Ст 40 закон о сми

Закон РБ О Средствах Массовой Информации
Статья 40. Использование скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемок

Распространение в средствах массовой информации информационных сообщений и (или) материалов, подготовленных с использованием аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки физического лица без его согласия, допускается только при принятии мер против возможной идентификации данного лица посторонними лицами, а также при условии, что распространение этих информационных сообщений и (или) материалов не нарушает конституционных прав и свобод личности и необходимо для защиты общественных интересов, за исключением случаев распространения таких информационных сообщений и (или) материалов по требованию органа уголовного преследования, суда в связи с производством предварительного расследования, судебным разбирательством.

Добавить комментарий к ст.40 Закон РБ О СМИ 427-З от 17.07.2008 г.

Закон «О СМИ»

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I
«О средствах массовой информации»

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г., 4 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля 2002 г., 4 июля, 8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г., 21 июля 2005 г., 27 июля, 16 октября 2006 г., 24 июля 2007 г., 25 декабря 2008 г., 9 февраля 2009 г., 14 июня, 11, 21 июля 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля, 2 июля 2013 г., 14 октября, 24 ноября 2014 г., 8 марта, 13 июля, 30 декабря 2015 г., 5 апреля, 3 июля 2016 г., 7 июня, 29 июля, 25 ноября 2017 г., 18 апреля 2018 г.

См. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. N 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»

См. комментарии к настоящему Закону

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России

27 декабря 1991 года

Закон применяется в отношении СМИ, учреждаемых в РФ, а для создаваемых за ее пределами — лишь в части, касающейся распространения их продукции в РФ. Юридические лица и граждане других государств, лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные Законом, наравне с организациями и гражданами РФ (если иное не установлено).

Провозглашается свобода массовой информации (предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иные сообщений и материалов) в РФ. Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Определены и иные понятия, используемые в Законе.

Цензура массовой информации, то есть требование от редакции СМИ со стороны уполномоченных лиц предварительно согласовывать сообщения и материалы, а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов (их отдельных частей), не допускается. Запрещается злоупотребление свободой массовой информации.

Учредителем (соучредителем) СМИ может быть гражданин, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, государственный орган. Определены лица, которые не могут выступать учредителями. Редакция СМИ осуществляет свою деятельность после его регистрации в установленном порядке. Рассмотрены основания прекращения и приостановления деятельности СМИ, вопросы о статусах учредителя и редакции СМИ. Закреплены и иные положения об организации деятельности СМИ.

Самостоятельный раздел Закона посвящен распространению массовой информации. Рассматриваются вопросы: выдачи и аннулирования лицензии на вещание; хранения материалов радио- и телепередач; распространения рекламы; выходных данных; тиража; и т.д. Государственную политику в области лицензирования радио- и телевещания вырабатывает и проводит Федеральная комиссия по телерадиовещанию.

Определены основы отношений СМИ с гражданами и организациями. Закреплены права и обязанности журналиста.

Межгосударственное сотрудничество в области массовой информации осуществляется на основе договоров, заключенных РФ. Редакции, профессиональные объединения журналистов участвуют в международном сотрудничестве в области массовой информации на основе соглашений с гражданами и юридическими лицами других государств, а также международными организациями. Гражданам РФ гарантируется беспрепятственный доступ к сообщениям и материалам зарубежных СМИ.

За нарушения законодательства РФ о СМИ несут ответственность учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов. Предусмотрены основания освобождения от ответственности.

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации»

Настоящий Закон вводится в действие с момента его опубликования

Текст Закона опубликован в «Российской газете» от 8 февраля 1992 г. N 32, в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 13 февраля 1992 г. N 7 ст. 300

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 327-ФЗ

Изменения вступают в силу с 25 ноября 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 278-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 239-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 280-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 94-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 464-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 257-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 сентября 2015 г., за исключением подпункта «б» пункта 2 статьи 1 изменений, вступающих в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. N 370-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 50-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 34-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 252-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2012 г.

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 июня 2011 г. N 142-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2011 г.

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 10-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 94-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Федеральный закон от 4 августа 2001 г. N 107-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 20 июня 2000 г. N 90-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 марта 1998 г. N 30-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 июля 1995 г. N 114-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 июня 1995 г. N 87-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 января 1995 г. N 6-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Ст 40 закон о сми

Статья 40. Отказ и отсрочка в предоставлении информации
[Закон «О СМИ»] [Глава IV] [Статья 40]

Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;

2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;

3) дата принятия решения об отказе.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;

2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;

3) должностное лицо, установившее отсрочку;

4) дата принятия решения об отсрочке.

1 комментарий к записи “Статья 40 Закон о СМИ. Отказ и отсрочка в предоставлении информации”

Статья 40. Отказ и отсрочка в предоставлении информации
Комментарий к статье 40
1. Государственные органы и организации, общественные объединения, их должностные лица обязаны предоставить любую информацию о своей деятельности, запрашиваемую редакциями СМИ, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Отказ в предоставлении информации по иным основаниям не допускается и может быть обжалован в суд.
2. Владелец информационного ресурса в случае отказа в предоставлении запрашиваемой информации обязан письменно уведомить об этом редакцию.
3. Уведомление об отказе в предоставлении информации вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. Из этого положения следует, что:
1) способ передачи уведомления редакции (представителю редакции) должен не оставлять сомнения в том, что уведомление получено адресатом (т.е. оно должно быть доставлено курьером или заказной почтой с уведомлением о вручении либо вручено представителю редакции лично иным образом);
2) редакции (представителю) со своей стороны также желательно иметь подтверждение о том, что запрос информации получен, поскольку установленный статьей трехдневный срок для ответа начинает исчисляться именно со дня получения запроса, а не его отправления;
3) требования нормы относятся только к тем случаям, когда запрос информации осуществлен в письменной форме. Это означает, что отказ в предоставлении информации по устному запросу может быть сделан также в устной форме. Кроме того, на устные запросы не распространяется трехдневный срок, установленный для ответа.
4. Статья устанавливает требования к содержанию уведомления об отказе в предоставлении информации.
В уведомлении должна обязательно присутствовать мотивировочная часть, содержащая причины, руководствуясь которыми соответствующие должностные лица (руководители органов, организаций или объединений, их заместители, работники пресс-служб, иные уполномоченные лица) относят запрашиваемые сведения к разряду специально охраняемой законом тайны. В уведомлении также необходимо указать, к какой конкретно охраняемой законом тайне относится запрашиваемая информация, по мнению того или иного должностного лица.
В уведомлении указывается информация о конкретном должностном лице, отказывающем в удовлетворении «любопытства» редакции, включающая его имя (обычно — фамилия и инициалы) и занимаемую им должность.
Уведомление также должно содержать дату принятия решения об отказе.
5. Статья допускает возможность государственного органа (организации, общественного объединения, должностного лица) отсрочить предоставление информации. Отсрочка допускается в том случае, если запрашиваемые редакцией сведения не могут быть собраны и представлены в течение 7 дней.
6. Принятие решения об отсрочке предоставления запрашиваемой информации по сути представляет собой подтверждение намерения соответствующих должностных лиц предоставить данную информацию.
7. Отсрочка, как и отказ в предоставлении информации, производится на основании решения соответствующего органа (организации, должностного лица), о принятии которого редакция должна быть уведомлена в трехдневный срок со дня получения органом (организацией, должностным лицом) письменного запроса информации.
В уведомлении об отсрочке обязательно должны быть изложены причины, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена в течение 7 дней, указаны должностное лицо, установившее отсрочку, дата принятия решения об отсрочке, а также дата, не позднее которой запрашиваемая информация будет предоставлена.
8. Отказ в доступе к общедоступным информационным ресурсам или предоставление заведомо недостоверной информации могут быть обжалованы в судебном порядке. При этом, как отмечено в ст. 24 «Защита права на доступ к информации» Закона об информации, во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба.
Руководители, другие служащие органов государственной власти, организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации и нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная консультация
Федеральное законодательство

  • Главная
  • ЗАКОН РФ от 27.12.91 N 2124-I (ред. от 02.07.2013 с изменениями, вступившими в силу с 14.07.2013) «О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»
  • В данном виде документ опубликован не был
  • (в ред. от 27.12.91 — «Ведомости СНД и ВС РФ», 13.02.92, N 7, ст. 300;
  • «Собрание законодательства РФ», 1995, N 3, ст. 169; N 24, ст. 2256; N 30, ст. 2870)

Статья 40. Отказ и отсрочка в предоставлении информации

Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;

2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;

3) дата принятия решения об отказе. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;

2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;

3) должностное лицо, установившее отсрочку;

Ст 40 закон о сми

ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ

О печатных средствах массовой информации (печати) в Украине

Настоящий Закон создает правовые основы деятельности печатных средств массовой информации (печати) в Украине, устанавливает государственные гарантии их свободы в соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины «Об информации» и иными актами действующего законодательства и признанными Украиной международно-правовыми документами.

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Печатные средства массовой информации (печать) в Украине

В настоящем Законе под печатными средствами массовой информации (печатью) в Украине понимаются периодические и продолжающиеся издания, выходящие под постоянным названием, с периодичностью один и более номеров (выпусков) в течение года на основании свидетельства о государственной регистрации.

Приложения к печатным средствам массовой информации в виде изданий газетного и журнального типа являются отдельными периодическими и продолжающимися печатными изданиями и подлежат регистрации на общих основаниях.

Указанные в частях первой и второй настоящей статьи Закона печатные издания могут включать в свой состав другие носители информации (пластинки, дискеты, магнитофонные и видеокассеты и т. п.), распространение которых не запрещено действующим законодательством Украины.

Печатное средство массовой информации считается изданным, если оно подписано к выходу в свет и напечатано любым тиражом. Сфера распространения печатного средства массовой информации не ограничивается.

Статья 2. Свобода деятельности печатных средств массовой информации

Свобода слова и свободное выражение в печатной форме своих взглядов и убеждений гарантируются Конституцией Украины и в соответствии с настоящим Законом означают право каждого гражданина свободно и независимо искать, получать, фиксировать, хранить, использовать и распространять любую информацию с помощью печатных средств массовой информации.

Печатные средства массовой информации свободны. Запрещается создание и финансирование государственных органов, учреждений, организаций или должностей для цензуры массовой информации.

Не допускается требование предварительного согласования сообщений и материалов, распространяемых печатными средствами массовой информации, а также запрещение распространения сообщений и материалов со стороны должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, или объединений граждан, кроме случаев, когда должностное лицо является автором распространяемой информации или давшим интервью.

Государство гарантирует экономическую самостоятельность и обеспечивает экономическую поддержку деятельности печатных средств массовой информации, предотвращает злоупотребление монопольным положением на рынке со стороны издателей и распространителей печатной продукции. Меры, направленные на обеспечение экономической поддержки деятельности печатных средств массовой информации, и органы государственной исполнительной власти, осуществляющие эту поддержку, определяются Кабинетом Министров Украины.

Статья 3. Недопустимость злоупотребления свободой деятельности печатных средств массовой информации

Печатные средства массовой информации в Украине не могут использоваться для:

распространения сведений, разглашение которых запрещается статьей 46 Закона Украины «Об информации»;

призывов к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя или территориальной целостности Украины;

пропаганды войны, насилия и жестокости;

разжигания расовой, национальной, религиозной розни;

распространения порнографии, а также с целью совершения других уголовно наказуемых деяний.

Запрещается использование печатных средств массовой информации для:

вмешательства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинство;

разглашения любой информации, которая может привести к указанию на лицо несовершеннолетнего правонарушителя без его согласия и согласия его представителя.

Статья 4. Язык печатных средств массовой информации

Печатные средства массовой информации в Украине издаются на государственном языке, а также на других языках.

Стиль и лексика печатных средств массовой информации должны отвечать общепризнанным этико-моральным нормам. Употребление бранных и непристойных слов не допускается.

Статья 5. Законодательство о печатных средствах массовой информации

Отношения, связанные с деятельностью печатных средств массовой информации в Украине, регулируются Конституцией Украины, Законом Украины «Об информации», настоящим Законом и иными законодательными актами Украины.

Действие настоящего Закона распространяется на печатные средства массовой информации, учрежденные в Украине, а также на распространяемые в Украине печатные средства массовой информации других государств.

Раздел II. Организация деятельности печатных средств
массовой информации

Статья 6. Деятельность печатных средств массовой информации

Деятельность печатных средств массовой информации — это сбор, создание, редактирование, подготовка информации к печати и издание печатных средств массовой информации с целью ее распространения среди читателей.

Деятельность печатных средств массовой информации, направленная на извлечение прибыли, является предпринимательской деятельностью в этой сфере и осуществляется на основе настоящего Закона, Закона Украины «О предпринимательстве» и иных актов действующего законодательства Украины.

Деятельность печатных средств массовой информации обеспечивается самостоятельностью ее субъектов во всех видах отношений, связанных с осуществлением их прав и обязанностей. Вмешательство в деятельность печатных средств массовой информации вне пределов, определенных настоящим Законом, запрещается.

Статья 7. Субъекты деятельности печатных средств массовой информации

К субъектам деятельности печатных средств массовой информаций принадлежат учредитель (соучредители) печатного средства массовой информации, его редактор (главный редактор), редакционная коллегия, редакция, трудовой коллектив редакции, журналистский коллектив, журналист, автор, издатель, распространитель.

Учредитель (соучредители) может объединять в одном яйце редакцию, издателя, распространителя.

Редакция вправе выступать учредителем (соучредителем), издателем, распространителем.

Статья 8. Право на учреждение печатного средства массовой информации

Право на учреждение печатного средства массовой информации принадлежит:

гражданам Украины, гражданам других государств и лицам без гражданства, не ограниченным в гражданской правоспособности и гражданской дееспособности;

юридическим лицам Украины и других государств;

трудовым коллективам предприятий, учреждений и организаций на основании соответствующего решения общего собрания (конференции).

Лицо, учредившее печатное средство массовой информации, является его учредителем.

Лица, объединившиеся с целью совместного учреждения издания, считаются его соучредителями.

Статья 9. Отношения между соучредителями печатного средства массовой информации

Отношения между соучредителями печатного средства массовой информации, а также соучредителями-предпринимателями относительно его учреждения и деятельности определяются учредительным договором, который заключается между ними в соответствии с действующим законодательством Украины.

Учредительным договором предусматривается распределение между соучредителями обязанностей по производственному, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности создаваемого ими печатного средства массовой информации.

Если одним из соучредителей является физическое лицо, учредительный договор удостоверяется в нотариальном порядке.

Споры, возникающие между соучредителями печатного средства массовой информации при заключении, выполнении и расторжении учредительного договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Украины.

Статья 10. Гарантии от монополизации печатных средств массовой информации

Монополизация общегосударственных и региональных общественно-политических печатных средств массовой информации в Украине не допускается.

Физическое или юридическое лицо не может быть учредителем (соучредителем) или контролировать более 5 процентов таких изданий.

Под контролем в настоящем Законе понимается возможность такого лица осуществлять материальными или финансовыми средствами влияние на деятельность печатного средства массовой информации.

Контроль за соблюдением требований настоящей статьи возлагается на органы государственной исполнительной власти, определенные Кабинетом Министров Украины.

Статья 11. Государственная регистрация печатного средства массовой информации

Печатное средство массовой информации может издаваться после его государственной регистрации.

Государственной регистрации подлежат все печатные средства массовой информации, издаваемые на территории Украины, независимо от сферы распространения, тиража и способа его изготовления.

Заявления о государственной регистрации печатных средств массовой информации подаются учредителем (соучредителями) в органы государственной исполнительной власти, определенные Кабинетом Министров Украины.

Статья 12. Заявление о государственной регистрации печатного средства массовой информации

В заявлении о государственной регистрации печатного средства массовой информации должны быть указаны:

1) учредитель (соучредители) издания;

3) название издания;

5) сфера распространения (местная, региональная, общегосударственная, зарубежная) и категории читателей;

6) программные цели (основные принципы) или тематическая направленность;

7) предполагаемые периодичность выпуска, объем и формат издания;

8) юридический адрес учредителя, каждого из соучредителей и его (их) банковские реквизиты;

9) местонахождение редакции.

Регистрирующий орган вправе потребовать от учредителя (соучредителей) предоставления документов, которыми подтверждается его (их) гражданская правоспособность и гражданская дееспособность (паспорт, устав, договор между соучредителями, договор с правопреемником, доверенность и т. п.).

При проведении государственной регистрации запрещается требовать от учредителя (соучредителей) предоставления других сведений и документов.

Статья 13. Порядок рассмотрения заявления о государственной
регистрации печатного средства массовой информации

Регистрирующий орган обязан в месячный срок рассмотреть заявление о государственной регистрации печатного средства массовой информаций и письменно сообщить учредителю (соучредителям) о результате рассмотрения.

В пределах этого срока регистрирующий орган принимает решение о:

а) государственной регистрации издания;

б) отказе в государственной регистрации;

в) приостановлении срока рассмотрения заявления о регистрации.

Приостановление этого срока осуществляется регистрирующим органом, если:

1) учредитель (соучредители) не предоставил документы, которыми подтверждается его (их) гражданская правоспособность и гражданская дееспособность;

2) между соучредителями не заключен учредительный договор, предусмотренный статьей 9 настоящего Закона;

3) возникли обстоятельства, при которых по независимым от регистрирующего органа причинам своевременное проведение государственной регистрации невозможно.

Приостановленный срок рассмотрения заявления о государственной регистрации печатного средства массовой информации возобновляется со дня, когда заявитель письменно сообщит об устранении причин, препятствовавших государственной регистрации издания,

Статья 14. Распространение печатной информации без государственной регистрации изданий

Государственной регистрации не подлежат:

1) законодательные, официальные нормативные и иные акты, бюллетени судебной и арбитражной практики, издаваемые органами законодательной, судебной и исполнительной власти;

2) информационные материалы и документация, издаваемые предприятиями, организациями, учебными заведениями и научными учреждениями с целью использования их в своей деятельности;

3) изданная при помощи технических средств печатная продукция, не предназначенная для публичного распространения, или машинописная, размножаемая на правах рукописи.

Статья 15. Отказ в государственной регистрации печатного средства массовой информации

Отказ в государственной регистрации печатного средства массовой информации возможен только по следующим основаниям:

1) если название печатного средства массовой информации, его программные цели (основные принципы) или тематическая направленность противоречат статьям 3 и 4 настоящего Закона;

2) если регистрирующим органом уже ранее выдано свидетельство печатному средству массовой информации с тем же названием, за исключением изданий, выходящих на разных языках;

3) если заявление подано до истечения года со дня вступления в законную силу решения о прекращении деятельности печатного средства массовой информации.

В письменном уведомлении об отказе в государственной регистрации указываются основания, предусмотренные настоящей статьей Закона.

Статья 16. Свидетельство о государственной регистрации печатного средства массовой информации

Свидетельство о государственной регистрации печатного средства массовой информации выдается учредителю (соучредителям) после уплаты им регистрационного сбора.

Учредитель (соучредители) сохраняет право начать выпуск печатного средства массовой информации в течение одного года со дня получения свидетельства. В случае пропуска этого срока без уважительных причин свидетельство о государственной регистрации утрачивает силу.

Дубликат свидетельства выдается на основании письменного заявления учредителя (соучредителей) в регистрирующий орган.

Образец свидетельства о государственной регистрации печатного средства массовой информации утверждается Кабинетом Министров Украины.

Статья 17. Регистрационный сбор

За выдачу свидетельства о государственной регистрации печатного средства массовой информации взимается сбор в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины.

За выдачу свидетельства о государственной регистрации печатного средства массовой информации для детей, инвалидов размер регистрационного сбора уменьшается на 50 процентов. От уплаты регистрационного сбора освобождаются издания, учреждающиеся с благотворительной целью для бесплатного распространения.

Учредитель (соучредители) уплачивает регистрационный сбор в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления регистрирующего органа о государственной регистрации печатного средства массовой информации.

За выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации периодического печатного издания взимается сбор в размере 20 процентов от установленного регистрационного сбора.

Печатные средства массовой информации, издаваемые и распространяемые в Украине, но зарегистрированные в других государствах, подлежат государственной регистрации в Украине с уплатой регистрационного сбора в половинном размере.

Статья 18. Прекращение выпуска печатного средства массовой информации

Выпуск печатного средства массовой информации может быть прекращен по решению учредителя (соучредителей) или суда.

Учредитель (соучредители) вправе прекратить выпуск издания в случаях и порядке, предусмотренных учредительным договором или уставом редакции либо иным договором, заключенным между учреждителем (соучредителями) и редакцией.

Суд прекращает выпуск издания в случае нарушения части первой статьи 3 настоящего Закона. О своем решении суд уведомляет соответствующий регистрирующий орган.

На основании письменного уведомления учредителя (соучредителей), согласованного с редакцией, или решения суда о прекращении выпуска печатного средства массовой информации регистрирующий орган признает свидетельство о его государственной регистрации недействительным.

Изъятие тиража либо отдельной его части допускается только по решению или приговору суда, вступившими в силу.

Статья 19. Порядок обжалования отказа в государственной
регистрации печатного средства массовой информации
или решения о прекращении его выпуска

Отказ в государственной регистрации печатного средства массовой информации или нарушение установленного статьей 13 настоящего Закона порядка государственной регистрации, а также решение о прекращении выпуска издания могут быть обжалованы учредителем (соучредителями) в судебном порядке.

Отмена решения о прекращении деятельности печатного средства массовой информации влечет возмещение убытков, причиненных учредителю (соучредителям), включая неполученные доходы.

Статья 20. Перерегистрация печатного средства массовой информации

Печатное средство массовой информации подлежит перерегистрации в случае смены учредителя (состава соучредителей), названия, языка, сферы распространения издания.

Смена учредителя (состава соучредителей) должна оформляться соглашением между учредителем (соучредителями) и его правопреемником, заключенным в соответствии с требованиями гражданского законодательства Украины. Это соглашение является основанием для подачи правопреемником заявления о перерегистрации в порядке, предусмотренном статьями 11 и 12 настоящего Закона.

Споры о смене учредителя (состава соучредителей) разрешаются судом в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Украины.

При перерегистрации печатного средства массовой информации регистрационный сбор уплачивается в половинном размере.

Статья 21. Редакция печатного средства массовой информации

Подготовку и выпуск в свет печатного средства массовой информации по поручению учредителя (соучредителей) осуществляет редакция или другое учреждение, выполняющее ее функции.

Редакция действует на основании своего устава и реализует программу печатного средства массовой информации, утвержденную учредителем (соучредителями).

Редакция печатного средства массовой информации приобретает статус юридического лица со дня государственной регистрации, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством Украины.

Статья 22. Устав редакции печатного средства массовой информации

Устав редакции печатного средства массовой информации определяет производственные, имущественные, финансовые и иные условия ее деятельности.

Устав редакции утверждается учредителем (соучредителями) в соответствии с действующим законодательством Украины.

Устав редакции может предусматривать любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом и соответствующие целям ее деятельности.

В уставе редакции определяются: учредитель (соучредители) и название печатного средства массовой информации, местонахождение его редакции, предмет и цели деятельности, ее органы управления, порядок их формирования, компетенция и полномочия журналистского и трудового коллективов и их выборных органов, порядок образования имущества редакции, положение о решении вопросов производственного, финансового, материально-технического обеспечения деятельности издания и его редакции, условия ее реорганизации, прекращения деятельности, другие положения.

Статья 23. Редактор (главный редактор) печатного средства массовой информации

Редактор (главный редактор) печатного средства массовой информации является руководителем редакции, уполномоченным на то учредителем (соучредителями).

Редактор (главный редактор) назначается (избирается) на должность и освобождается от должности в порядке, установленном учредителем (соучредителями) в уставе редакции в соответствии с действующим законодательством Украины о труде.

Редактор (главный редактор), избранный на должность трудовым коллективом редакции, не может быть освобожден от должности без согласия трудового коллектива редакции.

Редактор (главный редактор) руководит деятельностью редакции в пределах полномочий, определенных ее уставом, представляет редакцию в отношениях с учредителем (соучредителями), издателем, авторами, государственными органами, объединениями граждан и отдельными гражданами, а также в суде, арбитражном суде, третейском суде и несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности печатного средства массовой информации, его редакции в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Украины.

Статья 24. Редакционная коллегия печатного средства массовой информации

Редакционная коллегия — совещательный орган управления деятельностью редакции печатного средства массовой информации-создается, действует и прекращает свою деятельность в соответствии с уставом редакции и возглавляется ее редактором (главным редактором). Решение редакционной коллегии вступает в силу после его утверждения редактором (главным редактором).

Статья 25. Журналист редакции печатного средства массовой информации

Журналистом редакции печатного средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом является творческий работник, который профессионально собирает, получает, создает и занимается подготовкой информации для печатного средства массовой информации и действует на основании трудовых либо иных договорных отношений с его редакцией или занимается такой деятельностью по ее уполномочию.

Принадлежность журналиста к печатному средству массовой информации подтверждается редакционным удостоверением или иным документом, выданным ему редакцией этого печатного средства массовой информации.

На лицо, которому выдано редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его принадлежность к печатному средству массовой информации, распространяются права и обязанности, указанные в статье 26 настоящего Закона.

Статья 26. Права и обязанности журналиста редакции

Осуществляя свою деятельность на принципах профессиональной самостоятельности, журналист использует права и исполняет обязанности, предусмотренные Законом Украины «Об информации» и настоящим Законом.

Журналист имеет право:

1) на свободное получение, использование, распространение (публикацию) и хранение информации;

2) посещать государственные органы власти, органы местного и регионального самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации и быть принятым их должностными лицами;

3) открыто осуществлять записи, в том числе с использованием любых технических средств, за исключением случаев, предусмотренных законом;

4) на свободный доступ к статистическим данным, архивным, библиотечным и музейным фондам; ограничения этого доступа обусловливаются лишь спецификой ценностей и особыми условиями их сохранности, определямыми действующим законодательством Украины;

5) преимущества на получение открытой по режиму доступа информации;

6) на бесплатное удовлетворение запроса о доступе к официальным документам;

7) по предъявлении редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего его принадлежность к печатному средству массовой информации, находиться в районе стихийных бедствий, катастроф, в местах аварий, массовых беспорядков, на митингах и демонстрациях, на территориях, где объявлено чрезвычайное положение;

8) обращаться к специалистам при проверке полученных информационных материалов;

9) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под условным именем (псевдонимом) или без подписи (анонимно);

10) отказываться от публикации материала за своей подписью, если его содержание после редакционной правки противоречит личным убеждениям автора;

11) на сохранение тайны авторства и источников информации, за исключением случаев, когда эти тайны обнародуются по требованию суда.

1) соблюдать программу деятельности печатного средства массовой информации, с редакцией которого он состоит в трудовых или иных договорных отношениях, руководствоваться положениями устава редакции;

2) представлять для публикации объективную и достоверную информацию;

3) удовлетворять просьбу лиц, предоставляющих информацию, относительно их авторства или сохранения тайны авторства;

4) отказываться от поручения редактора (главного редактора) либо редакции, если оно не может быть выполнено без нарушения Закона;

5) представляться и предъявлять редакционное удостоверение либо иной документ, удостоверяющий его принадлежность к печатному средству массовой информации;

6) исполнять обязанности участника информационных отношений;

7) воздерживаться от распространения в коммерческих целях информационных материалов, содержащих рекламные сведения о реквизитах производителя продукции или услуг (его адрес, контактный телефон, банковский счет), коммерческие признаки товара или услуг и т. п. Журналист несет ответственность в пределах действующего законодательства за превышение своих прав и неисполнение обязанностей.

Статья 27. Аккредитация журналиста

Редакции печатных средств массовой информации имеют право по согласованию с государственными органами и органами управления объединений граждан бесплатно аккредитовать при них своих журналистов на определенный или неопределенный срок.

Органы, при которых аккредитован журналист, оказывают ему помощь в осуществлении профессиональной деятельности, предупреждают о проведении совещаний и иных мероприятий, обеспечивают стенограммами, протоколами и другими материалами.

В случае превышения журналистом своих прав и неисполнения обязанностей его аккредитация может быть прекращена только по решению органа, его аккредитовавшего. Письменное уведомление с указанием оснований прекращения аккредитации одновременно выдается журналисту и направляется редакции печатного средства массовой информации, к которому он принадлежит.

Статья 28. Издатель печатного средства массовой информации

Издателем печатного средства массовой информации может выступать субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий функции материально-технического обеспечения издания печатного средства массовой информации, на основании предъявления учредителем (соучредителями) свидетельства о его государственной регистрации и заключенного между ними договора.

Статья 29. Продукция печатного средства массовой информации

Изготовленный издателем тираж отдельного выпуска издания, подписанный редактором (главным редактором) на выход в свет, является продукцией печатного средства массовой информации.

Статья 30. Распространитель продукции печатного средства массовой информации

Субъект предпринимательской деятельности, который продает, посылает по подписке или иным способом распространяет изданный тираж периодического и продолжающегося издания, является распространителем продукции печатного средства массовой информации.

Создавать препятствия распространителю в осуществлении его деятельности на законных основаниях запрещается.

Статья 31. Производственные, имущественные и финансовые отношения
между субъектами деятельности печатных средств массовой информации

Производственные, имущественные и финансовые отношения учредителя (соучредителей), редакции, издателя, распространителя печатного средства массовой информации строятся на основе действующего законодательства и договора.

средства на содержание редакции;

части дохода (прибыли) от деятельности редакции, которые распределяются и поступают в распоряжение учредителя (соучредителей), редакции, издателя и распространителя;

обязательства учредителя и издателя по обеспечению производственных и социально-бытовых условий жизни и труда сотрудников редакции в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством; другие положения.

Статья 32. Выходные данные

В каждом выпуске печатного средства массовой информации должны содержаться следующие выходные данные:

1) название издания;

2) учредитель (соучредители);

3) фамилия и инициалы редактора (главного редактора);

4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет;

5) индекс издания, распространяемого по подписке;

7) цена или пометка «Бесплатно»;

8) адреса редакции, издателя, типографии;

9) серия, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации;

10) издатель (соиздатели).

Распространение продукции печатного средства массовой информации без выходных данных запрещается.

Статья 33. Контрольные экземпляры

Контрольные экземпляры периодических и продолжающихся изданий тотчас по напечатании безвозмездно направляются редакцией учредителю (соучредителям) и регистрирующему органу.

Раздел III. Отношения между редакциями печатных средств
массовой информации, гражданами и организациями

Статья 34. Право на получение массовой информации через печатные средства массовой информации

Все граждане Украины, юридические лица и государственные органы в соответствии со статьей 9 Закона Украины «Об информации» имеют право на оперативное получение через печатные средства массовой информации публично распространяемой информации о деятельности государственных органов и организаций, объединений граждан и их должностных лиц, а также других сведений, необходимых для реализации ими своих прав, свобод и законных интересов, осуществления задач и функций.

Статья 35. Информационный запрос о доступе к официальным документам
и запрос о предоставлении письменной или устной информации для печатных средств массовой информации

Порядок и форма запроса о доступе к официальным документам и запроса о предоставлении письменной или устной информации для печатных средств массовой информации, сроки их рассмотрения, отказ и отсрочка удовлетворения, порядок возмещения затрат, связанных с удовлетворением запросов, а также характер документов и информации, не подлежащих предоставлению для ознакомления по запросу, определяются Законом Украины «Об информации».

Статья 36. Авторские произведения и письма

Редакция обязана при использовании авторских материалов и произведений художественной литературы и искусства соблюдать авторские права и права на интеллектуальную собственность.

Никто не вправе обязать редакцию опубликовать отклоненное ею произведение, письмо, другой материал или сообщение если иное не предусмотрено настоящим Законом или уставом редакции.

Письмо, адресованное редакции, может быть использовано в сообщениях и материалах, если при этом не изменяется содержание письма и не нарушаются положения настоящего Закона.

Редакция не обязана отвечать на письма или пересылать их в другие инстанции.

Статья 37. Опровержение информации

Граждане, юридические лица и государственные органы, а также их законные представители вправе требовать от редакции печатного средства массовой информации опубликования им опровержения распространенных о них сведений, не соответствующих действительности или унижающих их честь и достоинство.

Если редакция не имеет доказательств того, что опубликованные ею сведения соответствуют действительности, она обязана по требованию заявителя опубликовать опровержение их в запланированном ближайшем выпуске печатного средства массовой информации или опубликовать его по собственной инициативе.

Опровержение должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком «Опровержение» на том же месте полосы, где помещалось опровергаемое сообщение.

Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента опубликованного сообщения или материала. Запрещается требовать, чтобы опровержение было меньше половины стандартной страницы машинописного текста.

Опровержение может быть подготовлено в форме ответа, объем которого не превышает опровергаемого материала.

Сокращения или другие изменения в тексте опровержения заявителя без его согласия не допускаются.

Редакция отказывает в публикации опровержения, если опровержение:

1) нарушает положения статьи 3 настоящего Закона;

2) противоречит решению или приговору суда, вступившим в силу;

3) является анонимным.

Редакция может отказать в публикации опровержения, если опровержение:

1) касается сведений, которые ею уже опровергнуты;

2) поступило с требованием заявителя опубликовать его позднее, чем через год со дня опубликования опровергаемых сведений.

Редакция обязана в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления требования, опубликовать опровержение и письменно уведомить заявителя о сроке и времени публикации опровержения в случае задержки или об отказе в его публикации, указав основания отказа. Заявитель вправе обжаловать отказ в публикации опровержения или нарушение порядка его публикации в суд, который принимает жалобу к рассмотрению в течение года со дня публикации опровергаемых сведений.

Раздел IV. Международная деятельность печатных средств
массовой информации

Статья 38. Международная деятельность печатных средств массовой информации и сотрудничество в этой сфере

Международная деятельность печатных средств массовой информации и сотрудничество в этой сфере осуществляются на основе международных договоров, заключенных Украиной, Закона Украины «Об информации», настоящего Закона и иных актов действующего законодательства Украины.

Редакции, журналисты и их профессиональные объединения принимают участие в международном сотрудничестве в сфере деятельности печатных средств массовой информации на основании соглашений с гражданами и организациями других государств, а также с международными организациями.

Статья 39. Распространение в Украине зарубежных печатных средств массовой информации

Для распространения зарубежного печатного средства массовой информации в Украине необходимо получить разрешение соответствующего государственного органа, если порядок распространения не установлен международным договором.

Таможенный сбор за ввоз в Украину продукции зарубежных средств массовой информации уплачивается в порядке и размерах, установленных таможенным законодательством Украины.

Международными договорами регулируется порядок изготовления продукции зарубежных печатных средств массовой информации, а также их распространение в Украине.

Статья 40. Зарубежные корреспонденты

Представительства зарубежных печатных средств массовой информации в Украине создаются по согласованию с Министерством иностранных дел Украины, если иное не предусмотрено международным договором.

Зарубежные представительства украинских печатных средств массовой информации создаются в порядке, предусмотренном законодательными актами страны пребывания, если иное не предусмотрено международным договором.

Аккредитация зарубежных корреспондентов в Украине проводится Министерством иностранных дел Украины в соответствии со статьей 27 настоящего Закона,

Раздел V. Ответственность за нарушение свободы деятельности
печатных средств массовой информация

Статья 41. Основания ответственности

Редакции, учредители, издатели, распространители, государственные органы, организации и объединения граждан несут ответственность за нарушение законодательства о печатных средствах массовой информации. ‘

Нарушениями законодательства Украины о печатных средствах массовой информации являются:

2) незаконное изъятие или уничтожение тиража либо его части;

3) нарушение прав журналиста, установленных настоящим Законом;

4) нарушение положений статьи 3 настоящего Закона;

5) злоупотребление правами журналиста;

6) получение свидетельства о государственной регистрации путем обмана;

7) незаконное изготовление и распространение продукции печатного средства массовой информации без его регистрации или после прекращения его деятельности, уклонение от перерегистрации;

8) нарушение порядка вмещения данных, направления контрольных экземпляров;

9) нарушение права требования о публикации опровержения и порядка его публикации, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона.

За эти нарушения виновные лица привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству Украины.

К ответственности за злоупотребление свободой деятельности печатных средств массовой информации наравне с авторами информационных материалов, нарушающих настоящий Закон, привлекаются журналист редакции, ее редактор (главный редактор) или другие лица, с разрешения которых эти материалы были распространены.

Статья 42. Освобождение от ответственности

Редакция, журналист не несут ответственности за публикацию сведений, которые не соответствуют действительности, унижают честь и достоинство граждан и организаций, нарушают права и законные интересы граждан или представляют собой злоупотребление свободой деятельности печатных средств массовой информации и правами журналиста, если:

1) эти сведения получены от информационных агентств или от учредителя (соучредителей);

2) они содержатся в ответе на информационный запрос о доступе к официальным документам и запрос о предоставлении письменной или устной информации, предоставленной в соответствии с требованиями Закона Украины «Об информации»;

3) они являются дословным воспроизведением официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и объединений граждан;

4) они являются дословным воспроизведением материалов, опубликованных другим печатным средством массовой информации со ссылкой на него;

5) в них разглашается тайна, специально охраняемая законом, однако эти сведения не были получены журналистом незаконным путем.

Статья 43. Защита и охрана журналиста при исполнении служебных обязанностей

Профессиональный журналист редакции при исполнении служебных обязанностей находится под ее правовой и социальной защитой. Честь, достоинство, неприкосновенность журналиста охраняются законом.

Президент Украины Л. КРАВЧУК

г. Киев, 16 ноября 1992 года
N 2782-XII