Принудительное выселение из ветхого жилья

Содержание:

Кого могут выселить принудительно из аварийного жилья?

Субъектами жилищных отношений в Российской Федерации выступают собственники жилья, наниматели, контролирующие органы и муниципальные власти.

Выселение из аварийного жилья, производимое в принудительном порядке, предусмотрено действующим законодательством:

  • Жилищным Кодексом;
  • Постановлением Правительства №47 от 28.01.2006;
  • ФЗ №185 от 21.07.2007.

Все действия связанные с этим событием со стороны уполномоченных органов производятся в определенном порядке и на фактических основаниях зафиксированных документально.

Об изъятии жилплощади

Изъятие жилья, как у собственников, так и граждан пользующихся недвижимостью на правах нанимателей по договорам социального займа допускается законодательством при следующих условиях:

  1. Если участок, на котором расположен дом, квартира или комната необходим для государственных или местных нужд.
  2. Помещения в многоквартирном доме или сооружение в целом признано аварийным (статья 87 ЖК РФ), подлежит сносу или реконструкции.
  3. Если собственник аварийного помещения не подал заявление на реконструкцию или строительство нового объекта на месте аварийного здания. Обращение представляется в течение 6 месяцев со дня признания сооружения представляющим угрозу для жизни органу принявшему решение.
  4. В случае, если владелец не заключил договор на изъятие земельного участка для федеральных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством о регулировании земельных отношений в РФ.
  5. Если право пользования жильем прекращено.
  6. В случае использования жилья не по назначению или с нарушением правил пользования жилыми объектами, которые привели к ущемлению законных интересов соседей или могут привести к аварийно-опасной ситуации.

Принудительное выселение из аварийного жилья, если квартира в собственности, возможно только при наличии причин указанных выше.

Порядок изъятия и компенсация установлены Жилищным Кодексом (ЖК) Российской Федерации и другими нормативными актами.

При этом все действия связанные с освобождением помещений производятся исключительно по решению судебных органов.

Где посмотреть реестр аварийного жилья? Подробности тут.

Что говорит закон?

Практика выселения из помещений, отнесенных к категории аварийных, базируется на трактовке статьи 32 и статьи 35 ЖК РФ.

В соответствии с законом предусмотрены следующие права и обязанности граждан при ситуациях, которые приводят к вынужденному отселению или изъятию жилой площади:

  • возмещение не может производиться за часть жилого помещения без согласия владельца;
  • изъятие влечет за собой выкуп за счет средств государственного или муниципального органа, который принимал решение о выселении;
  • до момента заключения соглашения об изъятии помещения собственник может использовать его по назначению, но вложенные в этот период средства в ремонт, реконструкцию и тому подобное возмещению не подлежат;
  • принудительное расселение аварийного дома и другие виды отселения могут производиться по решению суда при условии, что собственнику предварительно и равноценно возмещены убытки и потери. Владелец имеет право пользоваться жильем в течение 6 месяцев после возмещения, но при условии, что в его собственности нет другой жилой недвижимости;
  • размер возмещения включает рыночную стоимость объекта, долю в общем имуществе, фактические убытки, и другие затраты связанные с переселением;
  • владелец аварийной недвижимости может получить другое жилье, которое будет частью возмещения;
  • собственник имеет право подать заявление о реконструкции или самостоятельном сносе домовладения в течение 6 месяцев с момента получения уведомления о признании строения аварийным и подлежащим разрушению или переустройству;
  • граждане, у которых закончилось право на пользование жильем, обязаны освободить помещения по требованию собственника, а в противном случае выселение производится принудительно по решению суда;
  • собственник имеет право потребовать освободить жилье, если проживающие не являются в настоящий момент членами его семьи или нарушают порядок пользования помещениями, или допускают разрушение строения, которое может привести к аварийной ситуации и причинить ущерб третьим лицам.

Все действия связанные с принудительным изъятием жилой площади должны выполняться в установленном законом порядке и по решению судебных органов.

Судебные решения можно опротестовать в установленном порядке и в отведенные для этого сроки.

Принудительное выселение из аварийного жилья

Суд может принять решение об отселении из аварийного домостроения на основании иска предъявленного заинтересованными государственными или муниципальными органами.

При предъявлении требований к жилым помещениям, используемым по договорам социального найма, государственная служба выступает в качестве собственника.

Судебное разбирательство с владельцами жилья регулируется Гражданско-процессуальным Кодексом (ГПК), ЖК и другими законодательными актами, которые предусматривают возможность принудительного выселения только после возмещения полной суммы утраченного владельцем имущества.

Если квартира в собственности

При изъятии жилой недвижимости, которая находится во владении частного или юридического лица, орган выступающий инициатором процедуры обязан заблаговременно возместить полную стоимость и предусмотренные законом убытки.

Принудительное освобождение аварийных квартир имеет те же юридические последствия для муниципалитетов и федеральных служб, что и изъятие земельного участка.

Размер возмещения учитывает:

  • рыночную стоимость, включая общее имущество в многоквартирном доме, отнесенное на долю помещения к общей площади;
  • убытки, связанные с изменением места жительства;
  • плату за временное пользование иным жильем;
  • затраты на переезд, поиск жилья и его оформление в собственность;
  • упущенную выгоду.

В качестве частичного возмещения владельцу может быть предложено жилье другого уровня (на основании статьи 89 ЖК РФ), но при обязательном его согласии на такие условия.

Предоставление другой жилой площади

В счет возмещения убытков связанных с изъятием жилой площади законом установлено обязательное предоставление равнозначного жилья или покрытие всех расходов связанных с его приобретением.

Равнозначные помещения в первую очередь оцениваются по рыночной стоимости, а в случае если владелец не согласен с оценкой, он вправе обратиться в независимую экспертизу или в судебную инстанцию.

Если собственник согласен получить взамен утраченной жилплощади другое менее ценное помещение, то он вправе требовать возмещения разницы в денежном эквиваленте.

Все расходы, связанные с выселением и переездом, учитываются в том же порядке, как и при полной денежной компенсации.

Интересуют условия программы сноса аварийного жилья? Смотрите здесь.

Как признать жилье аварийным и получить новую квартиру? Читайте в этой статье.

Выполнение программы

Программа переселения из аварийной жилплощади предусматривает следующий утвержденный законодательством порядок:

  • принятие решения уполномоченным органом об отнесении дома к аварийным строениям;
  • вынесение заключения об аварийном состоянии здания, о сносе, реконструкции или ином использовании территории;
  • уведомление собственников о принятых постановлениях с предложением осуществить снос, реконструкцию старого объекта или строительство нового в соответствии с градостроительным планом (собственнику отводится с этого момента 6 месяцев для принятия решения);
  • если владелец не принял решение в установленный срок, то орган принявший решение о сносе подает иск в судебные органы;
  • по решению суда и проведенной оценочной экспертизой собственник получает возмещение;
  • в случае отказа освободить жилье после вышеизложенных операций, помещения освобождают, привлекая службу судебных исполнителей.

Судебная практика

Действующая законодательная база, хотя и разрабатывалась на протяжении почти одного десятилетия, тем не менее, имеет ряд недочетов, которые дорабатываются путем разъяснений Высшего Суда России.

Например, в 2018 году судебными исполнителями рассматривалось дело о выселении гражданина из аварийного помещения, которое является его собственностью:

  • на момент фактических действий по принудительному освобождению выяснилось, что лицо, в отношении которого было вынесено судебное решение, уже не является владельцем, а право собственности перешло к третьим лицам;
  • в связи с выясненными обстоятельствами принудительное выселение было невозможно вследствие отсутствия ответчика, и дело вернули в суд.

На видео о выселении

Переселение из ветхого и аварийного жилья

Содержание статьи

В настоящее время проблемы выселения из ветхого и аварийного жилья стоят достаточно остро, поскольку местные органы власти не успевают вовремя производить расселение непригодных к проживанию многоквартирных домов и коммуналок, вследствие чего происходит увеличение и накопление количества нерасселеных домов.

Стоит отметить, что перечень признанных аварийными и подлежащими переселению домов, расположен на сайте Реформа ЖКХ https://www.reformagkh.ru/relocation/. На вкладке «Переселение граждан» можно выбрать регион проживания и найти собственный дом, если он признан в установленном законом порядке аварийным.

В настоящей публикации рассмотрим вопросы порядка, сроков и условий переселения из ветхого и аварийного жилья, права переселяемых, а также возможность ускорения процесса переселения.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с аварийным жильем, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Порядок и сроки переселения из ветхого и аварийного жилья

Правила переселения из ветхого жилья значительно отличаются при расселении собственников и нанимателей помещений в доме.

В случае если переселению подлежат лица из собственного помещения, то после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, местная администрация обязана отправить собственникам помещений в доме уведомления о необходимости произвести снос дома в течение полугода.

Если в установленный срок собственники не получат разрешение о сносе или реконструкции дома за счет собственных денежных средств, то местная администрация выносит решение об изымании земельного участка для муниципальных нужд и сносит дом собственными силами, предоставляя другие помещения в собственность. Сообщение о принятом решении направляется собственнику вместе с соглашением об изъятии жилой недвижимости.

Важно! Если в установленный срок соглашение собственником подписано не будет, то муниципалитет обязан направить в суд иск об изымании жилья. Однако, такой иск не может быть направлен ранее, чем через три месяца с момента получения собственником сообщения об изъятии участка и помещения. Принудительное изъятие возможно только после равноценного и предварительного возмещения.

Порядок и срок изъятия помещения находящемся в социальном найме четко не определены законом. Однако, часто по аналогии применяются нормы об изъятии помещений, являющихся собственным имуществом.

Важно! Жилищным законодательством предусмотрено, что при изъятии помещения, находящегося в социальном найме взамен предоставляется аналогичное по площади жилое помещение, в том же населенном пункте, что и изымаемое.

Права при переселении из ветхого жилья

Если многоквартирный дом, в котором вы проживаете объявлен ветхим и подлежит сносу, то вам нужно четко знать свои права, чтобы в случае их нарушения, иметь возможность их защиты в судебном порядке.

Важно! Основное право при переселении жильцов — право на получение равного по площади жилого помещения вместо ранее занимаемого.

В случае предоставления помещения меньшего по площади, вы вправе в судебном порядке требовать предоставления аналогичного помещения по площади ранее занимаемому.

Важно! Следующие право, неразрывно связанное с первым — право на получение жилья в рамках населенного пункта, где находилось ранее занимаемое помещение. Предоставить помещение в ином населенном пункте возможно только по соглашению с выселяемым лицом.

Взамен предоставления помещения собственник жилья в ветхом доме вправе получить денежную компенсацию в которую включаются рыночная цена изымаемого помещения, компенсация всех затрат и убытков собственника, связанных с переездом в новое место жительство.

Важно! Еще одно право — право на получение жилья с числом комнат не меньше, чем в ранее занимаемом помещении.

Кроме того, передаваемые помещения должны быть благоустроенными и соответствовать санитарным требованиям и нормам.

Закон о переселении из ветхого жилья

Закона о переселении из ветхого и аварийного жилья не существует, порядок и сроки переселения установлены жилищным кодексом и Постановлением Правительства РФ о признании жилья аварийным.

Расселение аварийных домов по решению суда

Обращение в суд местных органов власти с иском о выселении из занимаемого жилого помещения в связи с изыманием земельного участка для муниципальных нужд возможно не раннее трех месяцев с момента получения собственником сообщения об изымании помещения.

То есть, если в течение трех месяцев собственник не направляет в муниципалитет подписанное с его стороны соглашение об изъятии недвижимого имущества, то муниципалитет вправе выселить собственника в судебном порядке с обязательным предварительным и равнозначным возмещением.

Важно! Если вы не согласны с предъявленным иском, вы вправе изложить свои доводы в возражении к иску.

Зачастую возникают разногласия относительно порядка и размера возмещения, например, муниципалитет предлагает взамен помещение, а собственник согласен только на денежную компенсацию либо собственник не соглашается с размером компенсации.

В подобном случае собственником может быть предъявлен встречный иск о взыскании рыночной стоимости изымаемого помещения и компенсации убытков, связанных с переселением.

Стоит отметить, что порядок защиты права в судебном порядке зависит от фактических обстоятельств дела и предъявленного к вам требованиям, поэтому не рекомендуется самостоятельно осуществлять собственную защиту права без привлечения юриста.

Как ускорить переселение из аварийного жилья?

Установленные законом сроки зачастую строго соблюдаются местными органами власти с целью избежания отмены принятых решений в судебном порядке.

Важно! Законом четко не оговорены крайние сроки для переселения и это значительно затрудняет отстаивание собственного права, если помещение не находится в крайне плачевном состоянии.

Если помещение уже признано аварийным и администрация не предпринимает никаких конкретных мер, направленных на освобождение непригодного для жизни помещения, собственник помещения вправе обратится в суд с иском о взыскании возмещения за изымаемое помещение или с иском об обязании представить жилье взамен занимаемому.

Важно! Если помещение еще не признано аварийным можно инициировать процесс признания помещения непригодным для жилья на местном уровне, если результата это не даст, то нужно будет обращаться с соответствующим иском в суд

Итак, в настоящей статье мы рассмотрели порядок, сроки, права переселенцев при признании жилья аварийным, изучили судебный порядок защиты собственного права при переселении и возможность ускорения процесса переселения.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Фролова Ирина

Консультирование по обоснованности взимания платы за коммунальные услуги, обжалование действий управляющих организаций в жилищной инспекции и суде. Опыт взыскания задолженности собственников помещений в суде, сопровождение ведения исполнительных производств.

Смотрите также:

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Признание дома аварийным

Принудительное выселение из квартиры собственника

Можно ли продать аварийное жилье?

Можно ли приватизировать квартиру в аварийном доме?

Выселение из аварийного жилья

Выселение граждан из аварийного жилья является срочной и вынужденной мерой. Все дома, даже если квартиры в них приватизированы, относятся к региональным субъектам и являются собственностью государства.

Отвечают за техническую эксплуатацию здания управляющие компании, они же связывают жильцов с властями. Если дом признается аварийным, проживающие, не могут самостоятельно построить себе новый, это задача муниципалитета и специальных программ, которые могут отличаться для ряда регионов.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Москва: +7 (499) 938-40-59

С-Петербург : +7 (812) 467-39-61

Федеральный закон №185

Любые действия властей контролируются с помощью фонда реформирования ЖКХ и ФЗ-185. Задача фонда принять решение о выделении средств на строительство жилых объектов, в том числе для выселения граждан в случае признания их домов аварийными.

Фонд составляет годовой отчет, который отдается на утверждение президенту и депутатам Государственной думы, т. к. средства на строительство выделяются из бюджета страны.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу

Здание признается аварийным после заключения жилищной комиссии, которая выявила в ходе осмотра повреждения угрожающие дальнейшему проживанию людей в данном объекте.

Существуют стандарты, позволяющие выявить степень износа дома. Все они указаны в Постановлении правительства №47 от 28.02.2006 года. Исключением является частный сектор. Расположенные в нем здания признаются аварийными на усмотрение местных властей.

Это не означает, что муниципалитет халатно отнесется к проверке таких объектов. Если жильцы попросят провести осмотр технического состояния здания, а комиссия выявит аварийность, то людей, скорее всего, переселят. В противном случае при обрушении дома и причинении вреда здоровью чиновникам грозит уголовная ответственность.

Дом признается аварийным в случаях:

Не подлежат выселению граждане, чей дом признан ветхим. Понятие ветхости не отображено в законодательстве, зато используется жилищной комиссией. Ветхим домом является строение, требующее ремонта, но неугрожающие жизни и здоровью жильцов.

Выселение в связи со сносом дома

Выселение из дома, предназначенного под снос, осуществляется в разные сроки. Все будет зависеть от срочности демонтажа объекта.

Например, если здание грозит обрушением и нахождение жильцов в нем невозможно, людей выселят из квартир в кратчайшие сроки.

Если здание признано аварийным, но угрозы внезапного обрушения нет, собственник может выселить жильцов в течение года.

Если властям понадобилась земля под ветхим домом, и его было решено пустить под снос, то определить сроки выселения затруднительно.

В последнем случае жильцы должны быть уведомлены о желании властей забрать землю под их домом за год до предполагаемого расселения. Определиться с денежной компенсацией или предоставлением новой жилплощадью обязаны в течение двух лет. Если этого не произошло, уведомление можно считать недействительным.

Основания выселения граждан из жилых помещений

Порядок выселения

Существует определенный порядок выселения в связи со сносом здания, которого должны придерживаться не только собственники, но и жильцы.

Собственников

Если квартира находится в собственности человека, то выселить его становится сложнее, даже если дом признан аварийным. Чиновники не могут обязать жильца переехать в аналогичные условия проживания без определенных договоренностей.

Это не означает, что хозяин приватизированной квартиры может диктовать свои условия и оставаться в аварийном доме до бесконечности. Он может не согласиться с предложенным жильем, районом или суммой компенсации, но в конечном счете его обяжут в судебном порядке.

Другое дело, если дом признан ветхим, а земля понадобилась местным властям. Тогда судебные споры могут затянуться надолго.

По договору социального найма

Выселение из аварийного жилья нанимателей происходит в порядке ст. 89 ЖК РФ. Собственник здания обязан предоставить жильцам аналогичные условия для проживания.

На практике выселение может происходить в пользу квартирантов. Например, если люди проживают в коммунальной квартире, то расселять их будут в отдельную жилплощадь. Причем право приватизации новой квартиры им предоставлено по закону.

Но могут возникнуть трудности. Например, при экстренном выселении из аварийного жилья социальных квартирантов могут переселить в маневренный фонд. Это временное жилье предоставленное государством или управляющей компании.

Заселиться в законную жилплощадь получается не быстро. Приходится ждать очереди и проживать во временном жилье до трех лет.

Судебная практика

Судебная практика по выселению собственников из аварийного жилья применяется исходя из требований компенсации и возможности обрушения здания.

Нередко, владельцы жилья пытаются получить личную выгоду, игнорируя реальную угрозу обрушения дома. Но так бывает не всегда.

Например, пенсионеры, прожившие в здании всю жизнь, не осознают опасности аварийности жилья и отказываются покидать квартиры.

Или лица, состоящие на учете в психоневрологическом диспансере также не понимают причин освобождения своей жилплощади. Такие люди часто проживают одни, без попечительства и самостоятельно принимают решения.

Выселение, возможно только по решению суда или с санкции прокурора. Насильно заставить их покинуть помещение нельзя. Это уголовно наказуемое деяние.

Как выселить соседей из коммунальной квартиры

Выселение граждан из жилых помещений специализированного жилищного фонда

Административный порядок

При выселении из аварийного жилья все действия властей регулируются законодательно с помощью Жилищного и Гражданского кодексов. Суд рассматривает дела о выселении с учетом Постановления ВС от 02.07.2009 г. №14. Особое внимание уделяется незащищенным слоям общества:

Но при условии несрочного выселения, а запланированного.

А что делать, если есть опасность обрушения здания не через год, а сегодня? И жилищная комиссия это подтвердила.

Тогда людей выселяют принудительно, не дожидаясь решения суда. Такое разрешение выдается прокурором и называется административным.

Стоит отметить, что все действия такой формы освобождения помещения спорны и могут быть обжалованы в судебном порядке. Но если возникла реальная угроза жизни и здоровью граждан, суд не примет сторону недовольных жильцов.

Заключение

Дела о выселении являются самыми сложными для всех участников процесса. Каждая сторона считает себя правой, судья обязан разобраться в ситуации, учесть интересы граждан.

Но если жильцам угрожает опасность погибнуть под завалами, любое действие властей будет оправдано. Не нужно искать личной выгоды, требовать компенсации сегодня. Вы всегда успейте это сделать завтра, суд примет вашу сторону. Но при угрозе не мешайте соцслужбам делать свою работу. В противном случае можно серьезно пострадать.

Выселение из аварийного жилья

Во многих городах имеется аварийное и ветхое жилье. Несмотря на то, что в законодательстве эти понятия разделяются, и тот и другой вид жилых помещений создает проблемы, как государству, так и самим жильцам.

  • Во-первых, затраты на содержание подобного жилья значительно выше, чем новых домов и не всякая управляющая компания согласится его обслуживать.
  • Во-вторых, внешний вид аварийных зданий крайне непривлекателен, что ухудшает мнение гостей о городе, особенно, если оно находится в центре.
  • В-третьих, для проживающих в ветхом жилье постоянно существует угроза обрушения здания или порывов в коммуникациях. В случае возникновения подобной ситуации, может потребоваться не только предоставление временного жилья на период устранения проблем, но и медицинская помощь пострадавшим.

Поэтому на государственном уровне принята и реализуется программа по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Признание жилья ветхим или аварийным

Жилье считается аварийным, если больший объем помещений в здании имеет данный статус. Это можно определить при наличии двух условий:

  • Присутствует деформация фундамента или несущих элементов конструкции;
  • Здание повреждено в результате каких-либо катастроф или стихийных бедствий, например, землетрясения.

В ситуации, когда восстановительные или ремонтные работы выполнять нецелесообразно, органы власти обязаны расселить жильцов здания, находящегося в аварийном состоянии.

Понятие ветхого жилья до конца не раскрыто в нормативных актах, однако оно активно используется при разработке различных целевых программ. На практике здание признается ветхим, и собственников жилья выселяют, если оно соответствует следующим критериям:

  • Для панельных, каменных и других подобных домов уровень износа должен превышать 70%;
  • Для домов из дерева степень изнашивания должна составлять не менее 65%.

Важно понимать, что высокий износ здания не означает угрозы его обрушения, следовательно, существенных препятствий для проживания людей в нем. Имеются определенные проблемы в коммуникациях, качестве жизни, но угроза обрушения здания практически отсутствует, поэтому чаще всего в данных помещениях проводится капитальный ремонт, а не расселения проживающих жильцов.

Порядок выселения собственников из аварийного жилья

Прежде, чем производить выселение из аварийного жилья, его следует таковым признать. Для этого собственникам необходимо написать заявление в администрацию города, в которой указать жалобы на состояния несущих конструкций и другие проблемы, которые возникают в процессе проживания. К заявлению необходимо обязательно приложить следующие документы:

  • Свидетельство, подтверждающее права собственников жилья;
  • Технический паспорт здания (оформляется в БТИ);
  • План помещений, имеющихся в доме.

Желательно также получить и предоставить в органы муниципального управления заключение специализированной организации о характере повреждений здания, чтобы было четкая причина о признании дома ветхим или аварийным.

На основании полученных документов специальной комиссией будет приниматься решение о статусе здания, а значит, о возможности и сроках расселения собственников из ветхого жилья. Время на вынесение решения не может превышать 30 дней. За этот период представителям различных структурных подразделений и ведомств следует изучить все обстоятельства, указанные в заявлении собственников, и сформировать свое мнение.

В случае принятия решения о том, что здание ветхое или аварийное, необходимо переходить к расселению жителей, чтобы не допустить печальных последствий.

Права собственника помещений при расселении аварийного жилья

У выселяемой семьи есть, по сути, три варианта действий:

  • Получить компенсацию за имеющееся жилье. Ее размера, как правило, должно хватить для покупки нового, однако, это далеко не всегда так. Лишних средств в муниципальных бюджетах, как правило, нет, поэтому сотрудники администрации всячески стремятся сэкономить и предоставить минимальную компенсацию. Часто ее хватает только для оплаты первоначального взноса для приобретения нового места проживания.
  • Получение новой квартиры, равной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Этот вариант является более предпочтительным по сравнению с компенсацией, поэтому и используется гораздо чаще.
  • Отказаться от переселения из дома, подлежащего сносу или реконструкции. Это можно сделать только в случае категорического нежелания менять место жительства (переезжать в другой район города), либо когда предлагаемое по программе переселения из ветхого жилья помещение полностью не устраивает по своим характеристикам (площадь, качество строительства и так далее). В случае отказа, орган власти или инвестор, осуществляющий переселение из ветхого жилья собственников обязан выплатить компенсацию, размер которой должен быть не ниже рыночной стоимости жилого помещения. Однако в таком случае возникают существенные риски занижения оценки, и такое право может потребоваться отстаивать в суде.

Порядок предоставления другого благоустроенного жилого помещения

Предоставление жилья гражданам в связи с выселением относится к вынужденным мерам для органов муниципального управления, поэтому улучшить условия своего проживания за счет бюджета не получится. Новая квартира предоставляется той же общей площади, что и имеющаяся, нормативы на одного человека в данном случае никак не влияют на размеры предоставляемого жилья взамен аварийного или ветхого.

Если жилье признано аварийным после катастрофы или стихийного бедствия, предоставление иного жилого помещения должно производиться максимально оперативно. В частности, решение специальной комиссии должно быть принято в течение 5 дней после получения заявления от собственников. Новое жилье должно соответствовать уже описанным характеристикам – быть благоустроенным, не меньшей площади и находиться в том же городе.

Принудительное выселение из аварийного жилья собственников

Предоставление новой квартиры осуществляется на добровольной основе за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а именно, в ситуациях, когда состояние здания представляет угрозу жизни и здоровью, проживающим в нем. При наличии такой угрозы, органы власти вправе принять решение о принудительном выселении владельца. Он может также отказаться от предоставляемого нового жилья и потребовать компенсацию, но остаться в ветхом или аварийном доме ему не позволят.

Судебная практика

Основные споры, связанные с переселением граждан из ветхого или аварийного жилья, касаются вопросов размера компенсации, общей площади, новых условий проживания и так далее. Программы предоставления нового жилья и капитального ремонта действуют всего несколько лет, поэтому практика еще до конца не отработана. Кроме того, в случае с компенсациями, их выплата может быть растянута на несколько лет, что также не всегда удобно жителям, поэтому часто они подают различные иски на администрацию.

Подавая встречные жилищные иски, рекомендуется обращаться к профессионалам, поскольку сфера недвижимости, порядок совершения операций с ней – это специфическая отрасль права, в которой необходимо располагать определенными знаниями и навыками. Также следует иметь в виду, что в соответствии с Жилищным кодексом контролировать законность действий муниципальных органов власти в части операций с ветхим и аварийным жильем – это обязанность собственников. При необходимости, действия или бездействие органов управления можно обжаловать, но делать это опять же необходимо самим жителям.

Таким образом, переселение собственников из аварийного и ветхого жилья – достаточно трудоемкий процесс. Следует четко знать свои права и уметь их защищать. В частности, не допускать предоставления жилья по договору социального найма (помещение должно быть предоставлено только в собственность, причем с аналогичными характеристиками), уметь рассчитать сумму компенсации в случае отказа от переезда в предлагаемую квартиру и так далее. При этом следует помнить, что устойчивая судебная практика жилых исков по выселению еще не сформирована, поэтому в случае возникновения проблем не стоит бояться обращаться к профессионалам.

Закон о выселении содержит несколько процедур, без которых жильца выселить просто невозможно. Согласно законодательству, выселить человека можно только двумя способами: путем добровольного соглашения или принудительно. Даже принудительное выселение проходит в соответствии с определенными нормами.

Что это такое?

Выселение — это принудительное лишение права пользования жилым помещением. Выселяют только по решению суда, другие способы считаются незаконными. Даже при наличии оснований нельзя самостоятельно лишать человека права проживать в определенном жилье, иначе это будет самоуправством.

Для выселения нужны веские основания. Таковыми являются:

  • долги по коммунальным услугам за период более 6-ти месяцев;
  • долг по аренде жилья за полгода;
  • незаконное проникновение в жилище с целью проживания;
  • повреждение или разрушение жилья, в том числе совершенных лицами, которые не могут за себя отвечать (например, маленькие дети);
  • постоянное нарушение прав соседей (например, на отдых), которые подтверждаются документами (при содействии участкового);
  • несоблюдение социальных норм;
  • нарушение норм пожарной безопасности;
  • нарушение бытовых норм;
  • использование жилья не по назначению;
  • смена целевого назначения жилья по инициативе собственника;
  • признание жилья непригодным для жилья (находившимся в ветхом или аварийном состоянии) специально созданной комиссией;
  • смена собственника жилья;
  • расторжение брака, если один из супругов является собственником, а другой — нет;
  • невыплата ипотечного кредита, взятого под залог жилья;
  • снесение без соответствующего разрешения несущих конструкций.

Иск могут подать собственники жилья, их представители, родственники или соседи.

Законодательная база

Поскольку есть несколько главных оснований для выселения, в каждом случае действуют разные законодательные акты. Все зависит от причины и от статуса проживающего.

Есть несколько вариантов, когда ставится вопрос о выселении:

  • собственника;
  • нанимателя;
  • родственника или близкого человека собственника.

Если в квартире незаконно живут родственники, то в этом случае нужно обращаться к участковому. Если вопрос таким образом решить не удается (например, из-за того, что проживающие продолжают незаконно занимать помещение), то нужно обратиться в суд.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса, собственник имеет право требовать свое имущество. Но чаще всего выселение — это результат истечение договора найма или противоправные действия жильцов. Данные вопросы освещены в статьях 109-117 Жилищного кодекса РФ.

Право на проживание гражданин имеет по закону в связи с покупкой жилья или проживания в приватизированной квартире, а также заключив договор найма с государством, а также юридическим или частным лицом. В первом случае, когда гражданин или юридическое лицо являются собственниками, ситуация с выселением возникает редко.

Даже при неоплате в течение длительного времени коммунальных услуг могут лишь отключить газ, электроэнергию и другие сервисы. Чаще всего ситуация с выселением по решению суда возникает при неоплаченном кредите, взятого под залог квартиры или дома.

Более распространена ситуация, когда проживающие снимают жилье у собственников. В этом случае есть больше причин для выселения. Развитие ситуации может происходить либо по пути взаимного соглашения, либо с привлечением суда.

Из квартиры

Из квартиры жильца без регистрации по месту жительства можно выселить на основаниях, которые перечислены выше. Само по себе отсутствие прописки — недостаточная причина.

Например, выселить без прописки нельзя:

Если выселение из квартиры происходит через суд, то рассматривается каждое конкретное дело, учитывая предоставленные доказательства.

Из служебного жилья

Соглашение служебного найма квартиры является одним из видов аренды жилья. Квартира считается служебной, если зарегистрирована именно так в Росреестре. С работником организации (как правило, государственной или муниципальной) заключается специальный договор на время, пока длятся трудовые отношения.

Как только они прерываются, работник и члены его семьи подлежат выселению. Основанием служит расторжение трудового договора. Если добровольно гражданин не освобождает жилое помещение, то по решению суда судебные приставы выполняют эту процедуру в принудительном порядке.

Возможно ли выселение из жилого помещения собственником? Смотрите тут.

Из общежития

Для того, чтобы проживать в общежитии на законных основаниях, нужно заключить договор с предприятием или учебным заведением на время учебы или работы.

Изначально общежитие — это здание, которое предназначено именно для этих целей. Прекращение договора, а, следовательно, выселение из общежития происходит в следующих случаях:

  • увольнение работника или отчисление студента (учащегося);
  • окончание обучения;
  • закрытие предприятия или учебного заведения.

Перед выселением наймодатель направляет нанимателю уведомление о том, что он должен освободить жилье. Уведомление содержит конкретные даты для того, чтобы жилец мог покинуть помещение. В случае невыполнения требования, наймодатель обращается в суд с документами, в том числе договором об аренде комнаты в общежитии.

С предоставлением и без предоставления другого жилья

За выселением следует предоставление другого жилья в обязательном порядке лицам, которые снимают жилье по соцнайму. Также предоставляется другой, более дешевый вариант, когда выселение происходит вследствие неуплаты долга по кредиту, если жилье выступает залогом. Еще один вариант — признание дома ветхим и аварийным. В этом случае государство занимается подбором альтернативного помещения.

В остальных случаях, согласно законодательству, выселение происходит без компенсации квадратными метрами.

Согласно ст. 91 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) основаниями для выселения без компенсации являются:

  • нарушение порядка;
  • злоупотребление алкоголем и наркотиками;
  • разрушение или порча жилья;
  • нарушение интересов соседей;
  • использование жилплощади не по назначению;
  • аморальный образ жизни.

В этих случаях по решению суда нанимателей выселяют без предоставления им другого жилья.

Судебный порядок

Выселение начинается с инициативы наймодателя, который направляет нанимателю письмо-уведомление. В нем содержится требование освободить помещение добровольно. В случае отказа или неисполнения наймодатель обращается в суд.

Подача искового заявления

Подача искового заявления в 2018 году осуществляется в соответствии со статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса (ГКП РФ).

Оно содержит:

  • подробные данные об истце и ответчике, включая форму собственности на жилье и отношение к нему того и другого;
  • основания для выселения;
  • доказательную базу.

Последний пункт содержит документы, которые подтверждают основания. Это могут быть квитанции, другие документы, свидетельские показания, аудио- и видеосвидетельства.

Образец искового заявления о выселении здесь.

Доказательная база

Собирание доказательной базы потребует времени. В зависимости от вида нарушения, это могут быть разные действия. Так, если квартирант не платит за квартиру, то в качестве доказательств можно предоставить квитанции и договор найма.

Если речь идет о том, что квартирант или собственник использует квартиру не по назначению, то нужно вызвать участкового, который зафиксирует этот факт, либо в качестве свидетелей указать соседей, которые смогут подтвердить слова истца. Если будет уместно, то можно вызвать сотрудников жилищной инспекции или Санэпидстанцию.

Необходимые документы

Кроме заявления подаются следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
  • документ об оплате госпошлины;
  • показания свидетелей, другие материалы;
  • бумаги о состоянии лицевого счета жилья;
  • экспертное заключение (если потребуется).

Все документы и другие доказательства нужно собирать законным способом. В противном случае суд не будет их рассматривать.

Исполнение решения суда

Решение суда освободить жилье может не выполниться в назначенный срок. Тогда гражданина принудительно выселяют вместе с имуществом. Это происходит после передачи исковых документов в службу судебных приставов.

Пристав составляет извещение о решении суда, затем оно посылается ответчику. Если он не выполняет это решение, то пристав составляет второе извещение и отправляется вместе с двумя понятыми и сотрудниками полиции к проживающему. После чего составляется акт о выселении.

Как выселить бывшего мужа из муниципальной квартиры? Информация здесь.

Могут ли выселить с несовершеннолетними детьми? Подробности в этой статье.

Судебная практика

В вопросах о выселении есть множество нюансов, которые зависят от обстоятельств дела. Зачастую граждане не знают своих прав, указанных в законодательстве. Обращение к квалифицированному юристу поможет грамотно разрешить ситуацию.