подход проявляется во многих странах. Так, в ФРГ юристы, находящиеся на государственной службе, например судьи, не вправе бастовать; права адвокатов рекламировать свою профессиональную деятельность регламентируются строже, чем соответствующие права предпринимателей.

Действующее законодательство довольно подробно и иногда весьма жестко регулирует профессиональное поведение юристов именно путем запретов. Рассмотрим в начале общие предписания о поведении юристов, а затем предписания, относящиеся к отдельным сферам поведения.

Применительно к профессиональному поведению следует указать на ряд ограничений, воспринятых отраслевым законодательством: запрещение заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и иной творческой); быть депутатом органов представительного и местного самоуправления; заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью и многие другие. В частности, в Законе РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (с последующими изменениями), кроме упоминавшихся положений в ст. 3 «Требования, предъявляемые к судье», говорится, что судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Это предписание повторяется и конкретизируется в Кодексе чести судьи, который был принят Советом судей России 21 октября 1993 г. и устанавливает, как говорится в Преамбуле, правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности судьи Российской Федерации. Статья 1 гласит, что судья обязан руководствоваться наряду с Конституцией РФ и другими законодательными актами, действующими на территории РФ, общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда (п. 1). Статья 3 «Внеслужебная деятельность судьи» устанавливает, что внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его объективности, справедливости и неподкупности, что судья не вправе причинять ущерб авторитету суда, собственной репутации, в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести. В свою очередь и, очевидно, не без влияния Кодекса чести судьи, Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г., также устанавливает обязательные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и традиций адвокатуры, дополняя правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Обзор литературы и анализ практики показывают, что довольно острыми являются следующие проблемы:

а) предупреждение возможной коррумпированности юриста, формы которой могут быть крайне разнообразными, и соответственно деформации его поведения;

б) обеспечение равного доступа к юридическим услугам, учитывающего возможности населения;

в) сохранение доверия к профессиональной деятельности юриста.

В принципе любой юрист не вправе создавать конфликт профессиональных и личных предпринимательских интересов. Это общее положение, и оно означает, что дополнительные заработки и вознаграждения не должны влиять на поведение юриста в служебной и внеслужебной сфере, в противном случае такие действия рассматриваются как неправомерные.

Более сложная проблема — возможность населения пользоваться услугами юристов в связи с повышением цен на различные виды частноправовых действий (нотариальное удостоверение документов и пр.). Законодатель, по-видимому, должен решить эту проблему так, чтобы каждый гражданин мог воспользоваться своим конституционным правом на судебную защиту прав и на получение квалифицированной юридической помощи.

При этом оплата труда юристов определяется государством для своих служащих в зависимости от многих факторов и рынком — для юристов — лиц свободной профессии. Экономические и этические вопросы, возникающие при этом, должны рассматриваться особо.

Во всяком случае, неправомерны и неэтичны действия юриста, сознательно и направленно совершаемые только для повышения причитающегося ему гонорара или иного вознаграждения. Это противоречит как праву, так и этике юриста.

С этих позиций особого внимания заслуживает также проблема получения правоохранительными ведомствами и юристами — государственными служащими так называемой спонсорской помощи, либо доли имущества, изъятого по тем или иным основаниям у какого-либо юридического или физического лица. Такой подход к решению материальных проблем ведомства, осуществлению инвестиций в его деятельность многим кажется разумным. Однако стратегически это очень опасный путь. В конечном счете, он вызывает недоверие к мотивации профессиональной деятельности юристов, законности их решений и фактически разрушает позиции ведомств в социальной структуре.

Таким образом, общим критерием экономического поведения юриста независимо от его должности является необходимость обеспечения доверия к нему и его деятельности.

Предполагается между тем, что поведение юриста, как это и есть в подавляющем большинстве случаев, не должно наносить какой-либо ущерб гражданам и способствовать повышению конфликтности в обществе, быть провокационным. Заслуживают осуждения распространение непроверенных сведений как элемент служебного или внеслужебного поведения, употребление нелестных выражений.

По заявлению Президента РФ, «ежегодно суд рассматривает шесть миллионов гражданских дел, три миллиона — административных, миллион — уголовных и более одного миллиона — в сфере предпринимательства». (Российская юстиция. 2005. N 1-2. С. 4.) Каждое из этих дел требует осуществления многих видов профессиональной юридической деятельности и, в сущности, представляет собой совокупность труда судебного, адвокатского, следственного и пр.

О характере этих связей частично свидетельствуют приведенные Председателем Верховного Суда РФ В.М. Лебедевым данные об источниках пополнения судейских должностей. Он сообщил, что в судах районного звена ими являются мировые судьи (48%), прокурорские работники (13%), работники МВД (10%), адвокаты (12%), аппараты судов (9%), прочие организации (8%).

Система рабочих мест юристов. Она включает:

а) собственно юридические ведомства: прокуратуру, судебную систему, ряд аппаратов Министерства внутренних дел, отдельные звенья Федеральной службы безопасности, Министерство юстиции;

б) ведомства, широко использующие труд юристов: федеральные и региональные органы исполнительной власти, муниципалитеты, различные службы;

в) специализированные юридические фирмы и др.;

д) учреждения информационного и ресурсно-кадрового обеспечения (научные и образовательные учреждения, юридическая пресса, информационные фонды) и др.

Профессиональная этика юриста

Определение основных нравственно-психологических качеств (честности, неподкупности, верности букве закона, соблюдения равенства всех перед законом), которыми должен обладать юрист. Правила поведения юристов в профессиональной и внеслужебной деятельности.

Соглашение об использовании материалов сайта

Просим использовать работы, опубликованные на сайте, исключительно в личных целях. Публикация материалов на других сайтах запрещена.
Данная работа (и все другие) доступна для скачивания совершенно бесплатно. Мысленно можете поблагодарить ее автора и коллектив сайта.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Юристы защищают интересы личности, ее права, свободы, собственность, интересы общества, государства от преступных посягательств. Юрист должен обладать глубокими юридическими знаниями, высокой правовой культурой, профессиональной этикой и эстетикой.

контрольная работа [21,2 K], добавлен 16.01.2009

Оценка гражданами деятельности правоохранительных органов. Юридическая служба предприятий. Основные проблемы деятельности юристов в обществе. Степень личной ответственности и особое значение профессиональной этики во всех сферах юридической деятельности.

контрольная работа [28,9 K], добавлен 04.09.2009

Общая характеристика правовой культуры и ее видов. Профессиональное мышление и качества юриста. Нормативно-правовое регулирование профессиональной этики юриста по законодательству Республики Беларусь. Правила поведения, обязательные для каждого судьи.

дипломная работа [80,8 K], добавлен 14.08.2013

Понятие и содержание профессиональной этики юриста, его нормативно-правовое регулирование. Сущность и содержание, закономерности формирования системы адвокатской этики. Правила поведения адвоката в различных сферах его профессиональной деятельности.

реферат [32,9 K], добавлен 17.10.2016

Независимость как принцип профессиональной деятельности судьи. Нормы его поведения во внеслужебной обстановке. Этические требования в профессиональной деятельности судьи. Порядок принятия в адвокатуру, основания приостановления и лишения статуса адвоката.

контрольная работа [31,4 K], добавлен 18.05.2012

Теория государства и права в системе юридических наук. Задача теории государства и права как учебной дисциплины. Профессиональная деятельность юриста. Современное образование и подготовка юристов. Особенности деятельности адвоката.

курсовая работа [31,2 K], добавлен 02.09.2007

Понятие и значение ответственности в деятельности юриста. Правила поведения прокурорского работника как государственного обвинителя в судебном заседании. Произведение «Нравственные начала в уголовном процессе (Общие черты судебной этики)» А.Ф. Кони.

реферат [40,8 K], добавлен 24.09.2014

Профессиональная деятельность юриста. Престижность, конфликтность деятельности, ошибки юристов. Особая ответственность: результаты деятельности сильно сказываются на жизни людей. Адвокат и его полномочия. Кандидат в Президенты Российской Федерации.

контрольная работа [18,1 K], добавлен 04.03.2009

Основные функциональные права и обязанности юристов, их значение и роль в организации и в обществе в целом. Причины и основание отнесения юриста к свободной профессии, и этапы ее становления. Анализ профессиональных навыков юриста и их необходимость.

отчет по практике [16,9 K], добавлен 25.10.2009

Кодекс современной профессиональной этики адвоката. Ответственность адвоката за несоблюдение профессиональной этики. Этика поведения адвоката с коллегами и клиентами. Нравственные особенности поведения адвоката в ходе участия в судебном процессе.

курсовая работа [39,6 K], добавлен 27.09.2016

Правила поведения юристов в профессиональной деятельности

Этика юриста в его профессиональной деятельности.

Юридическая этика обусловлена спецификой профессиональной деятельности юриста, особенностями его нравственного и социального положения.

Особенности профессиональной деятельности судьи, прокурора, следователя настолько своеобразны и так существенно затрагивают права и интересы людей, что требуют отдельной характеристики с точки зрения их влияния на нравственной содержание этой деятельности. Деятельность судьи, следователя, прокурора носит государственный характер, так как они являются должностными лицами, представителями власти, осуществляют властные полномочия. Они наделяются этими полномочиями для защиты интересов общества, государства и его граждан от различных посягательств и в своем служебном общении с другими людьми представляют государственную власть. Закон в ряде случаев прямо определяет государственный характер принимаемых ими решений. Так, приговоры по уголовным делам и решения по гражданским делам выносятся именем государства. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов и поддерживает государственное обвинение. Все постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми, кого они касаются.

Действия и решения суда, прокурора, следователя затрагивают коренные права и интересы граждан. Поэтому они должны соответствовать принципам и нормам морали, охране авторитета государственной власти и ее представителей. Выполнение государственных обязанностей требует от представителей власти повышенного чувства долга. Люди, решающие судьбы других, должны обладать развитым чувством ответственности за свои решения, действия и поступки.

Соотношение правового и нравственного принципа должно быть представлено в деятельности любого юриста. Всякое решение, всякое действие следователя, прокурора, судьи, если оно соответствует закону, его правильно понимаемой сущности, будет соответствовать нравственным нормам, на которых зиждется закон. Отступление от закона, обход его, искаженное, превратное толкование и применение по сути своей безнравственны. Они противоречат не только правовым нормам, но и нормам морали, профессиональной этики юриста. При этом безнравственны не только сознательные нарушения закона, но и неправильные, противозаконные действия и решения, обусловленные нежеланием глубоко овладеть необходимыми знаниями, постоянно их совершенствовать, неряшливостью, неорганизованностью, отсутствием внутренней дисциплины и должного уважения к праву, его предписаниям.

Таким образом, профессиональная этика юриста формируется на основе взаимосвязи и взаимообусловленности правовых и нравственных принципов, норм, правового и нравственного сознания.

Независимость и подчинение только закону образуют важнейший принцип деятельности органов юстиции, оказывающих существенное влияние и на ее нравственное содержание.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции и закону. Органы прокуратуры в пределах их компетенции осуществляют свои полномочия независимо от органов государственной власти и управления, общественных и политических организаций и движений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.

Независимость и подчинение только закону предполагает строжайшее их соблюдение судьями, прокурорами, следователями. Здесь к юристам всегда предъявлялись повышенные требования. Выступая в глазах общества в роли блюстителей законности, они должны показывать образец неукоснительного ее соблюдения. Нарушения закона его защитниками подрывают веру в его незыблемость и авторитет.

Из принципа независимости и подчинения только закону вытекают важные требования нравственного характера. Судья, прокурор, следователь не вправе уступать местным влияниям, руководствоваться не требованиями закона, а указаниями, советами, просьбами и т.д. отдельных лиц или учреждений, каким бы высокими правами те не обладали. Осуществляя свои функции в интересах всего народа во имя исполнения его воли, выраженной в законе, судья, прокурор, следователь руководствуются законом, своими нравственными принципами, своей совестью.

Судья, прокурор, следователь несут личную ответственность за законность или незаконность своих действий и решений, их справедливость или несправедливость, пользу или вред причиняемый ими, без права сослаться на чей-либо приказ, указание, распоряжение или совет. Они морально ответственны как перед государством, обществом, другими людьми, так и перед своей совестью.

Особенностью профессиональной деятельности юриста является гласность ее осуществления или результатов, контроль общественности, общественного мнения, оценка ими справедливости, нравственности или безнравственности деятельности профессиональных участников судопроизводства. Конституция устанавливает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Открытое разбирательство уголовных дел во всех судах — правило, а закрытое — редкое исключение. Приговоры же во всех случаях провозглашаются публично. Судьи выполняют свои обязанности по осуществлению правосудия в открытых судебных заседаниях, публично, в присутствии граждан. Соблюдение ими нравственных норм или же отступления от них, справедливость или несправедливость принимаемых решений контролируются общественным мнением.

В гласном, открытом судебном процессе по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение перед судом. Он действует в этих случаях в присутствии публики, дающей нравственные оценки ёго позиции и поведению. Следователь ведет расследование в условиях неразглашения данных следствия. Но все, что собрано им по -уголовному делу, становится затем достоянием гласного суда. Подсудимый, его защитник, потерпевший, свидетели, другие лица, вызванные в суд, нередко сообщают о том, как проводилось предварительное следствие, о том, насколько строго соблюдал следователь правовые и нравственные нормы.

Деятельность юриста осуществляется в сфере социальных и межличностных конфликтов. Например, при производстве по уголовным делам она ведется по поводу преступления в целях привлечения к ответственности виновного, восстановления нарушенных преступлением прав. Деятельность суда — правосудие затрагивает интересы многих людей, нередко прямо противоположные. Судебная власть призвана справедливо решать разнообразные и сложные вопросы не только тогда, когда кто-либо нарушил уголовный закон и должен быть наказан, но и тогда, когда конфликтная ситуация возникает в любой другой сфере, регулируемой правом. Это и законность забастовки, и правомерность закрытия печатного издания, и законность акта исполнительной или командной власти, и споры об имуществе, и отсутствие согласия между родителями по поводу того, с кем остаются дети при разводе, и т. д.

Люди, которым доверено в соответствии с законом разрешение социальных и межличностных конфликтов, несут повышенную нравственную ответственность за свои действия и решения. Нравственные проблемы всегда сопровождают людей юридической профессии. Из сказанного следует, что особенности профессии юриста обусловливают необходимость существования юридической этики.

Личность юриста и его

В соответствии с традициями, сложившимися в российской (советской) общественной науке, личность рассматривается: на индивидуальном уровне (прокурор Иванов), как портрет профессиональной группы (личность судей), как социальный тип (личность юриста в конце XX в., а ранее, например, в середине XIX в.).

Цели изучения личности юриста, взятые в развитии — это и выявление системы свойств и качеств, соотносимых с его профессией, которые влияют на нее как позитивно, так и негативно; это и описание реально существующей системы свойств и качеств личности, что создает профессиональный портрет и профессиональный социальный тип; это и анализ полезности, действенности, реальных и мнимых, нормативно-правовых и этических требований общества к личности юриста.

Лишь постоянное обсуждение проблематики личности юриста позволит обществу совершенствовать его профессиональную деятельность, удовлетворяя свои разумные интересы.

В различные периоды истории нашей страны формировался различный тип юристов, по-разному оценивалось их положение в обществе и их профессиональное поведение. Считается, что проведение судебных реформ в 60-х годах XIX в. породило группу талантливых, сильных юристов. В то же время многие мыслители указывали на пробелы в правосознании даже профессиональных юристов. Более трезвой становится оценка таких процессов, как дело Веры Засулич и пр. Многие ученые-юристы в 1917г. спокойно перешли на службу иной правовой, а во многом антиправовой системы, что заставляет думать об их надежности и принципиальности.

В условиях происходящей социальной трансформации, в современной России содержанием которой объективно является переход к иной политической и иной экономической системе, тенденции развития личности юриста привлекают к себе особое внимание. Руководители правоохранительных органов, начиная с середины 90-х годов, обоснованно жалуются на недостаток кадров, объясняя его оттоком профессионалов из государственных структур в частные. Между тем еще более опасным явлением, по-видимому, следует считать общую неподготовленность многих юристов к переменам, их неприспособленность к принятию действительно значимых самостоятельных решений. Ранее юристы вынуждены были зачастую лишь оформлять чужие решения. И для многих из них это положение было более удобным, чем профессиональная деятельность в условиях высокой ответственности. Но теперь, когда во многих ситуациях слово юриста становится делом, сказывается на экономике, на правопорядке, за это приходится расплачиваться. Анализ структуры личности юриста должен обеспечить изучение и оценку личности юриста на всех трех уровнях, а соответственно и способствовать проведению определенной политики развития свойств и черт личности, обеспечивающих качественное исполнение профессии юриста.

Под внутренней структурой личности понимаются свойства, интегрированные в ее сознании: это прежде всего психические элементы отражения внешних объективных условий жизни личности (определяемые потребностями интересы, мотивы, цели, воля); психические свойства личности (способности, характер); “идеологические” свойства сознания (установка, направленность, ценностно-нормативная ориентация); биологически обусловленные особенности (темперамент, инстинкты и т. д.).

На этой основе в структуре личности юриста выделяются такие группы свойств, как:

а) мировоззренческие, к которым относятся отношения к общепризнанным социальным ценностям, прежде всего личности, ее основным правам и свободам; правовое сознание, включающее отношение к праву, закону, государству; этические и моральные нормативы, в том числе милосердие, сострадание, сопереживание, чувство верности, чести, собственного достоинства;

б) интеллектуально-мыслительные, к которым относятся общие профессиональные знания, способность решения мыслительных задач, как типовых, так и нестандартных, способность к обучению, наблюдательность, способность концентрироваться на предмете познания, воспринимать информацию в процессе коммуникации и пр.;

в) психологические, к которым можно отнести развитость волевого начала, соотношение конформности и нонконформности, психологическую восприимчивость (эмпатию), правдивость, коммуникативность, самооценку, терпение, определенную степень мужества как готовность противостоять реальным или мнимым угрозам и пр.;

г) физические, к которым относятся: возраст, состояние здоровья, утомляемость, некоторые индивидуальные физические свойства (зрение, подвижность и пр.).

Структурно эта характеристика может быть изменена. Но главное при анализе свойств личности юриста — оценка их реального состояния, содержания и сущностных свойств.

Этические правила поведения юристов в профессиональной и неслужебной

Профессиональное поведение юриста может выражаться в виде действий: во-первых, совершаемых при исполнении служебных обязанностей или в непосредственной связи с ними (служебное поведение); во-вторых, связанных с его должностным положением либо обладанием профессиональной информацией, профессиональными навыками и пр. (внеслужебное поведение).

Примерами различных позитивных, нейтральных и негативных видов и проявлений профессионального (служебного и внеслужебного) поведения юриста могут быть, в частности: ведение политической агитации; лоббирование законопроектов; совершение в своих целях юридически значимых действий; выступления в средствах массовой информации и перед гражданами; соблюдение некоторых общих и специальных норм нравственности; совершение гражданско-правовых сделок с использованием должностного влияния (приобретение акций, покупка квартиры) и др. Все эти виды поведения могут проявляться в служебной сфере, а также в сфере политики, экономической деятельности, в быту.

Смысл регулирования профессионального поведения юристов состоит в том, чтобы: обеспечить интересы общества и граждан, минимизировать риск злоупотребления значительными возможностями юридической профессии, особенно в отдельных ее сферах (правоохрана, суд, прокуратура и пр.); защитить — самих юристов от преувеличенных требований; обосновать необходимые и разумные методы социального контроля за деятельностью юристов, поскольку начинающие и даже опытные юристы вынуждены считаться с тем, что общество постоянно проявляет повышенный интерес к поведению юристов.

Используются два способа правовой регламентации профессионального поведения, тесно связанные между собой: запреты совершать определенные действия либо наносить ущерб авторитету профессии; предписания вести себя должным образом в соответствующих ситуациях.

Всякий запрет при регламентации профессионального поведения юриста должен быть обоснован тем, что запрещаемое поведение может либо нарушать права и свободы других лиц, либо подрывать доверие к профессиональной деятельности юристов. Без этого ограничение свободы поведения юристов противоречило бы основным началам конституционного законодательства. В то же время всюду, где неограниченное использование юристами своих прав создает опасность для других лиц или прямо нарушает их права, возможно запрещающее вмешательство закона. Такой подход проявляется во многих странах. Так, в ФРГ юристы, находящиеся на государственной службе, например судьи, не вправе бастовать; адвокаты не имеют права рекламировать свою профессиональную деятельность в отличие от предпринимателей, в иных сферах.

Действующее законодательство довольно подробно и иногда весьма жестко регламентирует профессиональное поведение юристов именно путем запретов. Рассмотрим вначале общие предписания о поведении юристов, а затем предписания, относящиеся к отдельным сферам поведения.

Формально трудно говорить о наличии правового регулирования поведения всех групп юристов как единого целого. Разумеется, все юристы своим профессиональным поведением не могут нарушать Конституцию РФ, совершать правонарушения. Многие положения, регулирующие профессиональное поведение должностных лиц в сфере борьбы с преступностью, сформулированы в документах ООН и международных соглашениях.

В то же время существуют общие предписания, определяющие поведение юристов, находящихся на государственной службе. Они, не распространяясь на юристов — лиц свободной профессии, все же в какой-то мере могут быть впоследствии включены и в законы, определяющие положение “свободных” юристов. В каждом случае, разумеется, необходим особый подход.

Так, в соответствии с гл. III Федерального закона “Об основах государственной службы Российской Федерации” от 31 июля 1995 г., государственный служащий, а им может быть и юрист, имеет в сфере профессионального поведения определенные права, несет основные обязанности и подвергается ограничениям.

Применительно к профессиональному поведению следует указать на ряд ограничений, воспринятых отраслевым законодательством: запрещение заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и иной творческой); быть депутатом органов представительного и местного самоуправления; заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью и многие другие. В частности, в Законе РФ “О статусе судей в Российской Федерации” от 26.06.92 г., №3132-1в (ред. От 20.06.90 г.), кроме упоминавшихся положений в ст. 3 “Требования, предъявляемые к судье” говорится, что судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Это предписание повторяется и конкретизируется в Кодексе чести, который устанавливает, как говорится в преамбуле, правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности судьи Российской Федерации. Статья 1 гласит, что судья обязан руководствоваться наряду с Конституцией и другими законодательными актами, действующими на территории РФ, общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда (п.1). Далее устанавливается, что судья не вправе причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц, в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести.

Сходные предписания есть и в других законодательных актах. Так, в ст. 5 Закона РСФСР “О милиции” от 18.04.91 г. № 1026-1 говорится, что ее сотрудникам запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека.

Приведенные положения отраслевого законодательства представляются довольно абстрактными, но сама идея формулирования общих правил поведения, распространяющихся на всех юристов, является верной.

Кодекс чести судьи Российской Федерации

Одним из реальных плодов российской судебной реформы стало принятие нравственного кодекса представителей судебной власти. Совет судей Российской Федерации 21 октября 1993 года принял документ, который называется Кодекс чести судьи Российской Федерации. Это Кодекс профессиональной судейской этики, имеющий своеобразную природу. Принят он после его обсуждения судьями и органами судейского сообщества. Кодекс опирается на закон, так как конкретизирует и развивает требования к судье, содержащиеся в Законе “О статусе судей в Российской Федерации”. Но, кроме того, он содержит положения чисто нравственного свойства и регулирует нравственную деятельность судьи как при исполнении профессиональных функций, так и во внеслужебной деятельности.

Кодекс акцентирует внимание именно на чести судьи. Он исходит из признания особого отношения к судье со стороны общества и отношения судьи к самому себе, в котором моральная ценность личности связана с общественным положением человека, представляющего судебную власть, достоинством людей этой профессии.

Достаточно дискуссионный вопрос о пределах действия правил профессиональной этики решен в Кодексе чести судьи Российской Федерации вполне определенно: он “устанавливает правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности”. Более того, требования Кодекса обязательны также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу.

Кодекс чести судьи Российской Федерации исходит из признания высокого авторитета нравственных норм, их обязательности наряду с правовыми нормами. Судьи обязаны руководствоваться общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения “наряду с Конституцией и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации”. В этой формуле находит свое отражение неразрывная связь права и нравственности, регулирующих жизнь и деятельность людей юридической профессии.

Следователь, прокурор, судья в общении с другими гражданами на службе и вне ее обязан безупречно соблюдать нравственные нормы. Все его поведение, внешность должны быть образцом соблюдения требований этики.

Профессиональное поведение юриста

Профессиональное поведение юриста определяется в двух форматах: служебное и внеслужебное.

Служебное поведение юриста регулируется законодательством и выработанными нравственно-этическими нормами. Законодательное регулирование профессионального поведения юристов включает защиту авторитета юридической профессии путем запрета любых действия, наносящих ей ущерб, и требования к юристам соблюдать нормы и правила поведения. Например, адвокату на основании ч.5 ст.6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» запрещено негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. В России профессиональное поведение судьи во внеслужебной и профессиональной деятельности регламентируется федеральным законодательством и дополняется положениями Кодекса судейской этики[54].

Действующий судья как представитель государственной власти не может работать на других государственных должностях от федерального до муниципального уровня (кроме научной, педагогической и другой творческой деятельности) и не может избираться депутатом в органы представительного и местного самоуправления, должен быть вне политических партий и вне политической деятельности, сохранять нейтральность ко всем акциям политических партий, не должен прямо или косвенно заниматься предпринимательской деятельностью или входить в состав корпоративного менеджмента, не должен (как и члены его семьи) открывать и иметь депозиты в иностранных банках, расположенных вне России, не имеет права представлять интересы других лиц, не должен принимать от других лиц подарки и вознаграждения.

Не менее жесткие требования предъявляются и к другой юридической специальности – адвокату.

Профессиональное поведение адвоката регламентируется федеральным законодательством и усиливается Кодексом профессиональной этики[55].

Законодательство совместно с Кодексом профессиональной этики адвоката устанавливают обязательные для соблюдения каждым адвокатом правила и нормы поведения в повседневной и в профессиональной жизни на основе нравственно-моральных критериев и традиций адвокатуры.

Действующему адвокату запрещается работать на государственных должностях от федерального до муниципального уровня, как и работать по найму за исключением научной и преподавательской работы и творческой деятельности вообще. В то же время адвокату разрешается свою профессиональную деятельность совмещать с выборными должностями в адвокатской палате Российской Федерации и руководить тем или иным адвокатским образованием. Собственный бизнес адвоката и юриста вообще не должен вызвать конфликт его личных предпринимательских и профессиональных интересов и повлиять на его поведение как в служебной, так и внеслужебной деятельности. Иначе такая деятельность неправомерна (См. Приложение 7).

В отличие от судей — государевых слуг адвокату как юристу свободной профессии не запрещается участвовать и поддерживать общественные движения и политические партии и быть депутатом в представительных органах. Однако политические убеждения не должны сказываться на профессиональных позициях юриста и препятствовать их осуществлению. В частности, юрист не должен отказать в предоставлении юридических услуг по политическим соображениям.

Законодательный запрет обусловлен характером профессиональной деятельности адвоката, который представляет и защищает интересы доверителя. Осуществляя профессиональную деятельность, адвокат должен соблюдать принципы законности и независимости, добросовестно и честно защищать и представлять законные интересы и права доверителя, соблюдать присягу и кодекс профессиональной этики адвоката. Эти профессиональные обязательства содержатся в присяге, которую дает адвокат: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката»[56].

Регулирование профессионального поведения юристов направлено, во-первых, на защиту интересов граждан и общества от злоупотреблений возможностями юридической профессии (правоохрана, суд, прокуратура) и, во-вторых, на защиту самих юристов от чрезмерных требований. Такого рода регламентация может принимать региональный характер (см. Приложение 9).

Запретительная регламентации профессионального поведения юристов оправдана в тех случаях, когда запрещаемое поведение нарушает права и свободы других, конфликтует с их интересами и/или подрывает доверие к профессиональной деятельности юриста. В противном случае подобное ограничение свободы профессионального поведения юристов будет противоречить базовым положениям конституции. Запретительная регламентация используется во многих странах, если деятельность юриста становится опасной для других и нарушает их права. Так, в Германии запрещается бастовать юристам, принятым на государственную службу.

Внеслужебное профессиональное поведение юриста, выходящее за пределы служебных обязанностей, тем не менее, требует законодательной регламентации и соблюдения определенных правил и нравственно-этических норм: что можно и что нельзя. Соблюдение этого простого правила позволяет избежать опасности влияния третьих лиц на профессиональную деятельность и соответственно избежать опасности профессиональной деформации и сохранить возможность самостоятельности и независимости профессиональной деятельности.

Законодательная регламентация внеслужебной профессиональной деятельности юриста обусловлена её высокой ролью и общественной значимостью и служебным положением специалиста. Может ли следователь или судья заниматься коммерческим предпринимательством или выполнять коммерческие поручения? Как это повлияет на независимость его профессиональной деятельности? Эти вопросы выходят далеко за нравственно-этические границы. Может ли корпоративный юрист в свободной, привольной беседе с друзьями, близкими и знакомыми упоминать служебные и другие бизнес-проблемы компании. Юрист, ведущий параллельно политическую, коммерческую и юридическую деятельность, неизбежно отдает приоритет личным интересам. Юрист-депутат, имеющий собственное дело, прямо и/или косвенно лоббирует интересы собственного бизнеса. Может ли корпоративный юрист, следователь, адвокат, судья заниматься политической деятельностью и участвовать в политической пропаганде или занимать нейтральную позицию.

Законодательно устанавливается, что во внеслужебных отношениях или при исполнении своих полномочий каждый судья обязан избегать всего, что может подорвать его достоинство и авторитет судебной власти, породить сомнение в справедливости, беспристрастности и объективности судьи. При любом столкновении интересов судья не может использовать свое положение с целью обогащения или получения иных материально-финансовых выгод для себя, своих близких и других лиц, с которыми он имеет финансовые и иные обязательства.

Как показывает практика недостаточно принять правильный закон и красивый кодекс профессиональной этики, должны быть сформированы личностные морально-нравственные качества человека-специалиста для соблюдения этих правил и требований. Последнее впитывается с молоком матери и является зеркальным отражением общего морально-нравственного положения в обществе. Расхождение между пожеланием и реальностью нарушает баланс между теорией и практикой. Причина дисбаланса лежит в слишком огромной экономической дифференциации и неудовлетворенных потребностях, которые в существующих социально-экономических условиях удовлетворить практически невозможно, что и приводит к нарушению законодательных требований и этических норм.

Средства массовой информации переполнены информацией о нарушениях этих требований и норм.

По сообщению пресс-службы СКР по Нижегородской области, Канавинский районный суд 25 июня 2012 г. приговорил к 2 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима адвоката палаты адвокатов Нижегородской области, которая обвинялась в присвоении чужого имущества и невыплате заработной платы на сумму свыше 1,5 миллиона рублей в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего для проведения процедур банкротства ООО «Тихорецкое 1».

В 2011 г. адвокат Ивановской городской коллегии адвокатов № 3 был осужден за шантаж сотрудника МЧС (вымогательство в крупном размере — 500 тысяч рублей).

В 2010 г. в Астраханской области был приговорен к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима адвокат Астраханской региональной коллегии адвокатов за попытку мошенничества с использованием своего служебного положения. Адвокат предложил клиенту урегулировать проблему за 500 тыс. рублей, якобы предназначенных для следователя.

По информации СУ СК по Курской области в 2012 г. курский адвокат был осужден к 4,5 года лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима за незаконный оборот и сбыт психотропных веществ (амфетамина).

В Новосибирске в 2011 г. адвоката осудили за обман клиента на 3 миллиона рублей, которые она получила за обещание решить положительно вопрос о прекращении уголовного дела. Данные денежные средства якобы предназначались для руководства Главного следственного управления ГУВД по НСО.

Новосибирский юрист — помощник крупного сибирского предпринимателя был приговорен к лишению свободы сроком на 3,5 года за попытку присвоить 17 миллионов долларов, принадлежавших его умершему патрону.

Несоблюдение прописанных и установленных правил и норм — это в определенной мере отсутствие гармонии, расхождение и разногласие внутреннего мира личности и специалиста с окружающей его реальностью. Общество и юридическое сообщество нуждаются в установленных общих правилах профессионального поведения юриста, выработанных и апробированных многовековой практикой.

Общие правила направлены на защиту интересов общества и граждан и не допускают нарушений прав личности посредством использования юристом своих профессиональных возможностей, в то же время предоставляют юристу возможность защиты собственных интересов.

Двойные стандарты в правоохранительной деятельности сводят на нет доверие к юристам со стороны населения и порождают особое отношение бизнеса и населения к закону: все продается, все покупается.