Ввод объектов в эксплуатацию рк

Содержание:

Приемка завершенного объекта в эксплуатацию

Завершенные строительством объекты должны быть в обязательном порядке приняты в эксплуатацию. В зависимости от характера, технической сложности и источника финансирования строительства объекта, устанавливается порядок приемки в эксплуатацию, формируется состав приемочной комиссии и определяется пакет необходимых документов.

Документальное оформление результатов выполненных строительных работ

В соответствии с пунктом 1 статьи 663 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче работ, выполненных по договору строительного подряда либо, если это предусмотрено договором, — этапа работ, обязан немедленно приступить к приемке их результатов.

Сдача результатов работ подрядчиком и приемка их заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (иногда — только собственником), а в случаях, предусмотренных законодательными актами, — также представителями государственных органов и органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 663 Гражданского кодекса).

Таким образом, документальным оформлением завершения процесса строительства (реконструкции, перепланировки, переоборудования) является акт о приемке построенного объекта в эксплуатацию, который выступает исключительным исходным документом при регистрации имущественных прав на готовую строительную продукцию.

Объекты, принимаемые в эксплуатацию собственником самостоятельно

Согласно пункту 1 статьи 74 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» при наличии соответствующего решения структурных подразделений соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства, собственник (заказчик, инвестор, застройщик) вправе самостоятельно осуществить приемку в эксплуатацию завершенных строительством технически не сложных объектов, а именно:

  • реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования, а также с изменением функционального назначения помещений;
  • временные строения, включая бытовые помещения для сезонных работ и отгонного животноводства;
  • хозяйственно-бытовые постройки на территориях индивидуальных приусадебных участков, постройки на участках садовых и огороднических товариществ (обществ), элементы благоустройства на придомовых территориях или приусадебных (дачных) участках;
  • мобильные комплексы контейнерного и блочного исполнения, а также одноэтажные здания (сооружения) для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, возведенные из сборно-разборных конструкций и не требующие согласования с санитарно-эпидемиологическими службами;
  • автостоянки открытого типа при количестве автомашин не более пятидесяти единиц, а также гаражи с боксами не более чем на две автомашины;
  • строительство индивидуальных жилых домов, а также других строений, предназначенных для личного пользования граждан;
  • малые архитектурные формы и ограждение территорий;
  • открытые спортивные площадки, тротуары, мощения вокруг зданий (сооружений).

Перечисленные технически несложные объекты не должны затрагивать права других граждан и противоречить государственным и (или) общественным интересам.

Таким образом, если собственник имеет соответствующее разрешение, и вводимый в эксплуатацию объект относится к технически не сложным в соответствии с указанным списком, то акт о приемке в эксплуатацию подписывается собственником самостоятельно без участия приемочной комиссии.

Порядок приемки объектов в эксплуатацию собственником самостоятельно

Приемка объектов в эксплуатацию собственником самостоятельно допускается при наличии разрешительной документации, включающей:

  • разрешение на производство строительно-монтажных работ;
  • решение местных исполнительных органов на строительство (реконструкцию, перепланировку, переоборудование);
  • архитектурно-планировочное задание;
  • проектная (проектно-сметная) документация либо эскиз (эскизный проект);

При наличии указанных документов собственник принимает объект путем оформления и подписания акта приемки объекта в эксплуатацию. При этом собственник должен обеспечить соблюдение требований предъявляемых к проектной документации, строительно-монтажным работам, применяемым строительным материалам.

Датой ввода объекта в эксплуатацию, считается дата подписания акта приемки объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно.

Категории объектов принимаемые в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями

Статья 75 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» закрепляет требование к приемки в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями всех объектов, строящихся (построенных) за счет государственных инвестиций либо с их участием.

Независимо от источников финансирования приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями также подлежат:

  • отдельно стоящие объекты гражданского (общественного) и коммунального назначения, относящиеся к технически сложным объектам;
  • объекты производственного назначения, за исключением предприятий малого бизнеса (индивидуального предпринимательства);
  • многоквартирные жилые дома (здания);
  • автомобильные и железные дороги;
  • мосты, путепроводы, тоннели, продуктопроводы и линии электропередач с инженерными сооружениями;
  • объекты космической связи;
  • объекты энергетики, включая атомную энергетику;
  • объекты водохозяйственного, ирригационного и (или) гидротехнического назначения;
  • объекты жилого назначения (жилые и подсобные помещения) на железнодорожных и автомобильных разъездах, в заповедниках, заказниках, рыбопитомниках, лесных, охотничьих и других угодьях;
  • объекты, строящиеся (построенные) без участия государственных инвестиций, но затрагивающие государственные и общественные интересы.

Порядок приемки объектов в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями

Согласно подпункту 2 пункта 2 Правил приемки объектов приемочной и рабочей комиссиями утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2001 года № 1328 рабочая комиссия — временный коллегиальный орган, проводящий комплексную оценку готовности объекта для предъявления ее результатов государственной приемочной комиссии.

Таким образом, приемка объекта в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, осуществляется на основании заключения рабочей комиссии, которая создается по решению собственника.

Результаты работы рабочей комиссии оформляются в форме заключения (пункт 14 указанных Правил)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» в зависимости от значимости или стоимости строительства принимаемого в эксплуатацию объекта государственная приемочная комиссия назначается:

  • Правительством Республики Казахстан по представлению центральных исполнительных органов или акимов областей (городов республиканского значения, столицы);
  • центральными исполнительными органами Республики Казахстан;
  • акимами областей (городов республиканского значения, столицы);
  • акимами районов (городов областного значения).

Факт приемки построенного объекта в эксплуатацию государственной приемочной комиссией оформляется актом единой формы и подписывается всеми членами государственной приемочной комиссии.

Категории объектов принимаемые в эксплуатацию приемочными комиссиями

Объекты, строящиеся без участия государственных инвестиций, не затрагивающие интересы других собственников, не изменяющие конструктивные элементы и не связанные с перепрофилированием жилых и нежилых помещений в существующих зданиях, а также не создающие потенциальную опасность для окружающей среды и не подверженные воздействиям негативных природных факторов подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями (статья 76 Закона).

Порядок приемки объектов в эксплуатацию приемочными комиссиями

Согласно Правил приемки объектов приемочной и рабочей комиссиями утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2001 года № 1328 после завершения процесса строительства и выполнения требований к готовности объекта собственник (заказчик) создает приемочную комиссию с извещением всех ее членов.

Продолжительность процедуры приемки построенного объекта в эксплуатацию (сроки приемки) приемочной комиссией устанавливается заказчиком (инвестором, застройщиком) в зависимости от сложности и функциональной предназначенности построенного объекта, его технологических и эксплуатационных характеристик и параметров.

На рассмотрение комиссии должны быть представлены все документы сопровождающие процесс строительства (выполнение иных строительных работ).

Приемка в эксплуатацию законченного строительством объекта оформляется актом приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию, который подписывается председателем и всеми членами комиссии.

Датой ввода объекта в эксплуатацию, принятого приемочной комиссией, считается дата подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

Утверждены Правила приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно, а также формы акта приемки (аннотация к документу от 13.12.2017)

В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» утверждены

1) Правила приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно согласно приложению 1 к приказу;

2) форму акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно согласно приложению 2 к приказу.

В частности, действие Правил распространяется на объекты, указанные в пункте 1 статьи 74 Закона.

При приемке построенного объекта собственником самостоятельно требуется наличие:

1) архитектурно-планировочного задания, выданного местным исполнительным органом, осуществляющим функции в области архитектуры и градостроительства (за исключением реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования и не предусматривающей дополнительный отвод (прирезку) земельного участка);

2) технических условий (при необходимости в подключении, дополнительном подключении объекта к источникам инженерного и коммунального обеспечения и /или увеличения нагрузок);

3) проектной (проектно-сметной) документации либо эскиза (эскизного проекта);

4) решения местных исполнительных органов, осуществляющих функции в области архитектуры и градостроительства, в случае реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования.

При завершении строительно-монтажных работ, собственник после получения письменного извещения от подрядчика о готовности объекта (если строительство объекта осуществлялось подрядным способом) приступает к процедуре приемки построенного объекта в эксплуатацию.

При приемке построенного объекта в эксплуатацию собственник:

1) принимает объект в эксплуатацию с оформлением акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно по форме, согласно приложению 2 к настоящему приказу (далее — акт);

2) проверяет соблюдение требований проектной (проектно-сметной) документации либо эскиза (эскизного проекта), выданных исходных материалов (документов) для проектирования объекта и действующих нормативно-технических документов;

3) проверяет соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования проектной (проектно-сметной) документации либо эскизу (эскизному проекту), а также государственным (межгосударственным) нормативам, в случае если строительство объекта осуществлялось подрядным способом.

Датой ввода объекта в эксплуатацию, принятого собственником самостоятельно, считается дата подписания акта.

Акт является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на построенный объект.

Акт подлежит обязательному учету в местных исполнительных органах, осуществляющих функции в области архитектуры и градостроительства.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования .

Об утверждении Правил приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно, а также формы акта приемки

Примечание РЦПИ!
В приказ предусмотрены изменения приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 09.10.2018 № 701 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1) Правила приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) форму акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила
приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно
Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее — Закон) и определяют порядок приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно.

2. Действие настоящих Правил распространяется на объекты, указанные в пункте 1 статьи 74 Закона.

Глава 2. Порядок приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно

3. При приемке построенного объекта собственником самостоятельно требуется наличие:

1) архитектурно-планировочного задания, выданного местным исполнительным органом, осуществляющим функции в области архитектуры и градостроительства (за исключением реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования и не предусматривающей дополнительный отвод (прирезку) земельного участка);

2) технических условий (при необходимости в подключении, дополнительном подключении объекта к источникам инженерного и коммунального обеспечения и /или увеличения нагрузок);

3) проектной (проектно-сметной) документации либо эскиза (эскизного проекта);

4) решения местных исполнительных органов, осуществляющих функции в области архитектуры и градостроительства, в случае реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования.

4. При завершении строительно-монтажных работ, собственник после получения письменного извещения от подрядчика о готовности объекта (если строительство объекта осуществлялось подрядным способом) приступает к процедуре приемки построенного объекта в эксплуатацию.

5. При приемке построенного объекта в эксплуатацию собственник:

1) принимает объект в эксплуатацию с оформлением акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно по форме, согласно приложению 2 к настоящему приказу (далее — акт);

2) проверяет соблюдение требований проектной (проектно-сметной) документации либо эскиза (эскизного проекта), выданных исходных материалов (документов) для проектирования объекта и действующих нормативно-технических документов;

3) проверяет соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования проектной (проектно-сметной) документации либо эскизу (эскизному проекту), а также государственным (межгосударственным) нормативам, в случае если строительство объекта осуществлялось подрядным способом.

6. Датой ввода объекта в эксплуатацию, принятого собственником самостоятельно, считается дата подписания акта.

7. Акт является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на построенный объект.

8. Акт подлежит обязательному учету в местных исполнительных органах, осуществляющих функции в области архитектуры и градостроительства.

Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником
самостоятельно
_____________________________ «____» ____________ 20__ года
(наименование населенного пункта)
Собственник объекта ________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места проживания)
и подрядчик (если строительство объекта осуществлялось подрядным
способом)___________________________________________________________________,
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,
осуществлявшего строительство, адрес, телефон, № лицензии, дата получения)
УСТАНОВИЛ:
1. Строительство объекта/реконструкция (перепланировка, переоборудование)
помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями
несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и
оборудования________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(наименование объекта, месторасположение или адрес)
_____________________________________________________________________________
осуществлялось собственником самостоятельно _____________________________________
______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
и/или с привлеченной им подрядной организацией ___________________________________
_______________________________________________________________________________,
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,

осуществлявшего строительство объекта/реконструкцию (перепланировку,
переоборудование) помещений)
2. Выполнены:_____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(виды работ)
3. Строительство объекта/реконструкция (перепланировка, переоборудование)
помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями
несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования произведено на
основании:______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(наименование органа вынесшего решение, № и дата решения)
4. Строительство осуществлялось по проектной (проектно-сметной)
документации/эскизу (эскизному проекту)___________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,
разработавшего проектную (проектно-сметную) документацию/эскиз (эскизный проект)
согласованной/ому _______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(наименование организации, рассмотревшей и согласовавшей проектную (проектно-
сметную) документацию / эскиз (эскизный проект)
5. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ ____________________________________________________________________
(месяц и год)
окончание работ _________________________________________________________________,
(месяц и год)
6. Принимаемый в эксплуатацию объект имеет технические характеристики согласно
приложению к настоящему акту.
7. Мероприятия по обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране
окружающей природной среды___________________________________________________
______________________________________________________________________________,
(сведения о выполнении)
8. На основании подтверждения соответствия завершенного строительством
объекта/реконструкцией (перепланировкой, переоборудованием) помещения существующего
здания государственным (межгосударственным) нормативным требованиям, архитектурно-
планировочному заданию, согласованной проектной (проектно-сметной) документации/
эскизу (эскизному проекту) собственник решил ПРИНЯТЬ
в эксплуатацию:__________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(наименование объекта)
9. Соответствие построенного объекта нормативным требованиям, архитектурно-
планировочному заданию, проектной (проектно-сметной) документации/эскизу (эскизному
проекту) подтверждаю.
Собственник объекта _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места проживания, подпись, дата)
и подрядчик (если строительство объекта осуществлялось подрядным
способом)_______________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность,
подпись, дата, печать (при наличии)

Изменения в процессе приемки объектов в эксплуатацию

30 декабря 2014 года в СМИ опубликован Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 269-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» (далее по тексту – Закон), который вступил в силу с 1 января 2015 года (некоторые части Закона вступают в силу в другое время).

Данным документом вводятся в действие существенные, можно сказать даже революционные, изменения в процесс приемки построенных объектов в эксплуатацию.

С 1 января 2016 года в нашем законодательстве будут отсутствовать такие понятия как рабочая комиссия и приемочная комиссия, а процесс приемки объекта в эксплуатацию будет осуществляться только следующими сторонами (далее по тексту – Стороны):

подрядчиком , который будет выдавать заказчику по окончании строительства декларацию о соответствии;

техническим надзором , который будет выдавать заказчику по окончании строительства заключение о качестве строительно-монтажных работ;

авторским надзором , который будет выдавать заказчику по окончании строительства заключение о соответствии выполненных работ проекту;

Формы данных документов представлены здесь и здесь.

Получается, что с 1 января 2016 года ни органы противопожарной службы, ни органы санитарно-эпидемиологического надзора, и т.п., ни даже местные исполнительные органы не будут участвовать в процессе приемки построенных объектов в эксплуатацию, а значит и не будут нести ответственность за проблемы, возникшие с объектом в процессе его дальнейшей эксплуатации. А как же органы государственного архитектурно-строительного контроля? Они также не будут прямо участвовать в процессе приемки, а только будут контролировать процесс строительства путем контроля лиц, осуществляющих технический надзор, а также реагировать на обращения Сторон о нарушениях в ходе строительства.

Вот как законодатель описал процесс приемки построенных объектов в эксплуатацию (с 1 января 2016 года):

Статья 73. Общие требования к порядку приемки и ввода объектов в эксплуатацию

1. Приемка построенных объектов регулируется Гражданским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.

2. Приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта производятся заказчиком при его полной готовности в соответствии с утвержденным проектом и наличии декларации о соответствии, заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ утвержденному проекту.

При этом полная готовность построенного объекта определяется в соответствии с правилами организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства.

В отдельных случаях, предусмотренных статьей 74 настоящего Закона, приемка в эксплуатацию построенного объекта производится собственником (заказчиком, инвестором, застройщиком) самостоятельно.

3. При приемке и вводе в эксплуатацию незаконченных строительством объектов участники строительства несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

4. Приемка построенного объекта в эксплуатацию оформляется актом.

Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию подлежит утверждению.

Утверждение акта приемки производится заказчиком.

Датой ввода в эксплуатацию объекта считается дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию заказчиком.

5. Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию подписывается заказчиком, подрядчиком (генеральным подрядчиком), лицами, осуществляющими технический и авторский надзоры, на основании декларации о соответствии и заключений о соответствии выполненных работ проекту и качестве строительно-монтажных работ.

В случае приемки объекта в эксплуатацию с нарушениями и строительными недоделками участники приемки объекта в эксплуатацию несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

6. В обязанности участников приемки объекта в эксплуатацию входят:

1) установление и документальное подтверждение готовности законченного строительством объекта;

2) оценка соответствия выполненных строительно-монтажных работ и смонтированного технологического, инженерного или иного оборудования утвержденной в установленном порядке проектной (проектно-сметной) документации, нормативным требованиям (условиям, ограничениям);

3) установление действий исполнителя работ по соблюдению нормативных требований утвержденного проекта либо по наличию отклонений и согласование их в установленном государственными нормативами порядке;

4) установление соответствия вводимой в действие мощности (вместимости, пропускной способности) объекта утвержденным в проекте показателям;

5) оценка прогрессивности архитектурно-строительных, инженерных и технологических решений, а также объекта в целом;

6) проведение контрольного опробования и испытаний смонтированного технологического оборудования и инженерных систем;

7) в случае непригодности объекта к эксплуатации представление заказчику соответствующего мотивированного заключения.

7. Эксплуатация построенного объекта без утвержденного акта приемки объекта в эксплуатацию не допускается.

8. Основанием для регистрации объекта в государственном органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество, является утвержденный акт приемки объекта в эксплуатацию, зарегистрированный в структурных подразделениях соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющих функции в области архитектуры и градостроительства.

Статья 75. Порядок приемки объектов в эксплуатацию

1. Приемка объекта от подрядчика (генерального подрядчика) осуществляется заказчиком совместно с техническим и авторским надзорами.

2. После получения от подрядчика (генерального подрядчика) письменного извещения о готовности объекта к приемке в эксплуатацию заказчик осуществляет приемку объекта в эксплуатацию.

3. Со дня получения извещения от подрядчика (генерального подрядчика) о готовности объекта заказчик запрашивает у подрядчика (генерального подрядчика) и лиц, осуществляющих технический и авторский надзоры, декларацию о соответствии, заключения о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ проекту.

Подрядчик (генеральный подрядчик) и лица, осуществляющие технический и авторский надзоры, в течение трех рабочих дней со дня получения запроса от заказчика представляют декларацию о соответствии, заключения о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ проекту либо отрицательные заключения.

Заключение авторского надзора о соответствии выполненных работ проекту является основанием для обеспечения поставщиками услуг по инженерному и коммунальному обеспечению доступа к оказываемым ими услугам в соответствии с ранее выданными техническими условиями при проектировании объекта, если это не противоречит действующим нормам и правилам.

4. Заказчик на основании декларации о соответствии, заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ проекту совместно с подрядчиком (генеральным подрядчиком), лицами, осуществляющими технический и авторский надзоры, обязан проверить исполнительную техническую документацию на предмет наличия и комплектности, осмотреть и принять объект в эксплуатацию по соответствующему акту.

5. В случае выявления нарушений утвержденных проектных решений и государственных (межгосударственных) нормативов, а также при наличии отрицательных заключений заказчик принимает объект в эксплуатацию после устранения подрядчиком (генеральным подрядчиком) нарушений.

При устранении выявленных нарушений приемка объекта в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.

6. Предоставление заказчику проектной (проектно-сметной) документации, декларации о соответствии, заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ проекту не снимает с исполнителей подряда на проектные и строительно-монтажные работы, с лиц, осуществляющих технический и авторский надзоры, ответственности за выполненные работы при проектировании, строительстве, приемке и вводе объекта в эксплуатацию.

Также как и ранее, для незначительного, четко оговоренного круга объектов, осталась возможность приемки объектов в эксплуатацию собственником самостоятельно.

Статья 74. Объекты, принимаемые в эксплуатацию собственником самостоятельно

1. Собственник (заказчик, инвестор, застройщик) самостоятельно осуществляет приемку в эксплуатацию завершенных строительством технически несложных объектов, а именно:
1) реконструкцию посредством перепланировки помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций;
2) временные строения, включая бытовые помещения для сезонных работ и отгонного животноводства;
3) хозяйственно-бытовые постройки на территориях индивидуальных приусадебных участков, постройки на участках садовых и огороднических товариществ (обществ), элементы благоустройства на придомовых территориях или приусадебных (дачных) участках;
4) мобильные комплексы контейнерного и блочного исполнения, а также одноэтажные здания (сооружения) для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, возведенные из сборно-разборных конструкций и не требующие согласования с санитарно-эпидемиологическими службами;
5) автостоянки открытого типа при количестве автомашин не более пятидесяти единиц, а также гаражи с боксами не более чем на две автомашины;
6) строительство индивидуальных жилых домов, а также других строений, предназначенных для личного пользования граждан;
7) малые архитектурные формы и ограждение территорий;
8) открытые спортивные площадки, тротуары, мощения вокруг зданий (сооружений).

2. Нормы настоящей статьи не могут быть применены, если указанные в пункте 1 настоящей статьи изменения помещений (отдельных частей здания), а также строительство и эксплуатация перечисленных технически не сложных объектов ущемляют права других граждан либо противоречат государственным и (или) общественным интересам.

3. Нормы настоящей статьи также не распространяются на объекты:
1) строительство которых финансируется за счет государственных инвестиций либо с их участием;
2) располагаемые (расположенные) в районах повышенной сейсмической опасности либо с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) или геотехническими условиями, а также в зонах особого регулирования, за исключением подпункта 1) пункта 1 настоящей статьи.

4. Порядок приемки, а также форма акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно утверждаются уполномоченным органом, по делам архитектуры, градостроительства и строительства (ссылка в конце статьи).

5. Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно подлежит обязательной регистрации в местных исполнительных органах, осуществляющих функции в области архитектуры и градостроительства.

Статья 79. Ответственность участников сдачи и приемки в эксплуатацию построенных объектов

Участники сдачи и приемки в эксплуатацию построенных объектов, включая заказчиков (инвесторов, застройщиков), лиц, осуществляющих технический и авторский надзоры, ответственных исполнителей подряда на изыскательские, проектные, строительно-монтажные работы, изготовителей и поставщиков строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также службы оперативного надзора за ходом строительства и монтажа оборудования и другие участники несут установленную законами Республики Казахстан ответственность за угрозу жизни или здоровью граждан, а также ущерб (вред) государственным, общественным или частным интересам, нанесенный вследствие допущенных нарушений либо отклонений от обязательных нормативных требований (условий, ограничений).

Что из всего этого получится, покажет время, однако уже понятно, что с 1 января 2016 года процесс проведения авторского надзора, который в настоящее время проводится зачастую формально, выйдет на совершенно другой уровень – никто не захочет нести ответственность – как административную, так и уголовную, существенно усиленную также с 1 января 2015 года.

Также по данной теме:

Правила приемки объекта собственником самостоятельно и форма этого акта приемки — здесь.

Об утверждении Правил приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно и формы акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно

Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 2011 года № 1278. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 апреля 2018 года № 180

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 10.04.2018 № 180 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
Примечание РЦПИ.
В соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V ЗРК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления см. приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 867.

В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно (далее — Правила);

2) форму акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 25 июля 1995 года № 1018 «Об утверждении Положения о порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов с надворными постройками в Республике Казахстан».

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления и подпункта 2) пункта 3 Правил, которые вводятся в действие с 31 января 2012 года.

Подпункт 1) пункта 3 Правил действует до 31 января 2012 года.

Правила приемки
построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно
1. Общие положения

1. Настоящие Правила приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее — Закон) и устанавливают порядок приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно.

2. Действие настоящих Правил распространяется на объекты, указанные в пункте 1 статьи 74 Закона.

2. Порядок приемки построенного объекта
в эксплуатацию собственником самостоятельно

3. При приемке построенного объекта собственником самостоятельно требуется наличие:

1) разрешения на производство строительно-монтажных работ;

2) соответствующего решения структурных подразделений соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства;

3) архитектурно-планировочного задания и технических условий, выданных соответствующим местным органом архитектуры и градостроительства;

4) проектной (проектно-сметной) документации либо эскиза (эскизного проекта).

4. При завершении строительно-монтажных работ, собственник после получения письменного извещения от подрядчика (если объект строился подрядным способом) о готовности объекта приступает к процедуре приемки в эксплуатацию.

5. При приемке построенного объекта в эксплуатацию собственник:

1) принимает объект, предусмотренный пунктом 1 статьи 74 Закона, в эксплуатацию с оформлением акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно (далее — акт);

2) проверяет соблюдение требований проектной (проектно-сметной) документации либо эскиза (эскизного проекта), выданных исходных материалов (документов) для проектирования объекта и действующих нормативно-технических документов;

3) проверяет соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования проекту (проектно-сметной) документации либо эскизу (эскизному проекту), а также государственным (межгосударственным) нормативам, в случае если объект строился подрядным способом.

6. Датой ввода объекта в эксплуатацию принятого собственником самостоятельно считается дата подписания акта.

7. Акт является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на готовую строительную продукцию.

8. При подписании акта, собственник направляет копию акта в местный исполнительный орган, осуществляющий функции в сфере архитектуры и градостроительства.

Акт приемки
построенного объекта в эксплуатацию
собственником самостоятельно

________________________ «____» ____________ 20__ год

(город, поселок, село)

Собственник объекта __________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места проживания)

и подрядчик (если объект сооружался подрядным способом)_____________

(наименование организации, фамилия, имя, отчество лица,

осуществлявших строительство, адрес, телефон, № лицензии, дата

получения, фамилия, имя, отчество, должность)

1. Строительство объекта / реконструкция (перепланировка,

переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий не

связанных с изменениями несущих и ограждающих конструкций, инженерных

систем и оборудования, а также с изменением функционального

назначения помещений _______________________________________________

(наименование объекта, месторасположение или адрес)

осуществлялось собственником самостоятельно _________________________

(фамилия, имя, отчество)

и/или с привлеченной им подрядной организацией ______________________

(наименование организации, фамилия, имя, отчество лица,

осуществлявшего строительство объекта/реконструкцию

(перепланировку, переоборудование) помещений)

3. Строительство объекта/реконструкция (перепланировка,

переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий не

связанных с изменениями несущих и ограждающих конструкций, инженерных

систем и оборудования, а также с изменением функционального

назначения помещений произведено на основании:

(наименование органа вынесшего решение, № и дата решения)

4. Строительство осуществлялось по проекту (проектно-сметной)

документации / эскизу (эскизному проекту)

(наименование лица разработавшего проект (проектно-сметную)

документацию либо эскиз (эскизный проект)

(наименование организации, рассмотревшей и согласовавшей проект

(проектно-сметную) документацию либо эскиз (эскизный проект)

5. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

начало работ _________________________________________________;

окончание работ ______________________________________________

6. Принимаемый в эксплуатацию объект имеет следующие

(общая площадь, жилая площадь, число этажей, строительный объем,

протяженность, краткие технические характеристики по основным

материалам и конструкциям и т.п.)

7. Мероприятия по обеспечению взрывобезопасности,

пожаробезопасности, охране окружающей природной среды

(сведения о выполнении)

8. На основании подтверждения соответствия завершенного

строительством объекта/ реконструкцией (перепланировкой,

переоборудованием) помещения существующего здания государственным

(межгосударственным) нормативным требованиям,

архитектурно-планировочному заданию, согласованной проектной

(проектно-сметной) документации/эскизу (эскизному проекту)

собственник решил ПРИНЯТЬ в эксплуатацию:

9. Соответствие построенного объекта нормативным требованиям,

архитектурно-планировочному заданию, проектной (проектно-сметной)

документации/ эскизу (эскизному проекту) подтверждаю.

Собственник объекта __________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места проживания, подпись, дата)

и подрядчик (если объект сооружался подрядным

(наименование организации, фамилия, имя, отчество, подпись, дата)